Organisationnel et prévention

Question 1

Quels sont les types de prévention de la criminalité selon le Modèle de santé publique de Brantingham et Faust (1976)?

Answer 1

Primaire, secondaire et tertiaire.

Question 2

Quelle est la mission du MSP?

Answer 2

Assurer la sécurité du Québec par la prévention, l’intervention et le partenariat.

Question 3

Qu’est-ce qu’une veille stratégique?

Answer 3

Il s’agit de la surveillance et de l’identification des tendances et des phénomènes criminels émergents.

Question 4

Quels sont les phénomènes criminels émergents au Québec?

Answer 4

La violence armée, l’exploitation sexuelle et la cybercriminalité.

Question 5

Quelles sont les 6 valeurs fondamentales du MSP?

Answer 5

Fiabilité
Intégrité
Innovation
Engagement
Respect
Solidarité

= FIIERS

Question 6

Quels sont les principaux constats de l’évolution de la violence et de la criminalité selon le plan stratégique 2023-2027 du MSP?

Answer 6

Il y a une hausse du taux d’infraction contre la personne.

Violences sexuelles:
- Femmes victimes d’agressions sexuelles = en hausse
- Exploitation sexuelle des adultes et des mineurs = en hausse

Violence conjugale:
- Hausse depuis 2014 et hausse prononcée en 2021.

Violence armée:
- “Le taux d’infractions avec violence relative aux armes à feu évolue à la hausse depuis les dernières années”.

Cybercriminalité et hostilité en ligne:
- Hausse de la cybercriminalité déclarée à la police, touche autant les organisations que la population.

Question 7

Quelle initiative est entre autres mise en place pour lutter contre la problématique de la violence armée?

Answer 7

La Stratégie CENTAURE

Question 8

En quoi consiste la Stratégie CENTAURE?

Answer 8

Il s’agit d’un “effort commun du gouvernement du Québec, des organisations policières ainsi que de plusieurs partenaires institutionnels, municipaux et communautaires”.

La Stratégie CENTAURE “agit en matière de prévention, de répression et de développement des connaissances et des compétences relativement à l’enjeu de la violence armée”.

Question 9

Avec qui le MSP est-il appeler à collaborer?

Answer 9

“Les organisations policières, les services de sécurité incendie, les centres d’appels d’urgence, les municipalités et les organismes communautaires ainsi que d’autres ministères et organismes”.

Question 10

Quelles sont les 2 orientations (et leurs objectifs) par rapport à l’enjeu stratégique “Un Québec plus sécuritaire” (priorités)?

Answer 10

Orientation 1: Miser sur la prévention, la recherche et l’innovation

Objectifs:
- Prévenir la récidive par la réinsertion sociale des personnes contrevenantes
- Soutenir les interventions de prévention contre les violences sexuelles et conjugales
- Favoriser l’innovation en matière de sécurité publique par la recherche, le transfert des connaissances et le recours aux nouvelles technologies

Orientation 2: Agir de manière concertée avec nos partenaires

Objectifs:
- Contrer la violence armée en collaboration avec nos partenaires
- Mieux intervenir auprès des personnes en situation de vulnérabilité
- Tenir compte des particularités identitaires et culturelles des Premières Nations et des Inuit dans nos interventions

Question 10

Quels sont les 3 principaux enjeux stratégiques du MSP (priorités)?

Answer 10

• Un Québec plus sécuritaire ;
• Des services adaptés, simples et modernes au bénéfice de nos clients ;
• Un environnement de travail stimulant, mobilisateur et sain.

Question 11

Quelle est l’orientation (et ses objectifs) par rapport à l’enjeu stratégique “Des services adaptés, simples et modernes au bénéfice de nos clients” (priorités)?

Answer 11

Orientation 3: Mieux répondre aux besoins de nos clientèles de façon responsable

Objectifs:
- Être à l’écoute de nos clients dans l’évolution de nos services
- Favoriser la satisfaction de la population à l’égard de la police
- Soutenir l’amélioration de la performance des organisations policières
- Offrir un soutien efficace à l’administration de la justice

Question 12

Quelle est l’orientation (et ses objectifs) par rapport à l’enjeu stratégique “Un environnement de travail stimulant, mobilisateur et sain” (priorités)?

