LOOL Flashcards
Que es el organismo legislativo
Organo de poder del Estado, producto de la división de poderes, cuya funciòn principal es la de crear, modificar o extinguir leyes.
Que es la potestad legislativa?
Facultad exclusiva del Congreso de la Repùblica para crear modificat y extinguir leyes,
A quien le corresponde?
Al Congreso de la Repùblica
Como se integra el Organismo Legislativo?
Diputados al congreso y personal tecnico adminstrartivo
Cuantos diputados hay actualmente?
160: 120 listado nacional y 40 distritales
Cuales son las atribuciones del congreso de la Repùblica?
- Crear, modificar y extinguir leyes
- Aprobar o improbar el presupuesto general de la naciòn
- Declarar el estado de guerra
- Presentar iniciativas de ley
- Interpelaciòn de ministros
Cuando estan obligados todos los funcionarios o empleados publicos a informar al congreso?
Cuando asi lo requieran los diputados
Como se procede por la incomparecencia sin justa causa por mas de 3 veces consecutivas?
Denuncia por desobediencia
Por que motivos pueden los particulares ser citados a declarar ante el congreso?
Porque son contratistas del estado o manejaron fondos publicos
cuando pueden ser citados las personas individuales o juridicas al congreso?
En cualquier momento en que el congreso lo requiera
Quienes son los diputados al congreso?
Personas electas popularmente por los sistemas establecidos en la ley
Cuales son los sistemas para elegir a los diputados?
Listado nacional y distritos
Como se procede en caso definitiva de falta de un diputado
Se declara vacante el puesto
Como se llenan las vacantes?
Entra el siguiente en la lista del partido del listado nacional
Como se hacen las convocatorias para que los diputados sesion?
Por lo menos con 24 horas de anticipaciòn y si mediaren dos dias inhabiles, con 72 horas, por escrito y la forma màs expedita
Como se reunirà el congreso sin necesidad de convocatoria?
El 14 de enero de cada año
Como se constituye Quorum
Con la mitad mas uno del total de diputados
Que sucede si el numero es impar?
Se toma como si fuera par al numero siguiente mas alto
Cuando habrà Quorum reducido?
Con la asistencia del 25% de los diputados
Que asuntos se puede tratar en el quorum reducido?
- Discusiòn aprobaciòn o modificacion de la orden del dia
- Lectura y aprobaciòn del acta de sesiòn anterior
- Conocimiento del despacho y correspondencia del congreso
- Conocimiento del orden del dìa del dia siguiente
- Conocer sobre iniciativas de ley
Cuantos votos son necesarios para tomar decisiones en el quorum reducido?
Mitad mas uno
Cuales son las sesiones del congreso
- Ordinarias: son aquellas que se dan del 14 de enero al 15 de mayo y del 1 de agosto al 30 de noviembre
- Extraordinarias: aquellas que se dan fuera de ese periodo
- Permanentes: que son para tratamientos de urgencia
- Publicas: pueden ser presenciales para los ciudadanos
- Secretas: para asuntos militares de seguridad nacional o de operaciones militares pendientes, antejuicio por delitos en contra del pudor de menores de edad.
- Solemnes: para abrir y cerrar periodos, recibir juramentes de presdiente y vicepresidente del OE, Presidnete del OJ, magistrados de la CSJ y recibir jefes de estado extranjeros
- Sesiones preparatorias
Que son las mociones privilegiadas?
Solicitudes que pueden hacer los diputados sin mayor formalidad
Cuales son las clases de votacion?
- Nominal por medio de sistema electronico: votan por medio de un sistema electronico
- A viva voz: Cuando no sirve el sistema electronico lo hacen a viva voz
- Votaciòn breve: cuando no sirve el sistema electronico y son cuestiones de mero tramite.
Cual es la mayorìa de las calificaciones?
- Absoluta
- Calificada
Que sucede si hay empate en las votaciones?
Se abre nuevamente a discusiòn y si vuelve a empatarse se emplaza para llamar a los ausentes.
Como pueden razonar los diputados su voto?
A viva voz o de forma escrita a mas tardar el dìa siguiente
Con que prerrogativas cuentan los diputados?
- Antejuicio
- Irresponsabilidad por sus opiniones
Cual es la excepcion a la inmunidad personal?
