Organizarea administratiei publice Flashcards
Sensul material-funcitonal al notiunii de administratie publica
Ansamblu de acte, fapte si operatiuni
Sensul formal organic al notiunii de administratie publica
Ansamblu de organe care emit, adopta sau indeplinesc acte, fapte si operatiuni juridice
Notiunea de administratie publica
Activitate prin care se aduc la indeplinire legile si se presteaza servicii publice, in limitele legii, activitate indeplinita de autoritati publice, denumite generic “autoritati ale administratiei publice”
Tipurile de organe care efectueaza administratie publica
- Organe ale administratiei de stat (realizeaza “administratie de natura statala”)
- Organe ale administratiei publice locale (desfasoara administratie publica in unitatile administrativ-teritoriale, in baza principiilor constitutionale ale descentralizarii, autonomiei si deconcentrarii serviciilor publice, administratie ce este reprezentata de organe alese prin sufragiu universal, egal, direct, secret si liber exprimat
Autoritati ale administratiei publice la nivel central
Presedinte, Guvern
Ministere si alte organe centrale de specialitate subordonate Guvernului
Autoritati centrale nesubordonate Guvernului (autonome)
Institutii centrale subordonate ministerelor sau autoritatilor centrale autonome
Autoritatile administratiei publice la nivel judetean, de natura statala
- Prefectul (reprezentantul Guvernului in teritoriu)
- Servicii publice deconcentrate ale ministerelor, ale altor organe centrale de specialitate in teritoriu
Autoritatile administratiei publice la nivel judetean, de natura autonoma
- Consiliul judetean (autoritate deliberativa)
- Presedintele Consiliului Judetean (autoritate executiva)
Autoritatile administratiei publice la nivel local
- Consiliul local (autoritate deliberativa)
- Primarul (autoritate executiva)
Conceptul de autoritate publica (conform Constitutiei)
Totalitatea formelor structurale chemate sa exercite prerogative de putere publica atat la nivelul statului, cat si al comunitatilor locale
Conceptul de autoritate publica (conform Codului administrativ)
Organ de stat sau al unitatii administrativ-teritoriale care actioneaza in regim de putere publica, pentru satisfacerea unui interes public
Definitia autoritatii administratiei publice
Autoritate publica care actioneaza pentru organizarea executarii sau executarea in concret a legii sau prestarea de servicii publice
Ce sunt autoritatile publice reprezentativ/direct reprezentative?
Acele autoritati publice care se aleg prin vot universal, egal, direct, secret si liber exprimat al corpului elector
Ce sunt autoritatile publice derivate/indirect reprezentative?
Acele autoritati publice care sunt constituite ca urmare a desemnarii si a investirii de catre autoritatile reprezentative
Definitia notiunii de organ al administratiei publice
Categorie de organ public sau de agent privat autorizat de un organ public, prin care se realizeaza activitati din sfera administratiei publice, adica executarea legii si prestarea de servicii publice in limitele legii
Cele 4 elemente constitutive ale notiunii de organ administrativ
- Personal
- Mijloace financiare si materiale
- Competenta
- Personalitate juridica