Participatie

Question 1

Wat zijn de redenen waarom de in het recht neergelegde normen niet meer vanzelfsprekend waren?

Answer 1

1. democratisering van het onderwijs
2. toenemende mondigheid en secularisering (verwereldlijking)
3. ondergraving van traditionele gezagsstructuren (ontzuiling)
4. verschuiving Trias door instrumentalisering

Question 2

Wat veroorzaakte instrumentalisering?

Answer 2

• het verlies van het primaat (voorrang) van de wet
• het recht werd ontvankelijker voor tegenstrijdige belangen.
• het recht werd meer dienstbaar gemaakt aan sociaal wenselijke doelstellingen

Question 3

Instrumentalisering heeft geleid tot..

Answer 3

Forumlegaliteit (Hoekema / Van Manen) =

het faciliteren van een open en machtsvrije dialoog, waaraan een ieder op voet van gelijkheid kan deelnemen

Question 4

Sinds de jaren 80 minder vertrouwen in de overheid door..

Answer 4

• horizontalisering van het bestuur
• internationalisering
  Internationalisering zorgt ervoor dat ambtenaren aan beslissingsbevoegdheid winnen.

Question 5

Waarom is de overheid meer horizontaal gaan besturen?

Answer 5

1. omdat vanaf de jaren tachtig de complexiteit van problemen in de samenleving erg gegroeid was
2. als antwoord op de verkokering van het bestuur
3. als antwoord op de beperkingen van het instrumenteel recht
4. omdat er sprake was van een groeiende afhankelijkheid tussen verschillende geledingen van de overheid en particuliere organisaties

Question 6

Wat is het gevolg van internationalisering?

Answer 6

een afnemend vertrouwen in het sturende vermogen van de overheid.

Question 7

Wat betekent internationalisering?

Answer 7

bevoegdheden overdragen aan internationale instanties (EU)

Question 8

Wat betekent horizontale bestuursvorm?

Answer 8

vorm van bestuur waarbij ambtenaren meer beslissingsruimte krijgen om wetten voor te bereiden, specificeren en handhaven.

Question 9

Wat is het gevolg van horizontalisering van het bestuur?

Answer 9

De wetgever kan niet langer beschikken over een uitvoeringsorgaan die willoos de door hem vastgestelde wetten en beleidsdoelen uitvoert.

Question 10

Waarom gedragen mensen zich in overeenstemming met het recht?

Answer 10

Wil men zich ontplooien, bepaalde diensten verkrijgen of zich ontwikkelen in het werk, doet men er beter aan sociaal wenselijke gedragspatronen te volgen (Foucault).

Question 11

Nadelen horizontalisering:

Answer 11

• beeld van en horizontale samenleving lijkt een illusie en gaat voorbij aan het feit dat staatsmacht soms onontbeerlijk is
• macht komt in handen van overheidsmanagers
• teloorgang van een integrerend perspectief