Parlamentul Uiniunii Europene Flashcards
Parlamentul European este format din
reprezentanţii cetăţenilor Uniunii.
Reprezentarea cetățenilor este asigurată în
mod____?
proporțional descrescător alocat la populația statelor membre. Numărul minim fiind de 6 parlamentari pentru un stat membru şi numărul maxim de 96.
Consiliul European, cu unanimitate, la iniţiativa Parlamentului şi cu aprobarea acestuia, adoptă decizia de ___
stabilire a componenţei Parlamentului European
Desemnarea membrilor Parlamentului European se face prin sufragiu____
universal, direct, liber şi secret, pentru un mandat de 5 ani neeexistând posibilitatea ca mandatul PE să înceteze înainte de termen.
Câte zile au loc alegerile parlamentului europene și cine poate participa?
Alegerile au loc timp de 3-4 zile, la acestea participând, în calitate de alegători, orice persoană cu vârsta de peste 18 ani, mai puțin în Austria unde vârsta de la care se poate exercita dreptul de vot a fost scăzută la 16 ani.
Actul normativ din România care reglementează organizarea şi desfăşurarea alegerilor
pentru Parlamentul European, este ___?
Legea nr. 33/2007
membrii din România în Parlamentul European se aleg pe bază de____
scrutin de listă, potrivit principiului reprezentării proporţionale, şi pe bază de candidaturi independente
legea română distinge între două tipuri de alegători la alegerile parlamentare europene, acestea sunt___?
- Alegătorul comunitar
- Alegătorul resortisant
Alegătorul comunitar este ___?
orice cetăţean al unui stat membru al Uniunii Europene, altul decât România, care are dreptul de a alege în România pentru Parlamentul European, având domiciliul sau reşedinţa în România,
Alegătorul resortisant este__?
orice cetăţean al României, cu domiciliul sau reşedinţa în ţară ori în străinătate, care are dreptul de a alege membrii din România în Parlamentul European.
cetăţenii români care au drept de vot şi au împlinit, până în ziua de referinţă inclusiv, vârsta de ___ au dreptul de a fi aleşi în Parlamentul European.
23 ani, cu excepția incompatibilităților profesionale
calitatea de membru al Parlamentului European este incompatibilă cu calitatea de____?
Deputat sau senator în Parlamentul României, de membru al Guvernului României, precum şi cu alte funcţii
Mandatul unui parlamentar european este de cinci ani și începe la ____?
la deschiderea primei sesiuni organizate după fiecare alegere
Sub aspectul structurii, Parlamentul European este
unicameral
Din punctul de vedere al organizării interne, Parlamentul European îşi alege preşedintele şi biroul dintre ___
membrii săi
conducerea instituţiei PE este
asigurată de ___?
un preşedinte, 14 vicepreşedinţi – care împreună cu cei 5 chestori formează Biroul Parlamentului European, organ executiv – şi de un secretariat general.
Preşedintele şi vicepreşedinţii sunt aleşi de membrii Parlamentului, pe o perioadă de___?
2 ani şi jumătate, iar mandatul lor poate fi reînnoit.
Parlamentarii europeni se pot organiza în grupuri politice, cu caracter mixt, adică multinaţional ci nu în___?
delegații naționale
Numărul minim de parlamentari necesar pentru formarea unui grup politic este de___?
25 dacă provin din cel puţin 1/4 din statele membre
Poziţia grupului este adoptată prin discuţii în cadrul grupului, însă nici un membru nu poate ___?
nici un membru nu poate fi obligat să voteze într-un anumit fel, aceştia nefiind ţinuţi de poziţia adoptată de grupul politic.
Conferința președinților este compusă din___?
din Președintele Parlamentului și președinții grupurilor politice, iar un deputat neafiliat va fi invitat să participe la lucrările acestui organism, dar fără a avea recunoscut și dreptul de vot.