- Flagrancia
- Ha lugar la formaciòn de causa del antejuicio
Requisitos para ser diputado
- Mayor de edad
- Estar en el libre ejercicio de derechos ciudadanos
Prohibiciones para ser diputado
- Ser pariente del presidente o vicepresidente dentro de los grados de ley
- Estar condenado por juicio de cuentas sin haber solventado su situaciòn
- Ser militar en servicio activo
- Ministros de Culto
- Quienes representen intereses de personas individuales o juridicas con el estado
- Funcionarios del TSE, LOE
Explique lo que establece la ley para la toma posesiòn
Se debe de tomar posesiòn el 14 de enero del año siguiente a elecciones, y uramentarse en el congreso.
Como deberà hacer su renuncia un diputado ?
Por escrito ante el pleno del congreso
Cuando lo podrà hacer?
En cualquier momento
Que amonestaciones se podràn imponer si faltaren a la etica a su alto rango o incurriere en falta que no sea delito?
Amonestacion Publica - grave
Amonestacion de forma privada - leve
Voto de censura - si compromete gravemente al congreso
Que recurso cabe contra las amonestaciones?
Apelaciòn: 5 dìas despues de la notificaciòn y se resuelve en las siguientes dos sesiones a la interposiciòn del recurso.
Cuales son lo organos del congreso de la Repùblica?
- Pleno del Congreso
- Junta Directiva
- Presidencia del Congreso
- Comisiones permanentes
- Comisiones de trabajo
- Comisiones de Derechos Humanos
- Comisiones extraordinarias y especificas
- Junta de jefes de bloques
Cual es el pleno del Congreso?
Organo maximo del Congreso de la Repùblica.
Como se integra la junta directiva del congreso?
Planila, Votaciòn Breve, Mayorìa simple; se integra de un presidente, 3 vicepresidentes y 5 secretarios.
Cuanto duran en la junta directiva?
1 año
Cuando se harà la elecciòn?
al inicio de cada periodo anual de sesiones o 90 anteriores a la convocatoria de la sesiòn
Que sucede si queda vacante un puesto de la junta directiva?
Dentro de los 8 dìas de producida la vacante se producirà la elecciòn la cual serà entre los candidatos que proponga el jefe de Bloque del partido del que era parte quien dejo la vacante; sera electo por el pleno del congreso. Si nohay mas miembros, el pleno elige dentro de sus miembros.
Maximo funcionario del OL y quien ejerce la direcciòn ejecuciòn y representaciòn del mismo
El presidente
De donde mas es presidente
Del Congreso
De la Junta Directiva
Comision de regimen interior
Comision permanente
Quien es el actual presidente del OE
Shirley Rivera
Quien sustituye al presidente?
EL vicepresidente en el orden de elecciòn
Que son la comisiones?
Organos tecnicos y de estudio para que el pleno someta a decisiones las cuestiones de su competencia
Como se componen las comisiones permanentes?
El presidente, tres secretarios designados por sorteo, 3 diputados electos por el pleno y si el pleno no lo hace, lo conforman los 3 vicepresidentes de la Junta Directiva.
Cuales son las funciones de la comisiòn permanente?
- Durante el receso del pleno ejerce como la Junta Directiva.
Como se integra la comisiòn de Derechos Humanos?
1 diputado de cada partido politico representado
Que son las comisiones de trabajo
Organos tecnicos y de estudio que se encargan del analisis y dictamen relacionado a las inciativas de ley presentadas
Como se integran?
No menos de 7 ni mas de 21 diputados.
En cuantas comisiones estàn obligados a formar parte y trabajar los diputados?
No menos de 2 no mas de 4.
Cuales son las clases de comisiones?
- Ordinarias
- Extraordinarias
- Especificas
- Singulares
quien podrà crear comisiones ordinarias?
El congreso con 2/3 partes
Cual es el plazo en el que las comisiones deben rendir informes?
45 dìas despues de que reciiben los expedientes salvo que justifiquen porroga.
Si rechaza Prorroga: 10 dias
Como se constituyen los bloques legislativos?
Por los diputados electos del mismo partido.
Que es el proceso legislativo?
son una serie de pasos para la creaciòn modificaciòn o derogaciòn de leyes.
Quienes tienen iniciativa. de ley?
