Orçamento público e licitação Flashcards

1
Q

Orçamento público
Princípios orçamentários
(10)

A

Legalidade
Unidade
Especialização
Clareza
Planejamento
Anualidade
Exclusividade
Publicidade
Orçamento bruto
Equilíbrio orçamentário

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2
Q

Orçamento público
Tipos de orçamento
(6)

**princ caract

A

Tradicional - sem planejamento das ações do governo. controle político do legislatico sobre o executivo.

Base Zero - Refaz do zero o invés de reajustar e justificar valores do ano anterior.

Por programas - de acordo com objetivos governamentais

Desempenho - Preocupa apenas com realização e nao com planejamento.

Participativo

Incremental - citado em base zero

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3
Q

Orçamento público
Instrumentos orçamentários
(3)

A

PPA
LDO
LOA

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4
Q

Orçamento público
PPA
Conceito, prazo, vigência

A

Instrumento de planejamento a médio prazo. Estabelece diretrizes, metas e objetivos.

Até 4 meses (31 de agosto) antes do encerramento do primeiro mandato.

4 anos - revisado anualmente.

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5
Q

Orçamento público
LDO
Conceito, prazo, vigência

A

Elo entre PPA e LOA. Metas e prioridades. Orienta a elaboração da LOA; Alterações na leg tributária. Políticas de aplicação das agencias de fomento. Regras de transição.

Até 8 meses e meio antes do exercício.

Anual

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6
Q

Orçamento público
LOA
Conceito, prazo, vigência

A

ESTIMA RECEITA E FIXA DESPESAS.
- Orçamento fiscal
- Seguridade social
- Empresas estatais
Depende de cada estado (federal é 31/08)
1 Ano

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7
Q

Orçamento público
Ciclo orçamentário
(4)

A

Elaboração - executivo

Apreciação - legislativo

Execução - executivo

Avaliação - legislativo

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8
Q

Orçamento público
Receitas públicas
Formas de ingresso (2)

A

Ingressos orçamentários
- Pertencem ao estado. Previstas na LOA

Ingressos Extraorçamentários
- Caráter temporário. Não integra a LOA.

Montante é a soma dos ingressos (tesouro)

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9
Q

Orçamento público
Tipo de receitas públicas
(4)

A
  • Derivadas (Primárias) - poder de polícia d estado (imposto). Sem contraprestação específica.
  • Originárias - patrimônio estatal.
  • Corrente - dentro do exercício
  • Capital - aumenta a disponibilidade, mas nao provoca efeito no orçamento pois gera sempre contrapartida.
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10
Q

Orçamento público
Creditos adicionais

A

Alteram a LOA
Autorizam despesas nao computadas ou insuficientemente dotdas.

1) Suplementar - reforça dotação JÁ EXISTENTE. Depende de recursos disponível (sobra). Não passa para o ano seguinte.
2) Especial - SEM DOTAÇÃO PRÉVIA. Urgente e imprevisível. Pode passar pelo ano seguinte.
3) Extraordinário

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11
Q

Orçamento público
Classificação das despesas
(2)

A

Discricionárias
Vinculadas - 90% - obrigações constitucionais

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12
Q

Orçamento público
Tipos de despesas
(2)

A

Primárias - manutenção da máquina pública

Financeiras - extiguem obrigação ou criam direito.

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13
Q

Orçamento público
Estágios da despesa pública
(4)

A

Fixação
Empenho
Liquidação
Pagamento

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14
Q

Orçamento público
O que ocorre se o serviço ou objeto não foram entregues ou não foram pagos até o fim do ano fiscal?

A

Se não foi entregue o estado pode cancelar ou prorrogar o empenho.

Se não foi pago, o estado prorrogará para o ano seguinte como restos a pagar.

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15
Q

Orçamento público
Quais as formas de alteração do Empenho? (3)

A

Reforço - empenho insuficiente
Anulação Parcial - excede o montante realizado
Anulação total - incorreto ou objeto nao realizado.

