Lewis 2005: The Janus Face of Brussels: Socialization and Everyday Decision Making in the European Union?

Question 1

Hvad er formålet med Lewis’ artikel?

Answer 1

Hvordan forklarer vi dynamikken bag de daglige beslutninger, der tages i COREPER? Hvilke betingelser skal være tilstede, for at socialisering mellem EU-medlemsstaternes faste repræsentanter finder sted? En anvevndelsestekst af Checkels socialiseringsteori. Analyseniveauet er socialisering mellem individer i COREPER.

Question 2

Hvad er COREPER?

Answer 2

COREPER er embedsmænd, der forbereder Det Europæiske Råds møde, som er et møde mellem stats og regeringsledere, der udstikker de politiske linjer. COREPER opdeler ministrenes dagsorden i A- og B-punkter. A-punkter vedtages i Rådet uden debat (der er opnået enighed i COREPER og der mangler blot den formelle godkendelse af ministrene). B-punkter debatteres af ministrene.

Question 3

Hvem eller hvad er Janus, og hvilken betydning har han?

Answer 3

Janus: Romersk gud for begyndelse. Han har to ansigter : En, der ser ind i fremtiden, og en der ser tilbage i fortiden → afspejler repræsentanternes to identiteter som repræsentant for deres hjemland og som repræsentant for COREPER, hvor man prøver at finde frem til fælles beslutninger. Janus er COREPERS’ rollemodel.

Question 4

Hvilken rolle spiller socialisering i COREPER?

Answer 4

Lewis tillægger den sociale mekanisme ”overtalelse” stor betydning i COREPER à type 2 socialisering. Ved at undersøge casen om direktivet for lokalvalg fra 1994 konstaterer Lewis, at legitimeringen af nationale standpunkter medførte, at lande enten droppede holdninger (socialiseringstype I) eller ændrede deres holdning (socialiseringtype II). Derfor konkluderer han at der i COREPER er en symbiose mellem nationale og fælles-europæiske interesser = ”expanded conception of the self”.

Question 5

Hvad konkluderer Lewis?

Answer 5

De faste repræsentanter i COREPER socialiseres via en ’logic of appropriateness’. De mister dog ikke deres nationale loyalitet, men udvider deres sociale væsen til at inkorporere to loyaliteter: Både overfor deres nationale regering, men også over for de sociale mekanismer i COREPER (derfor ”the Janus Face”). De vigtigste scope conditions for socialisering er, at 1) politikområdet er intenst diskuteret/vigtige emner der kræver løsninger, og 2) afskærmet fra den nationale/offentlige debat.