- CSJ
- Presidente en consejo. deministros
- Diputados
- TSE
- Consejo Superior Universitario
Formaciòn y sanciòn de la ley
- Iniciativa de ley
1.1 La iniciativa pasa a comisiones de trabajo - Conocimiento del congreso (3 sesiones)
2.1 Primera lectura: discusiòn
2.2 Segunda lectura: discusiòn
2.3 Tercera lectura: discusiòn de forma y fondo
3.Aprobaciòn - Envìo al ejecutivo 10 dìas. Si no responden en 15, regresa al congreso y ellos promulgan
4.1 veto: si se veta,regresa al legislativo y decidan si se promulga - Si no hay veto: promulgan y sancionan
- Publicacion
- Vacatio Legis
- Vigencia
–> si es de urgencia nacional no necesita las tres lecturas
Sistemas de vigencias
- Sucesivo: entra en vigencia por regiones
- Sincronico: entra en vigencia para la repùblica
Que es el veto
Facultad exclusiva del presidente para oponerse a un decreto aprobado por considerar que no se encuentra dentro de los intereses de la naciòn.
Cuales son las clases de veto?
Total: todo
Parcial: en parte
Bolsillo: negarse a firmar una ley
Cual es el tramite del veto?
- Dentro de los 15 dìas. derecibido, debe de hacer uso de su facultd de veto y remitir al congreso nuevamente con las observaciones pertinentes.
- Si no sanciona ni promulga ni hace uso del veto dentro de los 15 dìas, se darà por sancionada la ley y el congreso deberà promulgar dentro de los 8 dìas siguientes.
Proceso para rechazar el veto
- Regresado el decreto con las observaciones, se pondrà el asunto a un nuevo debate, y se resuelve sobre el veto.
- Se acepta o se rechaza el veto.
- Si no se acepta, debe promulgarlo en 8 dìas. con 2/3 partes.
- Si no publican dentro de ese periodo, la junta directiva ordena su publicaciòn en 3 dìas
Que pasa si durante el curso de la discusiòn del veto surgen proposiciones relativas a enmendar el decreto original, como se tramitan
Como proposiciones de un nuevo decreto
Que sucede si el ejecutivo no hace nada enlos 15 dìas
el legislativo debe promulgarlo dentro de 8 dias
explique la primacia legislativa
Facultad exclusiva del Congreso de. laRepùblica para poder crear, modificar o suprimir leyes.
Que es la interpelaciòn
Facultad del congreso para poder citar a ministros de estado para hacerle cuestionamientos acerca de su trabajo como mecanismo de control.
Cual es el tramite de la interpelacion?
- Se solicita la interpelaciòn y se cita al ministro con un plazo no mayor a 5 sesiones siguientes de solicitar la interpelaciòn
1.1 La citaciòn es para que no se ausente del pais.
1.2 No procede por cuestiones politicas ni militares - Se debe de enviar las preguntas previas con no menos de 48 horas de anticipaciòn
- Interpelaciòn:
3.1 Se realizan. las preguntas
3.2 Se realiza la propuesta de voto de falta de confianza propuesta: 4 diputados y se aprueba con mayoria absoluta
3.3 Si se deniega se termina la interpelaciòn - Si se acepta la propuesta. de voto de falta de confianza, le dan el plazo de 8 dìas para presentar su dimisiòn
4.1 Si no lo presenta, queda inmediatamanete separado e inhabilitado por seis meses. aser ministro
5.Si el presidente no acepta su dimisiòn, se presenta ante el Congreso de la Repùblica y el congreso debe. deratificar su voto de falta de confianza con mayoria calificada.
Que sucede si el Ministro no recurre al congreso?
- Se promueve el voto. defalta de confianza
- el diputado inerpelante puede solicitar el antejuicio por el delito de desobediencia
Se puede interpelar. avarios ministros a la vez?
si, 4 maximo
Diferencias entre interpelaciòn y citacion
- la interpelacion. espara minisitros, la citaciòn es para funcioanrios publicos o personas individuales o juridicos
- La interpelaciòn es un mecanismo de control politico mientras la citaciòn es de uso para colaboraciòn entre funcionarios
- Se realiza en el pleno del congreso mientras la citaciòn puede ser ene l pleno, comisiones o bloques
- El ministro no puede ser representado mientras que en la citaciòn si.
¿Cuándo se fundó el Congreso de la República?
11 de octubre de 1825
¿A quién le corresponde la función legislativa y a quién la potestad legislativa? LOOL
La función al organismo legislativo y la potestad al congreso
ART. 157 CPRG y 1 LOOL
¿Cuántas cámaras tiene el congreso de la República? LOOL
2, Guatemala cuenta con un sistema unicameral.
¿Qué es el hemiciclo?
Es el espacio central del salón de sesiones del Congreso donde se reúnen los diputados y el espacio es un semicírculo, el cual se compone por más de 160 curules, incluida la mesa directiva.
