Materia Flashcards
¿Qué debemos preguntarnos para identificar cual es el regimen de gobierno?.
¿cuál es el centro de impulsión de las políticas? y ¿a quién hacemos responsable de aquello?.
¿Qué distingue a un régimen parlamentario de uno presidencial?
- La distribución del poder ejecutivo (dual o unitario).
- La relación entre el legislativo y el ejecutivo.
- Peso político, es decir quien conduce el gobierno.
Características del regimen parlamentario.
- Poder ejecutivo dual, separando cargos y funciones entre jefe de estado y jefe de gobierno.
- El jefe de estado irresponsable políticamente, carece de mandato popular y no tiene atribuciones formales en la conducción política.
- El jefe de gobierno es el líder de la mayoría parlamentaria.
- El gobierno es responsable de la conducción gubernamental a través de mecanismos como el voto de confianza, de censura y la disolución del parlamento.
- El parlamento y el gobierno contienen mecanismos de control recíproco y los miembros del gobierno son parlamentarios.
¿Qué es el voto de censura y de confianza?
A) Censura: mayoría parlamentaria desconfía del gabinete (retira su confianza mediante una carta). Es una expresión de que no se comparte o apoya la forma en que el gobierno está llevando la conducción política. Jurídicamente no implica renunciar pero si por costumbre política.
B) Confianza: Jefe de gobierno plantea sus ideales y le pregunta al parlamento ¿están de acuerdo?, de apoyarse luego no se le critica el actuar, pero si lo rechazan queda debilitado, pero sin tener que renunciar. Actualmente no se suele utilizar ya que muestra debilidad y falta de carácter.
Características de los regimenes presidenciales.
- Poder ejecutivo monista, presidente jefe de gobierno y estado a elección popular.
- El poder ejecutivo no responde políticamente al congreso pero puede ser acusado constitucionalmente por comportamientos impropios.
- Los ministros se entienden como colaboradores del presidente y dependen en cada sistema.
- Los cargos de parlamentario, presidente y ministros son incompatibles.
- El presidente no tiene iniciativa legislativa real, pero si veto total.
¿Qué es el presidencialismo?
¿Cuales son sus características?
Resulta de la aplicación del modelo presidencial en los países de latinoamérica, donde se refuerza el poder presidencial, sobre todo en materias legislativas.
- Presidente goza de iniciativa legislativa, que incluso puede tornarse exclusiva en determinadas materias.
- Puede convocar a sesiones extraordinarias al congreso y ejercer veto parcial.
- Puede hacer presente la urgencia de proyecto y manejara agenda parlamentaria.
- Puede obtener delegación de facultades del congreso y así dictar reglamentos.
- En casos extremos puede convocar a plebiscito, dialogando con la ciudadanía.
Características de régimen semipresidencial o semiparlamentario.
Consiste en combinación con distintas variantes, pero en general:
- Gobierno responde políticamente ante parlamento, debe tener su confianza, pero:
- El jefe de estado tiene atribuciones políticas que influyen, por lo que el gobierno debe contar con respaldo del jefe de estado y parlamento para proseguir.
Históricamente, ¿Qué caracteriza al Reino unido?
- Está formado por Gran Bretaña (Inglaterra, Escocia y Gales) y parte norte de Irlanda.
- Carácter insular y una sola invasión en su historia.
- Evolución lenta y continuada de las instituciones políticas.
- No hay momento de ruptura abrupto del orden tradicional que lleve a un rediseño del orden político en una constitución.
¿Tiene una constitución el Reino Unido?
DEPENDE.
A) SI, como conjunto de reglas fundamentales que regulan/delimitan el ejercicio del poder, como lo son los actos /leyes constitucionales (Bill of Rights, carta magna).
B) No, si es que hacemos referencia a un texto unificado.
¿Como funciona el derecho constitucional en el RU?
No es fruto de un único acto que delibere y decida la forma de la organización del poder político y su ejercicio, sino que es el resultado de una serie de procesos y actos que solo de forma conjunta permiten describir la regulación constitucional del RU. También existen conductas y procedimientos no jurídicos que se entienden como una práctica de regularidad política.
¿Cómo se llegó al parlamentarismo en UK?.
Enrique VIII y la iglesia anglicana (1530) apoyaban al rey, pero sin poderes absolutos. Dentro de la dinastía de los estuardos luchan los catolicos (absolutistas) y los anglicanos (libertarios), donde vencen los catolicos con Carlos I, quien produce una guerra civil y la pierde con el bando parlamentarista.
