Le livre blanc Flashcards
À quoi sert un livre blanc de la défense et de la sécurité nationale ?
Il définit la stratégie de défense et de sécurité nationale de la France.
Les principes, priorités et les moyens mis en place pour assurer la sécurité de la France pour les années à venir en découlent directement.
Les Livres blancs sont également les socles des lois de programmation militaire qui détermine les conditions d’application du nouveau Livre blanc comme c’est le cas pour la loi de programmation militaire (2014-2019 et 2019-2025).
Qui décide de l’écriture d’un Livre Blanc ?
Le Président de la République.
historique des livres blancs 1972 ?
1972 : 1er Livre blanc sur la Défense nationale
Pose des principes de la politique de Défense française
Pose des bases de la stratégie de dissuasion nucléaire acquise en 1968
historique des livres blancs 1994 ?
1994 : 2ème Livre blanc sur la Défense nationale
Fin de la guerre froide et augmentation des OPEX
Conduit à la professionnalisation des armées en 1996
historique des livres blancs 2008 ?
2008 : 3ème Livre blanc sur la Défense et la Sécurité nationale
Phénomène de la mondialisation
Introduction du concept de « Sécurité nationale »
Définition d’une nouvelle fonction stratégique (connaissance et anticipation)
historique des livres blancs 2013 ?
2013 : 4ème Livre blanc sur la Défense et la Sécurité nationale
Phénomène de la mondialisation confirmé : volatilité du contexte stratégique, monde en mutation rapide
La crise financière a mis en évidence la dimension économique de la sécurité nationale et la nécessité de :
- Défense de nos intérêts financiers
- Assainissement des comptes publics
Changement stratégique des USA (baisse des budgets militaires, effort vers l’Asie-Pacifique : le pivot de Barak Obama).
Elargissement de l’UE coûteux entrainent une baisse des dépenses militaires en Europe alors que le voisinage de l’Europe est incertain et que les budgets de défense augmentent dans de nombreux pays.
Revue stratégique de défense et de sécurité nationale 2017 ?
2017 : Revue stratégique de défense et de sécurité nationale
Les bouleversements intervenus depuis 2013 en particulier les attaques terroristes djihadistes sur notre sol mais aussi la dégradation sécuritaire aux frontières européennes et la nécessité de préparer une nouvelle loi de programmation militaire adaptée aux engagements de nos forces, ont conduit le président de la république a lancé cet exercice de revue dès l’été 2017.
2 problématiques structurent cette réflexion :
- Tout d’abord la France, qui ne peut faire face seule et partout à tous les défis,
- Et ensuite la France, qui a des intérêts globaux, en raison de sa présence au sein des instances multilatérales, de sa présence mondiale et de la contraction géographique induite par la mondialisation des échanges, des flux et des technologies.
Pourquoi la France est une puissance européenne au rayonnement global ?
- 6ème puissance économique mondiale
- Présence sur tous les océans et continents
- 2ème zone économique exclusive au monde derrière les USA
- 2ème réseau diplomatique du monde
- Nation de valeur au rayonnement culturel mondial : DDHC
- Diaspora de 2 millions de personnes
La France est présente dans de nombreuses organisations internationales dont 3, nées de la 2nde GM, qui concourent à sa sécurité lesquelles ?
→ l’ONU (membre permanent du conseil de sécurité, 5ème contributeur financier)
→ l’OTAN (retour total en 2009 à la structure de commandement intégré,
indépendance de notre outil nucléaire, promotion de l’industrie de défense européenne)
→ l’UE (1ère puissance économique mondiale, traité de Lisbonne en 2009 et ses clauses de solidarité et défense collective-PSDC prioritaire pour la France)
Quel est le fondement de la sécurité nationale ?
la souveraineté placé sous la responsabilité du pouvoir politique
Quels sont les 2 principes à retenir pour préserver notre indépendance et notre souveraineté ?
- Conserver une capacité autonome d’appréciation des situations (connaissance-anticipation)
- La dissuasion nucléaire est l’ultime garantie de notre souveraineté
A quel niveau la France assure t’elle la légitimité de ses actions ?
- National
- International
Quels sont les ruptures et évolutions de l’état du monde ?
- La crise économique touche les pays développés mais ne remet pas en cause la montée des BRICS (Brésil / Russie / Inde / Chine / Afrique du Sud)
→ perte d’influence de la France - Les révolutions arabes illustrent les incertitudes et la complexité du paysage stratégique
→ tensions aux portes de l’Europe - Evolution stratégique des Etats-Unis
→ plus sélectifs dans leurs actions militaires en vue du redressement des finances publiques
→ moindre engagement en Europe, Méditerranée et Afrique au profit de l’Asie/Pacifique
→ partage de la charge financière des interventions avec les européens - Une Europe toujours pas disposée à assurer sa propre sécurité et celle du monde
→ budget de défense inférieur à 1% du PIB - Inadaptation relative des instruments de gouvernance mondiale
→ légitimité du conseil de sécurité de l’ONU ?
Quels sont les menaces de la force ?
- Diversité de régimes politiques
- Contentieux géopolitiques anciens qui nourrissent des tensions
- Augmentation significative des budgets militaires de certains pays comme la Chine, la Russie et sa politique de puissance, ainsi que l’Inde
- Prolifération nucléaire et des vecteurs entre le Moyen-Orient et la Corée du nord
- Menace posée par les armes chimiques (Syrie, le terrorisme…)
- Augmentation de la cyber menace et de ses capacités
Quels sont les risques de la faiblesse des états voisins à la France ?
- Espace de transit pour les trafics en tous genres (armes, drogues, humains…)
- Refuge pour organisations terroristes
- Grande souffrance pour les populations (guerre civile, crise sanitaire, viols de masse, exode…)