Sala del Pleno.
¿Cuál es el objeto de la LOOL?
Normar las funciones, atribuciones y el procedimiento parlamentario del Organismo Legislativo.
Art 1.
¿Cómo se compone el patrimonio del Congreso y quién es el responsable del mismo? ¿Se puede embargar? LOOL
Sus bienes muebles, inmuebles, recursos económicos y financieros, el uso de espectros de imagen y sonido reservado al estado, los que le otorgue la ley.
Art 5 Bis.
Está a cargo de El Presidente, la Junta Directiva y Director General de forma solidaria y mancomunada. ART. 16 BIS
Es inembargable
¿Cómo se organiza el Congreso de la República y fundamento? LOOL
- El Pleno
- Junta directiva
- Presidencia
- Comisión permanente
- Comisión de DDHH
- Comisiones de Trabajo
- Comisiones extraordinarias y específicas
- Juntas de jefes de bloque
Art 6
Pleno: definición e integración LOOL
Órgano máximo que constituye la autoridad superior del Congreso.
Se integra por los diputados reunidos en número suficiente de acuerdo a lo establecido en ley, salvo los caso de excepción. Constituye quórum para el pleno la mitad más uno
ART. 7 LOOL
Presidencia del congreso: definición, funciones principales y quién es el actual presidente del Congreso
Funcionario de más alta jerarquía del Organismo Legislativo que ejerce la dirección, ejecución y representación. Art 17 LOOL
Es presidente del Congreso, del Organismo Legislativo, de la Junta Directiva, de la Comisión de Régimen Interior y Comisión Permanente
Funciones principales:
Es presidente del Congreso, del Organismo Legislativo, de la Junta Directiva, de la Comisión de Régimen Interior y Comisión Permanente
1. Abrir, presidir y cerrar las sesiones del Pleno
2. Convocar a sesión al Congreso
3. Exigir que se observe con correción y dignidad los debates y discusiones del congreso.
4. Con refrendo de dos secretarios de la Junta, firmar decretos, actas, acuerdos o resoluciones del Pleno o la Junta Directiva
Shirley Joanna Rivera
Junta directiva del congreso: definición, integración y funciones principales LOOL.
Tiempo en funciones, y reeleción.
Órgano del Congreso de la República encargado de dirigir las sesiones ordinarias y extraordinarias del mismo organismo y de conocer la situación financiera y administrativa del Organismo Legislativo.
Es un órgano del Congreso de la República integrada por el Presidente, tres vicepresidentes y cinco secretarios que representan al bloque legislativo que los propuso. Art 9
funciones principales:
1. En ausencia del presidente convocar a las sesiones ordinarias
2. Calificar los memoriales, peticiones y todos los asuntos que se remitan al Congreso para su traslado al pleno
3. Proponer a la Junta de Jefes del Bloque legislativo agendas para las sesiones del Pleno
4. Proponer y someter a la Comisión de finanzas el presupuesto programado de ingresos y egresos del legislativo.
Un año en funciones, y los pueden reelegir.
¿Cuál es el período de sesiones ordinarías del congreso? LOOL
El período ordinario de sesiones inicia del 14 de enero al 15 de mayo y del 1 de agosto al 30 de noviembre
Comisión Permanente: definición, funciones e integración LOOL
Comisión que tiene como finalidad ejercer las funciones de la Junta Directiva durante el receso parlamentario, y así, velar por que el pleno conozca los asuntos de interés nacional que se presenten durante este período.
Presidente, tres secretarios (designados por sorteo que practicará el Presidente) y tres diputados (electos por el Pleno). Fundamento, art. 24 LOOL
Comisión de derechos humanos: integración y funciones principales
Se integra por 1 diputado de cada partido representado en el correspondiente periodo legislativo
Funciones: proponer la terna al pleno para elegir al procurador de los ddhh; proponer iniciativas de ley referentes a los ddhh; plantear la cesación de las funciones del procurador de ddhh
¿Cuál es la función de las comisiones de trabajo?