Answer 12

Orientation 4: Placer les personnes au cœur de nos actions

Objectifs:
- Offrir une expérience employé distinctive
- Favoriser la santé des personnes

Question 13

En quoi consiste le Sous-ministériat des affaires policières?

Answer 13

Il “intervient dans l’encadrement de l’activité policière, l’organisation des services de police, y compris la police autochtone, et la normalisation des pratiques policières. Il conseille le ministre à l’égard de l’encadrement législatif et réglementaire en vigueur et veille à l’application rigoureuse de ce cadre. Par l’entremise de divers programmes et initiatives, il intervient également en matière de prévention et de lutte contre la criminalité. Il veille de plus au suivi des phénomènes susceptibles de nuire à la sécurité de l’État et agit en soutien aux organisations policières dans la gestion d’événements majeurs”.

Question 14

Quels sont les 2 nouveaux programmes de financement en prévention de la criminalité?

Answer 14

• Le Programme de financement des organismes communautaires de travail de rue en prévention de la criminalité 2022-2025 (TRCP) ;
• Le Programme de financement à la mission en exploitation sexuelle 2022-2025

Question 15

Qu’est-ce qui est fait en matière de réforme du modèle policier au Québec?

Answer 15

Le Programme de soutien à l’innovation et au développement de pratiques exemplaires en matière policière. Premier programme du genre au Québec.

Il s’adresse aux corps de police et il vise à soutenir le développement et l’expérimentation de modèles d’intervention novateurs en matière policière ;

Il s’inscrit dans la volonté d’encourager une police plus proactive et en phase avec les attentes et les besoins de la population.

En 2022-2023, il a permis le déploiement d’équipes mixtes d’interventions psychosociales et policières de proximité et de projets de lutte au profilage racial et social. La majorité de ces projets seront reconduits en 2023-2024.

Question 16

Quelles sont les 5 axes d’intervention du Plan d’action gouvernemental 2021-2026 en réponse aux recommandations de la Commission spéciale sur l’exploitation sexuelle des mineurs?

Answer 16

La recherche;
La communication et la sensibilisation;
La prévention et la formation;
La répression;
La reconstruction et la réhabilitation.

Question 17

Quelle est la définition de la prévention de la criminalité selon la Politique ministérielle en prévention de la criminalité (2001)?

Answer 17

« La prévention de la criminalité consiste en des mesures proactives et non pénales qui ont pour but spécifique de réduire la criminalité en agissant sur les facteurs qui la déterminent, soit sur les circonstances et l’environnement dans lesquels sont commis les délits ou encore sur les facteurs contemporains qui prédisposent à la criminalité ».

Bref, c’est la mise en place de moyens proactifs et non pénaux ayant pour but de réduire la criminalité.

Question 18

Quels sont les objectifs fondamentaux de la Politique ministérielle en prévention de la criminalité (2001)?

Answer 18

1. De contribuer à la réduction de la criminalité réelle au Québec;
2. De bâtir des milieux de vie plus sécuritaires pour les citoyens et les citoyennes.

Question 19

Quels sont les 2 grands modèles de prévention de la criminalité selon la Politique ministérielle en prévention de la criminalité (2001)?

Answer 19

La prévention situationnelle: Agit sur les circonstances et l’environnement dans lesquels les délits sont commis.

La prévention sociale: Agit sur les facteurs contemporains qui prédisposent à la criminalité.

Question 20

En quoi consiste la prévention primaire de la criminalité (Brantingham et Faust (1976))?

Answer 20

«La prévention primaire met en lumière les conditions de l’environnement physique et social qui créent des opportunités d’infractions ou les précipitent».

«L’objectif de l’intervention est de modifier ces conditions afin que des infractions ne puissent pas être commises».

Question 21

En quoi consiste la prévention secondaire de la criminalité (Brantingham et Faust (1976))?

Answer 21

«La prévention secondaire implique l’identification précoce des délinquantes et délinquants potentiels».

Elle «cherche à intervenir dans leur vie de manière à ce qu’ils ne commettent jamais d’infraction pénale».

Question 22

En quoi consiste la prévention tertiaire de la criminalité (Brantingham et Faust (1976))?

Answer 22

«La prévention tertiaire concerne les personnes délinquantes avérées».

Elle «implique une intervention dans leur vie de manière à ce qu’elles ne récidivent pas».

