Leren 1 Flashcards
volgorde handhavingspiramide
- overtuigen, instrueren, adviseren
- maatschappelijk toezicht, sociale controle, shaming
- waarschuwen
- boete/dwangsom
- intrekken vergunning, stilleggen onderneming
Hirschi special bonding theory
Sociale bindingen voorkomen criminaliteit;
- Attachment: affectieve bindingen met belangrijke anderen, zoals ouders, vrienden en docenten
- Commitment: betrokkenheid bij conventionele activiteiten, gekoppeld aan een bereidheid om beloftes na te komen
- Involvement: de inzet bij conventionele activiteiten, zoals school en werk
- Belief: het geloof in regels van de samenleving
Wat is regelreflex/Piramide van Maslow
op een geven moment krijg je meer regels, vroeger kreeg je veel sneller een uitkering en nu is het veel moeilijker (bezuiniging is belangrijk om sneller te handhaven), heel vaak overlappen regels elkaar
Wat is rolvervaging
het is niet altijd duidelijk wie de dader of het slachtoffer is, bijvoorbeeld bij strafbaarheid homoseksualiteit; wie is het slachtoffer en wie de dader, de maatschappij kan ook het slachtoffer zijn
Wat is Homo homini lupus?
is de mens een wolf voor zijn medemens?; wolven worden gezien als gevaarlijke dieren en mensen zijn gevaarlijk voor elkaar
Wat is altruïsme?
in hoeverre ben je bereid om eigen belangen aan de kant te zetten voor andere; een soldaat die zichzelf opblaast om andere te redden, helpen met iets oppakken
Wat is Sociale controletheorie/bindingstheorie
Sociale bindingen voorkomen criminaliteit;
- Attachment: affectieve bindingen met belangrijke anderen, zoals ouders, vrienden en docenten
- Commitment: betrokkenheid bij conventionele activiteiten, gekoppeld aan een bereidheid om beloftes na te komen
- Involvement: de inzet bij conventionele activiteiten, zoals school en werk
- Belief: het geloof in regels van de samenleving
Wat is Anomiemodel/Strain/Deviantie typology
- Conformity = doelen en middelen accepteren in de maatschappij
- Innovation = doelen accepteren maar de middelen niet (illegale middelen)
- Ritualism = doelen niet accepteren maar de middelen wel
- Retratism = terugtrekken, doelen en middelen niet accepteren
- Rebellion = nieuwe doelen en middelen maken
conformiteit (wat de meeste doen, met legale middelen proberen de culturele doelen te bereiken), vernieuwing/innovatie (met illegale middelen proberen doelen te bereiken), ritualisme (houdt zich aan de regels (legaal) maar houden zich niet aan de maatschappelijke doelen (afwijkend gedrag maar niet crimineel)), terugtrekking/retreatisme (niet meer mee doen: zwervers, daklozen, alcoholisten), rebellie (vervanging door andere dingen (spritiualiteit): skaters, krakers)
Wat is Sociale coördinatie
sociale controle
Wat is Collectieve belangen
belangen ook voor andere
Wat is Tit-for-tat-strategie
handhavers zijn in staat om sancties op te schalen als de situatie daarom vraagt
De gemeente hebben een handhavende taak op zes domeinen
- Milieu
- Welzijn & Infrastructuur
- Onderwijs
- Openbaar vervoer
- Werk, inkomen & Zorg
- Generieke opsporing
Belangrijkste begrippen 6 domeinen gemeente
Subsidiariteit en proportionaliteit
Wat is subsidiariteit
de vraag wordt gesteld dat of het handhaven of de interventie of het ingrijpen de handhavende taak op het juiste niveau wordt geplaatst, is het op gemeentelijk niveau of nationaal niveau of zitten we te hoog? (Binnen de gemeente is de dichtste relatie bij de burger en het bestuur, meer controle en rechtstreekse communicatie, belangrijk dat handhaving dicht bij de burger wordt georganiseerd zodat de afstand niet te groot wordt)
Wat is Proportionaliteit
de vraag wordt gesteld dat of het handhaven of de interventie of het ingrijpen hoe dat op een correcte manier verhoudt van die problemen, is het ingrijpen niet veel te heftig?
Burgemeester steeds meer bevoegdheden;
- jullie mogen hier niet samen zijn (corona)
- je moet uit dit gebied
- woning/pand sluiten
- preventief fouilleren op wapens
- over vergunningen
- gebruik camera’s
- tijdelijk huisverbod
- bestuurlijke boete
Wat is preventief optreden
eerst een waarschuwing, dan kan je je nog aanpassen en anders een boete
Algemene beginselen van behoorlijk bestuur, waar moet de overheid zich aan houden?
- Zorgvuldigheidsbeginsel = de overheid mag niet zomaar iets beslissen, maar moeten goed nadenken over wat ze doen, hoe ze het doen en moeten dit ook vastleggen, overheidshandelen kan voor een burger ingrijpend zijn
- Verbod van détournement de pouvoir = wetgeving alleen mag gebruiken waar het voor bedoeld is, zo mag de overheid een omgevingsvergunning voor het bouwen niet weigeren omdat de aanvrager eerder milieuregels heeft overtreden of zijn gemeentelijke belasting niet heeft betaald
- Gelijkheidsbeginsel (artikel 1 van de GW) = gelijke gevallen moet je onder gelijke omstandigheden gelijk behandelen
- Legaliteitsbeginsel = je mag niks doen zonder dat er van tevoren een wet is gemaakt
- Fair-play-beginsel = mogen geen verborgen agenda hebben
- Rechtszekerheidsbeginsel = je moet weten waar je aan toe bent, besluiten die de overheid neemt moeten zo zijn geformuleerd dat de burger op ieder moment moet kunnen weten wat er van hem verwacht wordt, onduidelijke besluiten zijn in strijd met het beginsel
- Vertrouwensbeginsel = vertrouwen als de overheid iets zegt dat het klopt
- Evenredigheidsbeginsel = niemand mag nadelige effecten hebben met keuzes van de overheid
- Motiverend beginsel = alles moet duidelijk zijn voor iedereen, een onduidelijke motivering moet worden aangevuld of verbeterd
Wat is het Legaliteitsbeginsel
het handelen van de overheid moet op de wet gebaseerd zijn
Wat is APV
gaat vormen van overlast tegen
Wat is rechtmatigheid
de gemeente mag niet zomaar iets doen
Wat is rechtmatig
breder; houdt de overheid zich aan de wet of niet en zijn de effecten van de maatregelen die ze nemen redelijk
- Het legaliteitsbeginsel
- Erkenning van grondrechten
- Machtenscheiding
- Rechterlijke controle
Wat is wetmatig?
houdt de overheid zich aan de wet of niet
- De overheid moet af en toe teruggefloten worden, anders gaan ze tegen de rechten in die de mens heeft
Effect van handhavingsinstrumenten
- Doelmatig (in hoeverre het beoogde doel met het instrument bereikt wordt zonder te veel negatieve neven effecten te bereiken)
- Effectiviteit (gaat puur over de vraag van wordt het beoogde doel bereikt -> halen wij het doel?)
- Efficiëntie (wordt het beoogde doel op een redelijke manier bereikt met middelen -> wordt het doel op een redelijke wijze behaald)
- Billijkheid (proportionaliteit) (in hoeverre proberen wij het doel te bereiken met een interventie en gaan wij niet te ver)
- Morele of politieke aanvaardbaarheid (subjectief, afhankelijk van context en timing