Comisiile parlamentare sunt___?
formaţiuni specializate de lucru ale instituţiei, care pregătesc lucrările în plenul Parlamentului European
Parlamentul European exercită, împreună cu Consiliul, funcţiile___?
legislativă şi bugetară. PE mai exercită funcţii de control politic şi consultative
Parlamentul European alege ___?
Preşedintele Comisiei.
Atribuţiile Parlamentului European sunt următoarele: ___?
a) atribuţia de supraveghere şi control
b) atribuţii legislative
c) atribuţii bugetare
în conformitate cu dreptul de supraveghere asupra activităţii Uniunii şi a instituţiilor sale, Parlamentul poate___?
1) poate adresa interpelări Comisiei Europene sau Consiliului;
2) dezbate raportul anual general al Comisiei Europene;
3) dezbate orice problemă de politică generală;
4) poate constitui comisii de anchetă pentru investigarea unor cazuri de nerespectare a dreptului comunitar sau de administrare defectuoasă;
5) poate sesiza CJUE
6) poate adopta o moţiune de cenzură care să ducă la demiterea în bloc a Comisiei Europene.
7) adresarea de petiţii
8) Alege Ombudsmanul European
Rolul legislativ al Parlamentului European se prezintă sub două aspecte: ___?
- Procedura legislativă ordinară
- emiterea de avize
În materia competențelor legislative, prin tratatul de la Lisabona a crescut___?
Competența legislativă a Parlamentului UE
Ce presupune procedura legislativă ordinară?
Adoptarea legislației prin acordul celor două instiuții comunitare (Consiliu UE și Parlamentul UE)
Ce avize poate emite Parlementul UE?
facultative, consultative sau conforme
Parlamentul European trebuie să îşi dea avizul conform asupra___?
acordurilor internaţionale negociate de Uniune
Ce atribuții de ordin bugetar are Parlamentul UE?
- În codecizie, adoptă bugetul anual al Uniunii.
- aprobă descărcarea de gestiune a Comisiei
Care sunt etapele stabilirii bugetului anual?
- Comisia elaborează proiectul
- Parlamentul propune amendamente
- Consiliul aprobă sau respinge proiectul de buget sau amendamentele
Parlmentul UE se întrunește în sesiune ___?
sesiune anuală de drept în a doua zi de marţi a lunii martie.
Cum se implică parlamentele naționale în activitatea Parlamentului European?
Parlamentele Naționale sunt informate despre proiectele de acte legislative ale Uniunii
- Prin respectarea principiului subsidiarității
- Prin participarea la procedurile de revizuire a tratatelor
- Sunt informate cu privire la cererile de aderare
- Prin implicarea în controlul politic EUROPOL
Deputatul demisionar notifică Preşedintelui demisia sa, precum şi data la care aceasta îşi produce efectele, dată care nu poate depăşi ___?
trei luni de la notificare.
Mandatul de cinci ani pentru care sunt aleşi membrii Parlamentului European începe la ____?
deschiderea primei sesiuni organizate după fiecare alegere
Parlamentul are dreptul de a refuza constatarea existenţei locului vacant în cazul în care ___?
încetarea mandatului ar putea fi bazată pe erori materiale sau pe vicii de consimţământ.
Parlamentarii nu pot fi arestaţi sau urmăriţi judiciar pe___?
pe teritoriul altui stat;
pe teritoriul propriului stat se aplică legislaţia naţională.
Parlamentarii UE beneficiază din partea propriului guvern de ___?
aceleaşi facilităţi precum cele recunoscute înalţilor funcţionari aflaţi în străinătate în misiune oficială temporară;
Imunitatea parlamentară, nu este un privilegiu personal al deputaţilor, ci o ___?
garanţie pentru independenţa Parlamentului
Parlamentarii EU au aceleaşi privilegii şi imunităţi ca şi membrii parlamentelor naţionale, de aici rezultă că___?
Imunităţii parlamentare, pot fi diferite de la un stat membru la altul.
Excepţia de regula imunităţii, prevede se că aceasta nu operează în caz de___?
falgrant delict
Care comisie este responsabilă cu analizarea cererilor de ridicare a imunității unui deputat al parlamentului UE?