Question 23

Quels sont les 4 types de prévention selon la typologie de Tonry and Farrington (1995)?

Answer 23

Prévention par le développement social
Prévention communautaire
Prévention situationnelle
Prévention par le maintien de l’ordre

Question 24

En quoi consiste la prévention par le développement social selon la typologie de Tonry and Farrington (1995)?

Answer 24

«Une forme d’intervention précoce, ce type de prévention vise à s’attaquer aux causes précoces de la criminalité. Cela implique de réduire les facteurs de risque individuels et collectifs et d’augmenter les facteurs de protection, afin de contribuer à la prévention de la commission d’infractions plus tard».

Exemple: les programmes de soutien aux parents.

Question 25

En quoi consiste la prévention communautaire selon la typologie de Tonry and Farrington (1995)?

Answer 25

Hope (1995, p. 21) suggère que « la prévention communautaire désigne des actions visant à modifier les conditions sociales censées entretenir la criminalité dans les quartiers résidentiels. Elle se concentre généralement sur la capacité des institutions sociales locales à réduire la criminalité dans les quartiers résidentiels ».

«Le renforcement des liens de voisinages contribue à la prévention de la criminalité. Les communautés locales qui ont des liens forts et où les gens se connaissent sont généralement moins sujettes à la criminalité. L’amélioration du ‘capital social’ ou des relations entre les personnes peut contribuer à protéger les individus contre la criminalité».

Question 26

En quoi consiste la prévention situationnelle selon la typologie de Tonry and Farrington (1995)?

Answer 26

«La prévention situationnelle de la criminalité comprend des mesures de réduction des opportunités qui (1) visent des formes de criminalité très spécifiques, (2) qui impliquent la gestion, la conception ou la manipulation de l’environnement immédiat de manière aussi spécifique et permanente que possible, (3) afin de rendre la commission d’infractions plus difficile et plus risquée, tout en réduisant les avantages qu’un large éventail de personnes délinquantes pourrait en attendre» (Clarke, 1997. p. 4).

«Éliminer les opportunités de commission d’infractions est un moyen efficace de prévenir la criminalité. Augmenter les risques de détection, réduire les avantages tirés de la commission d’infractions et accroître les obstacles à la commission d’infractions sont des moyens de prévention de la criminalité».

Question 27

En quoi consiste la prévention par le maintien de l’ordre selon la typologie de Tonry and Farrington (1995)?

Answer 27

Il est question des activités du système de justice pénale qui visent à réduire l’incidence et la gravité des infractions. Elle comprend des initiatives variées, telles que diverses actions de la police et les programmes de soutien à la réinsertion des personnes sortant de prison.

«Cette forme de prévention de la criminalité est associée au système de justice pénale - police, tribunaux et prisons - et constitue la forme de prévention de la criminalité la plus communément comprise».

Question 28

En quoi consiste le modèle SARA?

Answer 28

Le modèle SARA est une méthode couramment employée dans le cadre d’un maintien de l’ordre axé sur la résolution des problèmes (approche développée par Herman Goldstein).

Il comprend les 4 éléments suivants :
1. Situation/identification
2. Analyse
3. Réponse
4. Évaluation

Question 29

À quoi réfère le S dans le modèle SARA?

Answer 29

Situation (identification) :

• Identifier les problèmes récurrents qui préoccupent le public et la police.
• Identifier les conséquences du problème pour la communauté et la police.
• Donner la priorité à ces problèmes.
• Développer des objectifs généraux.
• Confirmer que les problèmes existent.
• Déterminer la fréquence du problème et depuis combien de temps il se produit.
• Sélection des problèmes pour un examen plus approfondi.

Question 30

À quoi réfère le premier A dans le modèle SARA?

Answer 30

Analyse :

• Identifier et comprendre les événements et les conditions qui précèdent et accompagnent le problème.
• Identifier les données pertinentes à collecter.
• Rechercher ce que l’on sait sur ce type de problème.
• Dresser un inventaire de la manière dont le problème est actuellement traité et les points forts et les limites de la réponse actuelle.
• Réduire l’étendue du problème aussi précisément que possible.
• Identifier une variété de ressources pouvant aider à développer une compréhension plus approfondie du problème.
• Élaborer une hypothèse de travail sur les raisons pour lesquelles le problème se pose.

Question 31

À quoi réfère le R dans le modèle SARA?