El estudio y conocimiento de los diversos asuntos que sean sometidos a su consideración por el pleno del Congreso
Enumere las comisiones ordinarias de trabajo
- Régimen Interior y estilo
- Agricultura, ganadería y pesca
- Asuntos municipales
- Comunicaciones, transporte y obra pública
- De pueblos indígenas
- De cooperativismo y ong
- De cultura
- Defensa del consumidor y el usuario
- De deportes
- De ddhh
- De descentralización y desarrollo
- Economía y comercio exterior
- Educación, ciencia y tecnología
- Energía y minas
- Finanzas públicas y de monedas
- De Gobernación
- . De integración regional
- De defensa nacional
- De la mujer
- Legislación y puntos constitucionales
- Migrante
- Pequeña y mediana empresa
- Previsión y seguridad social
- Relaciones Exteriores
- Salud y asistencia social
- Seguridad alimentaria
- Trabajo
- Turismo
- Vivienda
- Ambiente, ecología y recursos naturales
- Del Menor y de la familia
- De asuntos electorales
- De reformas al sector justicia
- De la juventud
- De asuntos sobre discapacidad
- De asuntos de seguridad nacional
- De transparencia y de probidad
- De desarrollo social
Art 31
Establezca la diferencia entre comisiones ordinarias específicas y extraordinarias
Ordinarias son las que se encuentran establecidas en la ley
Extraordinarias son creadas por una situación contingente, fin específico, concreto y para fungir un tiempo determinado
Comisiones específicas aquellas creadas en forma temporal para tratar un tema determinado de trascendencia nacional que finaliza cuando formulen dictamen o informe sobre el cual haya recaído resolución del Congreso
Singulares.
Bloque legislativo: función principal, clases y bloques independientes
Uno o más diputados miembros de un partido político que haya alcanzado representación legislativa en las elecciones correspondientes
Diputados del congreso: definición, requisitos, derechos, obligaciones, toma de posesión de cargo y fundamento legal
Dignatarios de la nación y representantes del pueblo que gozan de las consideraciones y respeto inherente a su alto cargo. Deben velar por la dignidad y prestigio del congreso de la República, y son responsables ante el pleno y ante la nación
Requsitos: guatemalteco de origen en ejercicio de sus derechos ciudadanos, capacidad, idoneidad y honradez
Art 55 LOOL Derecho: recabar de la administración pública los datos necesarios, percibir remuneración, representar al congreso, utilizar los servicios e instalaciones del congreso, ingresar a las dependencias públicas y municipales.
Obligaciones: conducirse conforme a la ley, comportarse, ejercer sus funciones con probidad y respeto, justificar todo gasto que se haga con los recursos del congreso.
14 de enero
Art. 53 LOOL y 162 CPRG
Duración de las sesiones del congreso
Luego de transcurridas 3horas el presidente consulta al pleno si se continúa o no, si se rechaza luego de 1 hora se vuelve a preguntar
Explique que es una moción
y Mociones privilegiadas.
En toda sesión el congreso está obligado que en la agenda se incluya un punto dedicado al conocimiento por el pleno de las mociones o proposiciones que tiendan a la emisión de acuerdos legislativos y puntos resolutivos.
Seran aprobada por la mitad más uno.
aRT 92, NOCIONES PRIVILEGIADAS.
¿Qué clases de sistemas de votación existe?
Votación nominal por medios electrónicos
Votación nominal de viva voz
Votación breve
¿Qué clases de quorum de votación existen?
- Mayoría absoluta
- Mayoría calificada
¿Qué son los votos razonados?
Los votos emitidos en contra que tienen un fundamento
¿Quiénes tienen iniciativa para reforma de la constitución?
10 o más diputados
Presidente en consejo de ministerio
Corte de constitucionalidad
5, 000 ciudadanos empadronados
¿Qué es la interpelación de ministros?
Medio de control que ejerce el Organismo Legislativo sobre las actividades administrativas y políticas de los ministros del estado
También llamado juicio político o control Legislativo
¿Como se hacen constar las decisiones del congreso llevadas a cabo dentro de las sesiones?
En actas con firma Presidente y los Vicepresidentes. Art. 146.lool
Mencione las reformas de la ley orgánica del organismo legislativo
35-2016
Explique la función de las sesiones adicionales
Las sesiones para conocer los asuntos adicionales de la agenda cuando la interpelación se alergue más de dos sesiones.
¿Cuantos diputados hay actualmente en el Congreso?
160 diputados
120 distritales
40 listado nacional
Diferencias entre interpelaciòn y citacion
- la interpelacion. espara minisitros, la citaciòn es para funcioanrios publicos o personas individuales o juridicos
- La interpelaciòn es un mecanismo de control politico mientras la citaciòn es de uso para colaboraciòn entre funcionarios
- Se realiza en el pleno del congreso mientras la citaciòn puede ser ene l pleno, comisiones o bloques
- El ministro no puede ser representado mientras que en la citaciòn si.