Les acteurs "a priori " des politiques publiques Flashcards
Quelles sont las acteurs a priori des politiques publiques?
- La société civile
- L’État
- Les groupes d’intérêt représentant la société civile
- La société civile
A l’origine des sociétés, il est très difficile de faire une différence entre la société civile et l’Etat. Puis, différentes définitions sont données qui opposent :
- la société civile ou la communauté politique à la famille dans le sens où le lien entre individus est autre que le lien de parenté fondé sur le sang ou l’alliance (cf. Aristote)
- la société civile à l’état de nature. La société civile est
l’occasion pour l’expression de la liberté individuelle, mais elle met fin à la « guerre de tous contre tous », en
intégrant les particularités dans l’universel, en donnant un cadre collectif à la satisfaction des intérêts particuliers, en développant le bien de tous (cf. Hobbes, Rousseau) ; - la société civile à l’Etat, dans le sens où il y a une instance
juridico-politique (Etat) qui est chargée de réguler, voire
d’instrumentaliser la sphère sociale et économique (société civile), (cf. Hegel, Marx).
- L’Etat définition au début de la sociologie ?
Comme le produit de la division du travail (capitalisme) et l’instrument d’une domination d’une classe sociale sur l’autre (Marx et Engel) (la bourgeoisie à la campagne)
Au début, la sociologie politique définit l’Etat :
- comme le produit de la division du travail social (Cf. E.Durkheim)
- comme le produit d’une rationalisation croissante des
institutions et de rapports de domination (Cf. M. Weber)
- L’Etat : définition ?
Comme le produit d’une rationalisation croissante des institues et de rapports de domination
- domination de type légal
- état acquiert une légitimité
- quand l’état va faire descendre ses normes et la société va s’y assigétir
Aujourd’hui, il y a plusieurs approches de l’État et du pouvoir politique en sociologie politique :
- néo-marxiste
- pluraliste
- élitiste
- et néo-corporatiste
approche néo-marxiste
L’Etat est un appareil au service de la domination de classe. Mais on ne peut pas réduire le politique à l’économique (à la classe économique hégémonique).
L’élite politico-administrative est d’origine sociale différente, et la classe économique est également composée d’une pluralité de groupes. Cette classe exerce rarement le pouvoir politique, et le confie à un groupe qui va s’allier avec une partie de l’élite politique pour exercer le pouvoir politique.
(cf. N. Poulantzas)
Approche pluraliste
Le système politique est composé d’une multitude de groupes luttant entre eux pour faire prévaloir leurs intérêts.
Il n’y a pas de pouvoir politique central, mais de multiples
centres de décisions.
(cf. R. Dahl, P. Grémion et les sociologues des organisations)
Approche élitiste
Il y a une dichotomie entre gouvernants et gouvernés.
Il y a une spécificité d’une élite au pouvoir qui ne serait pas assimilable à la classe économique dominante.
Cette élite est plurielle.
Approche néo-corporatiste
Le corporatisme est une forme d’organisation socio-politique dans laquelle on trouve des regroupements par profession, fonction, secteur.., reconnus par l’Etat.
Le système politique se dote d’un appareil central destiné à intégrer ces regroupements dans un ensemble organique et interdépendant où l’Etat joue davantage le rôle de coordination que de direction.