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16
Q

Noções de licitação
O que licitar?
(7)

A

I - ALIENAÇÃO E CONCESSÃO DE DIREITO REAL DE USO DE BENS
II - COMPRAS
III - LOCAÇÃO
IV - CONCESSÃO E PERMISSÃO DE USO DE BENS PÚBLICOS
V - PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS
VI - OBRAS

17
Q

Noções de licitação
Princípios

A

 Igualdade;
 Planejamento;
 Transparência;
 Eficácia;
 Segregação de funções;
 Motivação;
 Interesse público;
 Segurança Jurídica;
 Razoabilidade;
 Competitividade;
 Proporcionalidade;
 Celeridade;
 Economicidade;

18
Q

Noções de licitação
Objetivos (3)

A

ASSEGURAR
Seleção da proposta apta a gerar o resultado de contratação mais vantajoso para
a Administração, inclusive quanto ao ciclo de vida do objeto; Tratamento Isonômico e justa competição

EVITAR
Sobrepreço; Preços manifestamente inexequíveis; Superfaturamento na execução
contratual.

INCENTIVAR
Inovação; Desenvolvimento Nacional Sustentável

19
Q

Noções de licitação
Etapas da fase preparatória da licitação

A

Definição da necessidade em estudo técnico
preliminar - ETP;

Definição do objeto para o atendimento da
necessidade, por meio de termo de referência,
anteprojeto, projeto básico ou projeto executivo

Análise de Risco

20
Q

Noções de licitação
ETP X TR

A

ETP é anterior ao TR

21
Q

Noções de licitação
Modalidades de licitação

A

PREGÃO
- BENS E SERVIÇOS COMUNS.
- MENOR PREÇO E MAIOR DESCONTO.

CONCORRÊNCIA
- BENS COMPLEXOS
- MENOR PREÇO, MAIOR DESCONTO, MELHOR TÉCNICA OU CONTEÚDO ARTÍSTICO, TÉCNICA E PREÇO. MAIOR RETORNO ECONÔMICO.

LEILÃO
- ALIENAÇÃO DE BENS IMÓVEIS OU DE BENS MÓVEIS INSERVÍVEIS OU LEGALMENTE APREENDIDOS.
- MAIOR LANCE

DIÁLOGO COMPETITIO
- LICITANTES PREVIAMENTE SELECIONADO MEDIANTE CRITÉRIOS OBJETIVOS.
- CRITÉRIOS PRÓPRIOS EM EDITAL

CONCURSO
- ESCOLHA DE TRABALHO TÉCNICO, CIENTÍFICO, ARTÍSTICO
- MELHOR TÉCNICA OU CONTEÚDO ARTÍSTICO.

22
Q

Noções de licitação
Contratação direta
Formas (2)

A

DISPENSA (ROL TAXATIVO)
- VIÁVEL, MAIS LEI DISPENSA.

INEXIBILIDADE (NÃO TAXATIVO)
- INVIÁVEL POR FATORES QUE IMPEDEM A COMPETITIVIDADE.

23
Q

Noções de licitação
Critérios para dispensa de licitação

A

I - Contratação de obras e serviços de engenharia ou de serviços de manutenção de veículos
automotores até R$ 100.000,00;
II - Contratação de serviços e compras até R$ 50.000,00
;
III - após licitação fracassada/deserta (mantidas as regras, até um ano);
realizada há menos de 1 (um) ano, quando se verificar que naquela licitação
VIII - nos casos de emergência ou de calamidade pública

24
Q

Noções de licitação
Critérios para inexibilidade de licitação

A

AQUISIÇÃO DE MATERIAIS OU CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS EXCLUSIVOS

CONTRATAÇÃO DE PROFISSIONAL DE SETOR ARTÍSTICO CONSAGRADO

CONTRATAÇÃO DE SERVIÇOS TÉCNICOS ESPECIALIZADOS (INTELECTUAL/NOTÓRIA ESPECIALIZAÇÃO)

25
Q

Noções de licitação
Diferenãs entre contratos privados e administrativos

A
26
Q

Noções de licitação
Características do contrato administrativo
(6)

A
  1. Administração como parte;
  2. Finalidade - interesse público;
  3. Formal (regra);
  4. Precedido de licitação (regra);
  5. Mutáveis (via aditivo/apostila);
  6. Cláusulas exorbitantes
27
Q
A