Les conseils de la cité d'Athènes

Question 1

Dans toutes les cités de l’Antiquité il y a toujours 3 éléments fondamentaux :

Answer 1

• Une assemblée du peuple
• Un ou plusieurs Conseils (à Athènes 2).
• Des exécutants, des magistrats.

Question 2

Là dans ce chapitre on parle des Conseils.
À Athènes il y a 2 Conseils.

Answer 2

Un conseil ancien : L’aréopage

Un conseil plus récent : Le Conseil des 500.

Question 3

§ 1 : L’aréopage

Answer 3

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Question 4

Que veut dire l’“aréopage” ?

Answer 4

Cela signifie : la colline du dieu Arès.

C’est le lieu où se réunissait ce Conseil pour certaines de ses fonctions.
Dcp c’est le lieu qui a donné son nom à l’organe.

Question 5

C’est un conseil ancien est prestigieux.
Pourquoi ?

Answer 5

Parce qu’il est censé avoir été organisé par le fondateur de la cité des Athèniens : le roi Thésée.

Question 6

Tant que Athènes n’a pas été une démocratie (c’est à dire entre le 7e jusqu’au milieu du 5e siècle avant notre ère)….

Answer 6

L’aréopage était le conseil dirigeant de la cité.

Question 7

À l’âge démocratique, l’Aréopage avait très peu…

Answer 7

de pouvoir.

En 462 av. : il a été dépouillé de la plupart de ses attributions politiques (diplomatiques, militaires, etc.) et il ne participe plus au gouvernement de la cité.

((((il reste à l’aréopage des attributions en matière juridictionnelle))))

Question 8

Composition du Conseil de l’aréopage.

Answer 8

Le conseil de l’aréopage est augmenté tous les ans par les 10 magistrats (les archontes exercent leur magistrature pour 1 an seulement) sortants.

Remarque : Les archontes (donc membres de l’aréopage) sont tirés au sort dans les 3 PREMIÈRES catégories de la pop.

Et les membres de l’aréopage sont nommés à VIE.

Question 9

L’aréopage est un Conseil qui a dirigé la cité des Athéniens lorsqu’elle était encore oligarchique.

Mais à l’époque démocratique….

Answer 9

L’aréopage a été supplanté par un autre conseil : le Conseil des 500.

Question 10

§ 2 : Le conseil des 500
(La boulê des 500)

Answer 10

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Question 11

Il y a plusieurs hypothèses sur quelles sont les origines du Conseil des 500 ?

Answer 11

Une hypothèse ancienne : Un conseil (de 400) aurait été crée pendant la législature de Solon au début du 6e siècle av. pour contrebalancer l’aréopage qui était trop favorable à l’aristocratie.

Une hypothèse qui est l’opinion majoritaire : Le Conseil des 500 tel qu’on le connait aurait été crée par Clisthène à la fin du 6e siècle.

Question 12

Pour combien de temps les bouleutes sont-ils désignés ?

Answer 12

Ils sont désignés pour 1 an seulement.
(Ça c’est typique des cités de l’Antiquité : rotation très rapide des fonctions).

Question 13

Comment sont recrutés les bouleutes ?

Answer 13

• Ils sont tirés au sort chaque année dans l’ensemble de la population.

Ce mode de recrutement était dans l’Antiquité typique des régimes égalitaires et démocratiques.
L’élection était considérée comme un mode de recrutement oligarchique.
Par ex pour être élu magistrat : il faut nécessairement avoir une grande surface politique, financière, etc…donc une minorité de la population peut aspirer à être élue.

• Il n’y a pas d’obligation à participer au tirage au sort : c’est sur candidature.

Question 14

Quelle était la sociologie des bouleutes ?

Answer 14

Il y avait peu d’athéniens d’origine aristocratique, qui s’abstenaient d’être candidats.
(Seuls des démocrates convaincus se portent candidats).

En effet, dans un régime égalitaire, est-ce que les descendants des familles aristocratiques, marginalisées par le triomphe du régime démocratique, vont participer quotidiennement à l’administration de la cité…?

Question 15

Quelles sont les conditions légales pour se porter candidat ?

Answer 15

• Il faut être citoyen.
• Avoir 30 ans minimum.
• On ne peut être tiré au sort comme bouleute que 2 fois dans sa vie.
  Là aussi c’est une donnée importante dans la démocratie athénienne : empêcher l’enracinement des citoyens dans les fonctions politiques.

Question 16

Quelle a été la critique élevée par les penseurs ennemis du régime démocratique contre ce régime ?

Answer 16

Aucune condition de cens n’est requise pour pouvoir être tiré au sort.

Question 18

Une fois le tirage au sort fait on a un groupe de…

Answer 18

500 personnes.

Question 19

Quelle est la procédure après le tirage au sort ?

Answer 19

Il y a un examen des 500 personnes tirés au sort par les bouleutes sortants.

Cet examen s’appelle la “Dokimasia”.

Cet examen consistait à poser des questions sur certains points.
Mais on est pas sûr de ce sur quoi les questions posaient exactement (critères objectifs : âge, citoyenneté ?
critère subjectifs : attachement au régime démocratique ?).
Pas sûr.