Luego viene la dictadura de Cromwell, pero la monarquía es restaurada por Jacobo II (1685) quien debe arrancar por las presiones de quienes apoyabvan una monarquía pralemntaria, cuyas bases se venían sentado, por ejemplo con el bill of rights (parlamentarios además de elegir a su gobernante, le imponen ciertas reglas a la monarquía).
¿Cómo funciona el sistema político en UK?
El Reino Unido es una monarquía constitucional al mismo tiempo que una democracia representativa con un régimen de gobierno parlamentario.
El poder ejecutivo es dual, donde la jefatura de estado recae en el principio de la monarquía hereditaria (súbditos) y por el otro la jefatura de gobierno nace desde el principio democratico y (ciudadanos). Existen dos cámaras en el parlamento, la de los comunes (+ relevancia) y la de los Lords.
¿Cómo funciona el sistema electoral en Uk?
Funciona con una votación mayoritaria por distrito unilateral, sin requerir mayoría absoluta para la cámara de los comunes, lo que genera un regimen bi-partidista en la mayoría de las ocasiones (conservadores y laboristas socialdemócratas).
¿Qué son las legal rules en UK?
¿Que tipos hay?
Legislación que se puede hacer valer jurídicamente en tribunales y generan precedentes judiciales.
A)Legislation (enacted law): Actos legislativos formales del Parlamento, autoridades con potestad legislativa o dictados u otorgados por la Corona en ejercicio de su prerrogativa. Son leyes escritas como las entendemos nosotros.
B) Case laws (judicial precedente): Derecho de elaboración jurisprudencial, y sujeto a la regla del stare decisis, esto es, vinculación del juez a las decisiones previas. Es lo que solemos denominar common law,
C) Costumbre constitucional: Reglas de comportamiento o actuar que cumplen los requisitos generales de la costumbre, pero no tienen mucha relevancia en el D°.
¿Cuál es la crítica que se le suele realizar al common law?
¿Cómo se soluciona?
La critica suele ser que produce una petrificación y poco avance del sistema jurídico.
Se soluciona con dos técnicas utilizadas:
- Overruling: Permite apartarse de los precedente judicales por razones de peso, poniendole fin al precedente.
- Distinguishing: Permite encontar difrerncias para establcer un nuevo precedemte y no seguir el precedente.
Right of bills. ¿Cual es su importancia? ¿qué propone?
Es importante porque sienta las bases del sistema constitucional.
En resumen, es una ley que garantiza los derechos del Parlamento frente al Rey. El equilibrio de poder se alteró, a favor del Parlamento y en contra del gobierno real arbitrario.
¿Qué son las Non-legal rules en UK?
¿Qué tipos hay?
Son reglas que no poseen un caracter jurídico.
A) convenciones constitucionales: Reglas de comportamiento político que si bien se estiman vinculantes, no dan acción ante los tribunales. Su importancia es muy grande en este sistema político, formando pilares fundamentales, que de ser transgredidos generan una crisis política
- Ninguna ley consagra la existencia y funciones del primer ministro.
- No existe una regla que prohiba a la reina de no firmar el gabinete del jefe de gobierno.
B) Simples usos y prácticas constitucionales: simple regularidad en el comportamiento político, sin que sean vinculantes u obligatorias.
Poder ejecutivo en UK.
A) La jefatura de estado. Radica en la corona, el titular de la corona es el rey o la reina. No tiene responsabilidad política, se transmite por herencia y el conjunto de facultades del monarca se denominan prerrogativas y frente a ellas no cabe ningún recurso judicial. El sello real otorga legitimidad, pero no expresa voluntad política del monarca.
B) Gobierno: Es liderado por el primer ministro (lider de mayoría parlmentaria y su gabinete. Tiene responsabilidad política y puede solicitar voto de confianza y puede ser censurado.
¿Como se formó el parlamento escocés?
¿Que atribucciones tiene?
En 1603 ambas coronas se unieron y en 1707 con el acta de unión se eliminaron los parlamentos separados. Desde 1885 se inicia la devolución bajo el principio de descentralización administrativa en favor de Escocia.