Comisia pentru Afaceri juridice
Deputatul în cazua ridicării imunității are posibilitatea de a da explicații și prezenta probe însă nu poate___?
asista la dezbaterile privind cererea de ridicare sau de apărare a imunităţii sale
Dacă deputatul în cauza ridicării imunității nu se prezintă a doua dată la audiere, chiar și din motive justificate, acesta__?
pierde dreptul de a fi audiat și procedura continuă fără aceasta
De regulă ce insituție UE are dreptul de a propune acte legislative?
Comisia Europeană
Cine mai poate avea dreptul la inițiativă cu privire la o propunere legislativă?
- statele membre,
- cetăţenii UE,
- Banca Europene de Investiţii
- Banca Centrală Europeană,
- Parlamentul
- CJUE.
Parlamentul alături de Comisie şi Consiliu contribuie la definirea___?
programării legislative a Uniunii Europene
Preşedintele transmite rezoluţia adoptată de Parlament celorlalte instituţii care participă la procedura legislativă a Uniunii Europene și solicită Consiliului UE___?
emiterea unui aviz privind programul
de lucru al Comisiei şi rezoluţia Parlamentului.
în situaţii de urgenţă sau neprevăzute o instituţie poate propune, din proprie iniţiativă adăugarea unei___?
măsuri legislative la cele propuse în programul de lucru al Comisiei
Până când propunerea legislativă ajunge în ”dezbaterea” celor două instituţii europene , la nivelul Parlamentului este necesară___?
- respectarea drepturilor fundamentale prevăzute în Cartă
- verificarea temeiului juridic de către comisia competentă
- examinarea de către Parlament, a obiectivelor, conţinutului, domeniului de aplicare şi duratei delegării
- stabilirea faptului că sunt prevăzute resurse financiare suficiente
- verificarea respectării principiilor subsidiarităţii şi proporţionalităţii
Dacă o propunere de act legislativ nu respectă drepturile fundamentale, chestiunea este trimisă, comisiei pentru interpretarea Cartei la solicitarea a__?
unui grup politic sau un număr de deputați care atinge cel puțin pragul redus (1/20)
atunci când analizează o propunere de act legislativ prin care se deleagă Comisiei competenţe. comisia competentă pentru subiectul în cauză poate solicita în orice moment ___?
Avizul comisiei competente pentru interpretarea şi aplicarea dreptului Uniunii
Comisia competentă pentru subiectul în cauză nu va proceda la votul său final înainte de expirarea termenului de opt săptămâni în cazul în care___?
Nu este respectat dreptul subsidiarității și proporționalității
avizele motivate trimise de parlamentele naţionale, pot fi întâlnite două situaţii:____?
-Avizul reprezintă o 1/3 din totatul voturilor atribuite parlamentelor naționale, Parlamentul UE nu va adopta decizia înainte ca autorul propunerii să declare modalitatea în care intenţionează să procedeze.
-avizele reprezintă cel puţin o majoritate simplă din voturile atribuite parlamentelor
naţionale, comisia competentă recomandă respingerea sau adoptarea de amendamente
raportul comisiei cuprinde:___?
- un proiect de rezoluţie legislativă;
- eventualele amendament
- o expunere de motive
- o trimitere la evaluarea de impact realizată de Parlament
Procedura simplificată constă în___?
la sfârşitul unei prime dezbateri pe marginea unei propuneri de act
legislativ, preşedintele poate propune aprobarea acesteia fără amendamente
Ce este prgaul mediu?
1/10 dintre deputații care compun
Parlamentu
Dezbaterea şi aprobarea unei propuneri legislative poate avea loc în maxim ___ lecturi.
3
În prima lectură, Parlamentul European _____?
Adoptă poziţia sa şi o transmite Consiliului.
În prima lectură, mai întâi de toate Parlamentul votează asupra orcărei propuneri de___?
respingere imediată a proiectului de act legislativ
Care sunt cele două scenarii posibile în adoptării propunerii de respingere?
