Parcial 1 resumen profe Flashcards
¿Por qué es importante delimitar el territorio aduanero?
Delimitar correctamente el territorio aduanero es importante desde dos puntos de vista: Delimitar el ámbito donde se aplican las normas aduaneras nacionales y definir el tipo de operación, es decir, el régimen aduanero en el que se incluirá la mercadería
Cual fue la diferenciación principal entre el CAU y el CAROU?
En el antiguo código aduanero (CAU), el territorio aduanero coincidía con el político. El CAROU mantiene la definición de territorio y las de enclave y exclave, PERO ya no son exclaves las Zonas Francas y Puertos Francos. Esto implica que están bajo control de la dirección nacional de aduanas, por lo que se aplican allí de forma plena las disposiciones aduaneras nacionales
Cuales son las zonas del territorio aduanero y que implica cada una
Hay tres tipos:
- Zona primaria: allí se desarrollan las operaciones aduaneras, son las zonas francas, aeropuertos, pasos de frontera y depósitos aduaneros paticulares. Allí el control aduanero es más intenso porque se trata con mercaderías que aún no han cumplido con los requisitos para la libre circulación
- Zona secundaria: Se obtiene por exclusió, es todo lo que formando parte del territorio aduanero nacional no es zona primaria. El control es menos intenso
- Zonas de vigilancia aduanera especial: por estar cerca de una zona fronteriza o para hacer inspecciones o auditorías en los locales allí instalados.
¿Qué debe hacer un medio de transporte al presentarse ante la aduana?
Cada vez que un medio de transporte se presenta en la aduana debe hacer una declaración. Esta tiene una descripción genérica de las mercaderías transportadas y un detalle de las unidades de carga que se transportan e ingresarán al territorio. Usualmente se declara a través del manifiesto de carga que se transmiten por medios electrónicos.
Estas declaraciones de llegada pueden cambiarse antes de la llegada del medio de transporte sin necesidad de explicaciones y se pueden corregir hasta por 8 días luego de la llegada.
¿Qué es un destino aduanero y cuales son los tipos que existen?
Una vez que la mercadería arriba al muelle o depósito del aeropuerto, queda en CONDICIÓN de depósito temporal de importación a la espera de la asignación de un destino aduanero.
Hay cuatro posibles destinos:
-Ser incluidas en el régimen de importación (importación definitiva, admisión temporaria, incluir en el régimen de depósito aduanero o hacer un tránsito)
-Ser sometido a un reembarque
-Solicitar el abandono
-Destrucción
¿Qué es la declaración aduanera de mercaderías?
Es una declaración ejercida por un profesional (Despachante de Aduanas) que permite que las mercaderías sean incluidas en un régimen aduanero de importación.
Esta declaración debe ser completa (contiene todas las informaciones necesarias de acuerdo al régimen solicitado), correcta (correspondencia entre lo que se declara y lo que se presenta ante la aduana) y exacta (no puede tener errores). Además debe aportar los datos necesarios para identificar la mercadería, valorarla y poder liquidar los tributos correctamente.
¿Qué es un despachante de aduanas y como de desarrolla su rol?
El despachante de aduanas es un auxiliar del comercio y la función pública aduanera, que ha cumplido con: acreditación de conocimiento técnico (a través de un examen ante un tribunal), idoneidad moral (no tener antecedentes penales)y solvencia económica(constituye una garantía).
Su intervención en la operación es OBLIGATORIA y generalmente se tramita a través e un DUA.
¿Que es el origen de las mercaderías y porque es importante definirlo?
El origen de las mercaderías es la relación que tienen con el lugar que fueron obtenidas, cosechadas, capturadas o elaboradas.
Es importante definir el origen porque a veces este permite acceso a un trato preferencial, como importar con arancel bajo o sin arancel.
Para definir el origen de los productos manufacturados se aplican dos tipos de criterios:
- Regla del salto de partida: los insumos importados se clasifican en un código arancelario diferente a cuatro dígitos con respecto al producto final que se exporta
-Regla del 60/40: La suma del valor agregado por el proceso desarrollado localmente debe representar al menos el 60% del valor FOB del producto terminado. El otro 40% deberá corresponder al valor CIF de los insumos importados que lo componen.
¿Que puede implicar los acuerdos comerciales entre estados?
Puede pasar que en el acuerdo comercial, los estados preserven ciertos sectores de actividad, por lo que se establece una lista de productos no alcanzados por el acuerdo. También se puede pedir requisitos específicos que condicionan en forma mas intensa a las mercaderías a entrar.
¿Quién puede emitir certificados de origen?
En Uruguay los certificados de origen pueden ser emitidos por:
-Cámara de industrias
-Cámara Mercantil de productos del país
-Cámara de comercio y servicios del Uruguay
-Unión de Exportadores
Además, bajo ciertas condiciones se acepta la autocertificación
¿Cómo es el procedimiento con la aduana uruguaya para conseguir el trato preferencial?
En el caso de Uruguay, el origen preferencial de una mercadería debe acreditarse al momento de presentarse el DUA (declaración de importación aduanera) y el certificado de origen debe estar a disposición de la aduana en el momento del ingreso al territorio.
Diferencia entre origen y procedencia
El origen de la mercadería es el lugar donde las mercaderías fueron obtenidas o producidas, o donde obtuvieron una transformación sustancial. La procedencia es el último puerto desde donde se han enviado las mercaderías.
Tanto el origen como la procedencia tienen incidencia a nivel tributario, pero también riesgo sanitario y restricciones o prohibiciones.
¿Que es el valor en Aduanas y porque importa?
En Uruguay los impuestos se expresan en base a un porcentaje del valor en aduanas. En principio este valor es el precio pagado o por pagar por las mercaderías objeto de la importación definitiva acordado entre dos partes no vinculadas.
Este valor puede sufrir ajustes positivos (sumar gastos de embalaje, acondicionamiento, flete interno, flete principal, gastos de descarga).
Si las partes están vinculadas, puede pasar que estos ajustes no sean suficientes y deberá probarse que la vinculación no influyó en los precios de compra.
Si la valoración no puede hacerse aplicando el valor de transacción se establece una serie de métodos secundarios como el deductivo, mercaderías idénticas o valor reconstruido.
La correcta valoración de la mercadería es una responsabilidad del importador.
Que cuestionan la DGI y la Aduana con respecto al valor en aduanas?
La DGI cuestionará precios artificialmente altos, que reduzcan la utilidad y por tanto el margen gravado por IRAE.
La aduana cuestiona precios artificialmente bajos que reducen la recaudación de impuestos aduaneros.
¿Qué es la clasificación arancelaria y porque es útil?
El sistema armonizado de designación y codificación de mercaderías (HS por sus siglas en inglés) es la nomenclatura para declara las mercaderías en el comercio internacional. En Uruguay se usa la versión del Mercosur de esta nomenclatura (NCM) que agrega dos dígitos a los 6 ya existentes en el HS.
El HS se estructura con los primeros dígitos siendo el código, los segundo y terceros la partida y los ultimos la subpartida.
Los códigos tienen un valor mas alto mientras mas difícil sea su manufactura u obtención, siguen el principio de producción.
Las funciones fundamentales son asignar una determinada carga tributaria y los requisitos para su importación.