Sus atribuciones son la de modificar las tasas de impuestos en Escocia y en materia de salud, transporte, educación, vivienda, etc. Permanecen en manos de Westminster la regulación constitucional del sistema. electoral defensa y relaciones exteriores y la mayor parte de la política económica, seguridad social, etc.
Poder legislativo en UK.
Es bicameral asimétrico, con control recíproco, concurrencia de ambos para leyes y predominancia de cámara baja.
A) Comunes: Rol predominante y con mayoría relativa por distrito. Puede durar menos de 5 años por disolución, pérdida de mayoría o modificación estructural.
B) Lords: reúne a personas que han tenido una participación relevante en el país en cualquier ámbito. Cada vez menos atribuciones pero mantiene veto suspensivo de 1 año. Gran aporte a la estabilidad política, con buenas indicaciones e investigaciones.
Particularidades de la constitución de Uk.
- Concepto histórico tradicional que difiere del racional legal.
- Lo escrito son leyes constitucionales, no la constitución.
- Constitución normativa.
- Respeto a convenciones constitucionales.
- Poder constituyente originario.
- Fuentes jurídicas y no jurídicas.
Aportes constitucionales de UK.
Modificar.
¿Cómo nace el poder constituyente origanario de EEUU?
Colonias en 1760 se unen para rechazar impuestos al no estar representados, luego un congreso para sus intereses, pero rechaban el parlamento y se mantenían fieles al rey.
Luego colonias acuerdan boicot para suspender importaciones y exportaciones respecto de Inglaterra, de esta guerra económica deriva la guerra militar. El 4 de julio de 1776 es aprobada por el segundo congreso continental la declaración de Independencia.
Con la idea de modificar artículos de la unión federal se crea la constitución. Se establece que el gobierno tiene una finalidad.
¿Cuales eran los principios de la constitución de EEUU?
La tesis de que “la organización del gobierno tiene una determinada finalidad”.
- Todos los hombres han sido creados iguales y con ciertos derechos inalienables, como la vida, la libertad y la prosecución de la felicidad.
- A fin de asegurar y proteger estos derechos, se instituye el gobierno.
- En cualquier tiempo en que la forma de gobierno se vuelva contrato fines, es el derecho del pueblo modificarla o abolirla y establecer un nuevo gobierno fundado en tales principios.
Aportes constitucionales de EEUU.
- Estado federal.
- Constitución escrita.
- Sistema de controles y equilibrio.
- Régimen presidencial:
- Institución de la revisión judicial de las leyes por jurisdicción y órgano común difuso (todos los jueces en la aplicación).
- Idea de poderes expresos y políticos.
Las particularidades de la constitución de EEUU.
- Pactada por estados, no es democrática.
- Normativa, se cumple y contiene requisitos E° de D°
- Es escrita con documento único y breve.
- Poder constituyente originario.
- Es más bien neutral y no tan ideológica.
- rígida, ya que no se puede modificar.
- Control por órgano jurisdiccional común y difuso porque cualquier juez en la aplicación la deja como inconstitucional.
- Efectos erga omnes, para todos.
- Por vía incidental/ excepcional.
¿Cómo funciona la fórmula federal de EEUU?
La constitución dota al gobierno federal de poderes, que se clasifican en poderes expresos e implícitos. Todos los demás poderes no entregados a la federación pertenecen a los Estados federados.
Lo que hay que entender es que el estado federal no es superior a los estados, sino que tienen diferencias en sus atribuciones.
¿Qué son los poderes expresos?
¿Cuales son los más característicos?
Los que el gobierno federal tiene en virtud de la constitución. (artículo 1 sección 8.)
- Establecer y regular un ejército y una Armada.
- Conducción de la política exterior y declarar guerra.
- Castigar delitos específicos.
- Acuñar moneda y fijar su valor.
- Establecer impuestos.
- Regular comercio exterior y entre los estados de la unión.
- Resolución de litigios entre estados.
¿Qué son los poderes implícitos?.
Son poderes que se ejercen por parte de los estados federales pese a no estar expresamente otorgados. último inciso de la sección 8 del artículo 1 y en el desarrollo jurisprudencial a partir del fallo de la Corte Suprema en el caso McCulloch v/s Maryland en 1819.
¿Qué son los poderes inherentes?
La Federación es quién tiene el carácter de sujeto de derecho internacional y comparte los mismos poderes como si se tratase de un gobierno unitario, aún cuando ello no se encuentre establecido en la constitución.
