ONU Flashcards
Précurseurs des nations unies dans la culture gréco latine
Dès les premiers siècles : des principes s’imposent pour canaliser le droit de la guerre.
Tite Live (historien 59 av. JC – 17 ap. JC) donne une justification morale à la guerre: les Romains en asservissant les barbares permettent l’expansion de la civilisation.
Précurseurs des nations unies : les contributions de l’église
1er commandement :
«Tu ne tueras point.»
4ème commandement :
«Tu honoreras ton père et ta mère.»
Concile de Charroux (989) :
- Epargner femmes et enfant
- Combats entre gens d’armes uniquement
Tridium pascal (pas de combat 72h par semaine)
Jus ad bellum:
3 Principes de Saint Thomas d’Aquin :
- L’autorité
- La juste cause \++ Subir un dommage certain \++ Absence d’autres moyens \++ Possibilité sérieuse de succès \++ Ne pas entrainer plus de désordres
- L’intention juste
Jus in bello
Droit dans le conflit
Eviter le flammes
Conférence de la Haye
1899: Conférence internationale de la paix à la Haye (initiative du Tsar Nicolas II)
Emergence du droit international humanitaire
Cour arbitrage international de la Haye (résolution de conflits)
Droit de La Haye :
- Principe de discrimination
- Protection des biens
- Principe de proportionnalité
SDN
1919: La Société des Nations (SDN)
- Pas d’adhésion américaine
- Sans force armée propre donc un échec
- Un modèle d’organisation pour l’ONU
Déclaration du palais de saint James
12 juin 1941:
Déclaration du palais de Saint-James.
Après que nous aurons remporté la victoire, devrons-nous continuer à vivre dans la crainte d’une nouvelle guerre? Ne pourrions-nous pas nous assigner un but plus élevé que la victoire militaire? Ne serait-il pas possible de rendre la vie meilleure pour tous les pays et pour tous les peuples et détruire ainsi, une fois pour toutes, les germes de la guerre?»
Créaton de l’ONU ?
1er janvier 1942: la première utilisation de l’expression «Nations Unies» (Unies contre les puissances de l’Axe)
24 octobre 1945: l’Organisation des Nations Unies voit le jour.
Objectifs ONU ?
Les objectifs initiaux assignés par la charte sont :
- Maintenir la paix et la sécurité internationales
- Développer entre les nations des relations amicales fondées sur le respect du principe de l’égalité de droits des peuples et de leur droit à disposer d’eux-mêmes, et prendre toutes autres mesures propres à consolider la paix du monde
- Réaliser la coopération internationale en résolvant les problèmes internationaux d’ordre économique, social, intellectuel ou humanitaire
- Être un centre où s’harmonisent les efforts des nations vers ces fins communes
Fonctionnement du conseil de sécurité
Les décisions de procédure sont prises par un vote de 9 au moins des 15 membres.
Les décisions sur les questions de fond sont prises par un vote de neuf membres également, parmi lesquels doivent figurer les cinq membres permanents. C’est la règle de l’«unanimité» des grandes puissances, souvent appelée droit de «veto».
Si un membre permanent est opposé à une décision, il peut voter contre (ce qui revient à opposer son veto).
Aux termes de la Charte, tous les Membres de l’ONU acceptent et appliquent les décisions du Conseil. Alors que les autres organes de l’Organisation n’adressent aux gouvernements que des recommandations, le Conseil est le seul à pouvoir prendre des décisions que les membres sont tenus d’appliquer, conformément à la Charte.
CIJ : 3 domaines de compétences :
Litiges entre états ou entre état et organisations internationales relatifs au droit international
Saisie par d’autre organes de l’ONU pour un avis juridique
Réexaminer les décisions du tribunal administratif de l’organisation international du travail (relatif aux fonctionnaires internationaux)
Le système des nations unis «La famille des nations unies»
Programmes et fonds : possèdent leurs directions, leurs budgets et leurs Etats Membres propres. Principalement financés par des contributions volontaires
Exemple : HCR, PAM, UNICEF
Institutions spécialisées : Organisation indépendantes travaillant avec l’ONU
Exemple : FMI, OMS, UNESCO
ONU : légitimitié contestée :
Exemple de la guerre en Irak de 2003 :
Non respect des décisions du conseil de sécurité
Utilisation répétée de Veto d’un membre du conseil permanant :
Les soutiens Russes à la Syrie
ONU : un modele a actualiser
Peu de pouvoir réel
La liste des membres permanant du conseil de sécurité issue de la WW2 aujourd’hui remis en cause
De nombreux conflits sont intra-étatique : problématique d’ingérence
ONU : force toujours présente
Maintien de la paix :
3 Principes :
Consentement des parties
Impartialité
Non recours à la force sauf légitime défense ou défense du mandat
13 opérations de maintien de la paix en cours
MONUSCO (République démocratique du Congo) : 37 000 PAX
MINUSMA (Mali) : 31 000 PAX
MINUSS (Soudan Du Sud) : 26 000 PAX
MINUSCA (République Centre Afrique) : 26 000 PAX
FINUL (Liban) : 25 000 PAX
Total de personnel engagé : 81 000 PAX (Pour rappel : Armées FR = 270 000 PAX et barkhane : 5100 PAX )
A retenir
- Création en 1945 (conférence de San Francisco) suite au traumatisme de la WW2
- Héritage de la Société des Nations (influence américaine) de 1919
- 193 pays membres
- 6 organes principaux (CS, AG, CIJ, CT, CES, Sec)
- Secrétaire général : Antonio GUTERRES (Portugais)
- 5 membres permanents du CS (vainqueurs WW2) : USA, Russie, Royaume-Uni, France, Chine
- Le CS vote des résolutions pour intervenir sous différentes formes dans la prévention et la résolution de différends entre les Etats ou de situation mettant en péril la paix et la sécurité internationale
- Problématiques actuelles:
++ droit d’ingérence dans les politiques des Etats ?
++ financement des missions et du fonctionnement ?
++ Refonte des institutions ? (membres permanents du Conseil de sécurité : Allemagne ?) - Critiques actuelles :
++ action médiatique plus que concrètes
++ Harmonisation utopiques des efforts des pays membres (ex : accord de Paris 2015 non ratifié par USA)