Bref, une fois que l’examen a eu lieu, les bouleutes sortants peuvent éventuellement refuser qu’un des citoyens tirés au sort ne soit pas accepté comme bouleute.

Mais cette décision n’est pas définitive.
Le citoyen refusé peut en effet faire appel de cette décision par devant les tribunaux (les dicastères).

Question 20

Quel est le problème avec le nombre de bouleutes (500) ?

Answer 20

Ils sont trop nombreux pour fonctionner et donc siéger au nombre de 500.
(Sauf exception : il peut arriver que le Conseil siège au complet pour des affaires graves.
Mais quotidiennement ils sont divisés en “prytanies”).

Du coup, les 500 bouleutes vont être divisés en 10 sections de 50 bouleutes, sections qui vont alternativement exercer les fonctions du Conseil des 500.

Question 21

§ 3 : Les prytanies

Answer 21

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Question 22

Précision

Answer 22

Le mot prytanie peut désigner :

1. Le groupe des 50 prytanes qui pendant une partie de l’année exerce les fonctions du Conseil des 500.
2. La période de l’année (1/10e de l’année politique) qui est celle où les 50 prytanes exercent leur fonction.

Question 23

Pendant le dixième de l’année durant lequel les prytanes sont en fonction que pasa ?

Answer 23

Tous les jours les prytanes tirent au sort parmi eux le président de la prytanie pour un jour (c’est l’épistate).

Question 23

Quand une prytanie cesse son mois politique qu’est-ce qu’il se passe ?

Answer 23

Le choix de la prytanie suivante est tiré au sort.

D’ailleurs chaque prytanie correspond à une des 10 tribus athéniennes.

Donc le choix de la tribu suivante est faite par tirage au sort.

Observation : cela va permettre de ne pas savoir longtemps à l’avance quels seront les prytanes suivants.
Et cela permet d’éviter d’éventuels calculs politiques.

Question 24

Comment se réunissaient les prytanes ?

Answer 24

Les prytanes se réunissaient à peu près tous les 2j, dans le “bouleutêrion”.

Et ce qu’il faut noter c’est que à l’intérieur du bouleutêrion : l’ordre des sièges est tiré au sort Cette réforme a été introduite en 410.
Pourquoi ?
Parce que en 410 il y avait eu une tentative de renversement du régime démocratique à Athènes qui a aboutit à l’instauration pendant quelques mois à l’instauration d’un régime oligarchique. Et à ce moment là, certains des prytanes s’étaient montrés favorables à la tentative oligarchique.
Et ce qu’on avait remarqué c’est que ces prytanes s’asseyaient ensemble dans le bouleutêrion.
Du coup, après la restauration de la démocratie cette réforme a eu lieu.

Question 26

Les délibération des prytanes sont publiques ?

Answer 26

Oui elles sont publiques.
C’est à dire que les citoyens sont admis à entrer dans le bouleutêrion.

(((Dans les cités antiques, la gestion politique est une gestion publique : ce ne sont pas des organisations politiques dans lesquelles le secret est important)))).

Question 27

Les prytanes exercent ce qu’on appelle une archê.
C’est à dire ?

Answer 27

Celui qui exerce une archê au sens politique du terme, c’est celui qui exerce un pouvoir.

Et les personnes qui étaient investies d’une archê portaient un signe extérieur à Athènes : elles portaient une couronne de myrte.

Question 28

Les prytanes touchent une indemnité de fonction lorsqu’ils sont en exercice. Comment ça s’appelle ?

Answer 28

Le misthos.

Observation : en rémunérant les citoyens qui s’investissent dans la Cité, ce qu’on permet in fine c’est de ne pas réserver la politique aux plus riches en dédommageant ceux qui ne peuvent pas se permettre de rester plusieurs jours sans travailler.

Question 29

Quel était le rôle principal des prytanes ?

Answer 29

C’est escorter le travail de l’Assemblée du peuple, de véritablement rendre possible l’Assemblée du peuple, qui est incarnée par les milliers de citoyens.

(Ex : quand un citoyen propose une mesure à l’assemblée, l’Assemblée ne décide pas immédiatement : il faut mettre en ordre la proposition qui a été faite.
Et du coup ce sont les prytanes qui étaient chargés de mettre par écrit la proposition qui a été faite oralement à l’Assemblée.
Et c’est sur le texte écrit que l’assemblée, dans une séance ultérieure, peut décider (voter).

L’assemblée du peuple est l’organe de décision suprême à Athènes.
Mais ce corps est trop nombreux (milliers de citoyens à l’Assemblée du peuple) pour faire un travail de préparation de ses décisions qui soit ordonné et cohérent.

Question 30

Sur quoi agissent les prytanes ?

Answer 30

• Les prytanes peuvent s’occuper de la diplomatie.

Ex : Même si c’est l’Ecclésia qui a le dernier mot en matière d’alliances, de guerres, etc., les prytanes viennent là encore préparer le travail de l’Ecclésia.

• Les prytanes s’occupent des plaintes des citoyens contre les magistrats.