LEY DE COMERCIO EXTERIOR Flashcards
Art. 1
Definición de comercio exterior.
Art. 3
Derivado de los conflictos de interés entre la Ley de Comercio y la Aduanera, se crea el consejo de comercio exterior. La SE es la que regula en términos generales todo el comercio exterior pero el tema de los aranceles es de SHCP.
La SE concede permisos que a veces la SHCP no respeta → conflicto de intereses constante.
Art. 4
La SCJN dice que el ejecutivo federal negocia los tratados y son ratificados por el Senado, no hay conflicto de facultades, tratándose de tratados no hay distinción de materias.
Discusión art. 131 →
SCJN → CPEUM y abajo TII a la par de leyes federales.
Corte → abajo de los TII está la CPEUM.
El comercio exterior se le reserva a la Federación, los estados no pueden decidir en materia de aranceles.
El Ejecutivo tiene la facultad de crear impuestos / contribuciones (legislación), sólo en materia de comercio exterior.
También tiene facultades para permitir o prohibir medidas de protección a la economía y para el libre tránsito.
Cuarto de junto
La SE hace la negociación de un tratado comercial con los sectores productivos del país (Cámaras de Comercio y abogados). La SHCP, como se encarga de cobrar pero no le interesa fomentar el desarrollo.
Art. 5
La SE tiene todas las facultades para crear leyes en materia de comercio exterior (ej. emitir reglamentos).
Art. 9
-Orígen de las mercancías.
-Dependiendo del origen son los aranceles que se les cobran.
-Facultad concreta de la SE.
Art. 10
Artículo 10.- Las reglas de origen deberán someterse previamente a la opinión de la Comisión y publicarse en el Diario Oficial de la Federación. Estas reglas se establecerán bajo cualquiera de los siguientes criterios:
I. Cambio de clasificación arancelaria. En este caso se especificarán las subpartidas o partidas de la nomenclatura arancelaria del sistema armonizado a que se refiera la regla;
II. Contenido nacional o regional. En este caso se indicará el método de cálculo y el porcentaje correspondiente, y
III. De producción, fabricación o elaboración. En este caso se especificará con precisión la operación o proceso productivo que confiera origen a la mercancía.
La Secretaría podrá utilizar criterios adicionales cuando no se pueda cumplir con los anteriores, mismos que deberán especificarse en la regla de origen respectiva.
Art. 12
Artículo 12.- Para efectos de esta Ley, los aranceles son las cuotas de las tarifas de los impuestos generales de exportación e importación, los cuales podrán ser:
a. Ad-valorem, cuando se expresen en términos porcentuales del valor en aduana de la mercancía.
b. Específicos, cuando se expresen en términos monetarios por unidad de medida, y
c. Mixtos, cuando se trate de la combinación de los dos anteriores
Art. 13
Artículo 13.- Los aranceles a que se refiere el artículo anterior podrán adoptar las siguientes modalidades:
Arancel-cupo, cuando se establezca un nivel arancelario para cierta cantidad o valor de mercancías exportadas o importadas, y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancías que excedan dicho monto;
Arancel estacional, cuando se establezcan niveles arancelarios distintos para diferentes períodos del año, y
DUQUE:
Arancel-cupo: mercancía puede entrar al país pero se pone una cuota para que no exceda un monto.
Ej. azúcar y café porque Brasil es el mayor productor de estos.
Arancel estacional: dependiendo de las estaciones.
Ej. caso de frutas y verduras.
Art. 15
Medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación..
a. Se podrán establecer:
b. Asegurar el abasto de productos de consumo básico.
c- Conforme a lo dispuesto en TII.
d. Productos sujetos a restricciones por la CPEUM.
e. Preservar fauna y flora en riesgo.
f. Situaciones no previstas por normas oficiales mexicanas.
Art. 16
Medidas de regulación y restricción no arancelarias a la importación.
Se podrán establecer:
a. Para corregir desequilibrios en la balanza de pagos.
b. Regular la entrada de productos usados.
c. Conforme a lo dispuesto en TII.
d. Conforme a restricciones unilaterales de otros países.
f. Impedir prácticas desleales de comercio internacional.
g. Situaciones no previstas por normas oficiales mexicanas.
Art. 17
las medidas de regulación y restricción no arancelarias a la exportación e importación deberán someterse a la opinión de la Comisión y publicarse en el DOF.
Las dependencias del Ejecutivo Federal competentes para expedir /hacer cumplir estas medidas deberán publicar en el DOF los procedimientos e informar a la Comisión acerca de su administración.
Art. 17A
Pedimentos de importación → Documento en donde se debe de poner la factura, la cual, debe llevar todos los datos necesarios para su tránsito (ej. productor, datos del producto, precio, conductor, etc).
Art. 21
La Secretaría debe sujetar la importación y exportación a permisos previos y expedirlos conforme:
a. Los permisos se sujetarán a la opinión de la Comisión.
b. El formato de las solicitudes se debe publicar en el DOF.
c. La expedición se resolverá max. en 15 días.
d. En los permisos se indican modalidades, condiciones y vigencia.
e. Los demás que establezca el Reglamento.
Art. 22
No se utilizarán permisos previos para restringir:
1. Importación de mercancías en el caso de impedir prácticas desleales de comercio internacional.
2. La exportación con el fin de cumplir con las NOMs.