Answer 31

Réponse :

• Réfléchir à de nouvelles interventions.
• Chercher ce qu’ont fait d’autres communautés ayant des problèmes similaires.
• Choisir parmi les interventions.
• Définir un plan d’intervention et identifier les parties responsables.
• Définir les objectifs spécifiques du plan d’intervention.
• Mettre en œuvre les activités prévues.

Question 32

À quoi réfère le deuxième A dans le modèle SARA? (en français = É)

Answer 32

Évaluation :

• Déterminer si le plan a été mis en œuvre (évaluation du processus).
• Recueillir des données qualitatives et quantitatives avant et après l’intervention.
• Déterminer si les objectifs généraux et les objectifs spécifiques ont été atteints.
• Identifier toute nouvelle stratégie nécessaire pour compléter le plan initial.
• Évaluation continue pour assurer une efficacité continue.

Question 33

En quoi consiste le modèle des 5-I d’Ekblom?

Answer 33

La méthodologie de résolution des problèmes de criminalité couvre les 5 points suivants :
1. Intelligence (qui signifie renseignement et informations en anglais)
2. Intervention
3. Implémentation (mise en œuvre)
4. Implication
5. Impact

Question 34

Qu’est-ce que signifie les 5-I d’Ekblom?

Answer 34

INTELLIGENCE - collecte et analyse d’informations sur:
- les problèmes de criminalité et leurs conséquences
- les délinquants et leurs modes opératoires
- les causes de la criminalité et (pour à plus long terme, la prévention par le développement social) les « facteurs de risque et de protection » dans les conditions de vie des jeunes enfants associés à la criminalité ultérieure

INTERVENTION - bloque, perturbe ou affaibli ces causes. Les interventions couvrent l’ensemble du domaine:
- agir à la fois en prévention civile et justice traditionnelle/application de la loi
- s’attaquer à la fois aux causes situationnelles et aux causes liées au délinquant et s’attaquer à la causalité à différents niveaux – les causes « moléculaires » immédiates d’évènements délictueux, les causes les plus importantes dans les communautés, les réseaux, les marchés et les carrières délictueuses et les causes lointaines « en amont » influencées par la manipulation des facteurs de risque et de protection dans la vie des enfants

IMPLEMENTATION - convertir les principes d’intervention en méthodes pratiques qui sont:
- personnalisées en fonction du problème et du contexte local
- ciblées sur les auteurs d’infractions, les victimes, les bâtiments, les lieux et les produits, sur une base individuelle ou collective
- planifiées, gérées, organisées et dirigées
- surveillées et dont la qualité est assurée, avec une documentation sur les apports en ressources humaines et financières, les résultats finaux et intermédiaires
- évaluées pour les questions éthiques

IMPLICATION - mobiliser d’autres agences, entreprises et particuliers pour qu’ils jouent leurs rôles dans la mise en œuvre de l’intervention ou agissent en partenariat, car les professionnels de la prévention de la criminalité doivent souvent travailler par le biais de ces acteurs ou avec ces acteurs au lieu d’intervenir directement sur les causes de la criminalité. Dans les deux cas, il faut préciser:
- qui était impliqué
- les tâches générales ou spécifiques entreprises par les différents intervenants
- comment les parties ont été alertées, motivées, responsabilisées ou dirigées (par exemple, par des campagnes de publicité, des incitations financières)
- comment on a développé un soutien généralisé au sein la communauté et réduit l’hostilité

IMPACT - nature de l’évaluation (comment le projet a été évalué, par qui ; s’il s’agissait d’une évaluation fiable, systématique et indépendante ; et quelles techniques d’évaluation ont été utilisées)
- résultats d’impact (ce qui a fonctionné, comment)
- rapport coût-efficacité, traitement du problème de criminalité, calendrier de mise en œuvre et impact
- évaluation du processus (quels problèmes/compromis rencontrés dans la mise en œuvre, comment ils ont été résolus à chaque étape)
- reproductibilité (quelles conditions contextuelles et quelles infrastructures sont utiles ou nécessaires pour reproduire avec succès l’ensemble ou certains éléments, à chacune des cinq étapes, de ce projet
- leçons à retenir/points d’apprentissage - à la fois positifs et négatifs (ce qu’il faut faire et ce qu’il ne faut pas faire)