Partie 1 : Acteurs et mise à l'agenda Flashcards
Décrivez le processus de mise à l’agenda politique.
1 : La définition d’un problème environnemental grâce à la mobilisation d’acteurs (citoyens, ONG, experts…)
2 : Inscription du problème dans l’agenda politique (pouvoir public, partis…)
3 : Formulation de solutions : élaboration de réponses, études de solutions (experts, syndicats, partis, groupements citoyens, entreprises…)
4 : Prise de décisions : création d’une coalition, légitimation de la politique choisie (pouvoir publics, …).
5 : Mise en œuvre de la politique : gérer par les administrations.
6 : Évaluation des impacts : impact évalué afin de vérifier la résolution du problème environnemental (experts, médias…)
Quelles sont les différentes échelles d’action publique ?
Il y a 5 différentes échelles d’intervention des pouvoirs publics pour éviter ceci :
l’échelle internationale (accords de Paris - Cop21 - 2015)
l’échelle nationale (loi de transition énergétique 2015)
l’échelle régionale (schéma régional de l’air, du climat et de l’énergie (SRCAE))
métropole (plan climat air, énergie métropolitain de Paris)
ville (plan “climat air et énergie” territoriale)
Quels sont les acteurs qui agissent pour l’environnement ?
pouvoirs publics, ONG, entreprises, experts, partis, mouvements citoyens.
Pour chaque type d’acteur, présentez un exemple de participation à la construction des questions environnementales
exemple de Partis/syndicats
- René Dumont, premier candidat écologiste aux élections présidentielles en France (1974)
- Grégory Doucet actuel maire de Lyon
Définissez la notion de mise à l’agenda politique.
Processus par lequel des problèmes de l’ordre privé sont progressivement étudiés et pris en charge par des instances publiques.
Donnez deux exemples de situations de coopération entre les acteurs.
- ONG peut influencer le comportement environnemental des entreprises à travers des campagnes médiatiques, des certifications
- Participation aux négociations internationales.
exemple de Mouvements citoyens :
marche des jeunes pour le climat, collectes de déchets, fronde anti-pesticides, ZAD, désobéissance civile… de nombreux citoyens se sont mobilisés pour l’environnement, faisant pression sur leur gouvernement.
exemple de désobéissance civile : action de masse du mouvement “code rouge” soutenue par Greenpeace en octobre 2022 (code rouge est un mouvement de désobéissance civile créé par des activistes) en bloquant les avions chargés de biens de consommation en provenance de Chine qui ne pouvaient plus être déchargés et les camions qui ne pouvaient plus quitter les lieux.
exemple d’ONG :
la fondation Goodplanet et ses magazines ayant pour but de sensibiliser les populations créée en 2005 par Yann Arthus-Bertrand.
exemple d’Experts :
le GIEC a été créé en 1988, Le Groupe d’experts intergouvernemental sur l’évolution du climat est un organisme intergouvernemental chargé d’évaluer l’ampleur, les causes et les conséquences du changement climatique en cours.
exemple d’Entreprises :
l’entreprise Mugo Paysage. Créée en 2009, la société Mugo Paysage propose des initiatives originales pour concourir à la défense de la biodiversité. L’entreprise passe des partenariats avec des enseignes engagées pour la défense de l’environnement, en fabriquant et en installant des ruches sur les sites des entreprises et des collectivités. Cette démarche assure la survie d’un grand nombre d’espèces de plantes et de fleurs menacées par les activités de l’Homme, puisque les abeilles sont à l’origine de la reproduction de la flore.
exemple d’action des Pouvoirs publics :
La mise en place de l’écotaxe (La loi de finances pour 2009 instaure une taxe due par les poids-lourds à raison de l’utilisation de certaines infrastructures => abandonnée) + Interdiction des plastiques à usage unique. Cela est effectif depuis le 1er janvier 2022. L’État n’achètera plus de plastiques à usage unique que cela soit pour une utilisation sur les lieux de travail ou dans les évènements qu’il organise.
Pourquoi l’environnement est-il un bien commun ?
L’environnement est un bien commun qui est rival, car sa consommation par un agent économique diminue les quantités disponibles pour les autres. Il est également non excluable puisqu’il n’est pas possible d’empêcher un agent économique de l’exploiter. Tout cela peut entraîner à une surexploitation et donc un risque d’épuisement des ressources.
Définissez la notion de coopération.
Action de participer à une œuvre commune en se partageant les tâches.
Donnez deux exemples de situations de conflit entre les acteurs.
Si les deux acteurs ont des idées divergentes ou des intérêts contradictoires, nous arrivons à une situation de conflit.
Etat et entreprises (intérêts contradictoires sur la fiscalité)
Etat et citoyens (fiscalité : taxe carbone et gilets jaunes => voir chapitre 10 sur l’engagement)
Pouvoirs publics et experts (mise à l’agenda politique et application effective des engagements/promesses de campagne)