- Se cere retragerea proiectului și încheierea procedurii legislative
- Se anunță că s-a încheieat prima lectură sau este retrimis proiectul către comisia competentă spre reexaminare
În anumite condiții, în urma unor negocieri
purtate de reprezentanți ai Parlamentului European, Consiliului și Comisiei se poate ajunge la un acord provizori care ulterior va fi supus spre examinarea Parlamentului în urma căruia pot să apară 2 situații___?
- Acordul se adoptă, se încheie prima lectură
- Acordul nu se adoptă, se strabilește un nou termen pentru depunerea amendamentelor. se încheie prima lectură
Care sunt pașii la votarea proiectului de act legislativ?
- Se face cunoscută poziția Consiliului
- Se votează amendamentele
- Se votează întregul proiect de către Parlament, eventual modificat.
În cazul în care proiectul de act legislativ în ansamblul său, eventual modificat, este adoptat și în cazul în care nu este adoptat, Președintele PE anunță___?
că prima lectură s-a încheiat
în cazul în care poziţia Parlamentului European nu este aprobată de Consiliu___?
acesta adoptă poziţia sa în primă lectură şi o transmite Parlamentului European.
În cadrul lecturii nr.2, Comisia Competentă prezintă o___?
o recomandare pentru a doua lectură, propunând aprobarea, modificarea sau respingerea poziţiei adoptate de Consiliu.
Dacă Parlamentul European, în
termen de trei luni de la data transmiterii:
-aprobă poziţia Consiliului din prima lectură sau nu s-a pronunţat, actul respectiv se consideră___?
adoptat
amendamentele sunt adoptate numai dacă___?
întrunesc majoritatea voturilor membrilor care compun Parlamentul
în cazul în care nu se depune nicio propunere de respingere a poziției Consiliului și niciun amendament la aceasta, Președintele___?
Președintele anunță în plen adoptarea
actului propus
a doua lectură se încheie de îndată ce Parlamentul___?
aprobă, respinge sau modifică poziţia Consiliului.
dacă, în termen de trei luni de la primirea modificărilor Parlamentului European, Consiliul, hotărând cu majoritate calificată: nu aprobă toate modificările, se convocă___?
comitetul de conciliere care are misiunea de a ajunge la un acord asupra unui
proiect comun.
Comitetul de conciliere este constituit din___?
membrii Consiliului sau reprezentanţii lor şi tot atâţia membri care reprezintă Parlamentul European
Care este misiunea Comitetului de Conciliere?
de a ajunge la un acord asupra unui proiect comun, în termen de şase săptămâni, pe baza poziţiilor
Parlamentului şi ale Consiliului din a doua lectură.
Ulterior parcurgerii concilerii, pot apărea două situaţii, anume: ____?
- Comitetul de conciliere nu aprobă niciun proiect comun, caz în care actul propus este considerat neadoptat.
- Comitetul de conciliere aprobă un proiect comun, caz în care Parlamentul şi Consiliul dispun fiecare de şase săptămâni de la această aprobare, pentru a adopta actul
Adevărat sau Fals
La proiectul comun se pot depunde amendamente
Fals. nu se pot depune amendamente, dacă nu se întrunește majoritatea calificată pentru adoptarea întregului proiect, acesta este considerat neadoptat
În cazul în care tratatele nu prevăd tipul actului care trebuie adoptat, instituţiile îl aleg cu respectarea___?
principiului proporționalității
Care sunt etapele procedurale după adoptarea unui proiect de lege?
- Semnarea de către Președintele Consiliului și Parlamentului, precum și Secretarii Generali
- Publicarea în JOUE de Secretarii Generali
- Intră în vigoare la 20 de zile de la publicare
cerinţele relevante privind redactarea actelor legislative prevăzute de Regulamentul PE sunt următoarele:___?
- Se menţionează tipul de act, numărul de ordine, data adoptării şi obiectul acestuia
- actele sunt organizate în articole, eventual grupate în părți, titluri, capitole și secțiuni.
- Data intrării în vigoare în ultimul art.
