La politique budgétaire Flashcards
Qu’est-ce que la politique budgétaire ?
La politique budgétaire est un ensemble d’outils utilisés par les pouvoirs publics afin d’atteindre certains objectifs économiques.
Qu’est-ce que le carré magique de Kaldor ? En quoi ce “carré” est-il irréalisable ?
Le carré magique est une représentation graphique des quatre grandes variables de la politique économique conjoncturelle d’un pays (inventé par le post-keynésien Nicholas Kaldor en 1971)
* Croissance
* Inflation (max 2%)
* Chômage (6/7%)
* Balance commerciale excédentaire
=> Dans les faits, les objectifs fixés par les pouvoirs publics peuvent s’opposer (forte croissance => Inflation
Quelles relations de macroéconomie importantes dégage le carré magique de Kaldor ?
- la relation entre l’inflation et le chômage : si le % chômage est faible, le % d’inflation est, normalement (remise en cause depuis 70s), élevé
- la relation entre la croissance et le chômage : + la croissance est forte plus le % chômage baisse jusqu’à un seuil plancher
Quelle loi décrit la relation linéaire entre croissance économique et % chômage ?
Loi d’Okun (proposé par Arthur Okun en 1962)
Quels sont les deux principaux outils à disposition des pouvoirs publics pour mener leur politique budgétaire ?
- les recettes : moduler le niveau et le mode des prélèvements obligatoires
- les dépenses : moduler le niveau et le type de dépenses publiques
Quels sont les trois types de prélèvements obligatoires ?
- Les impôts : payés par les personnes morales et physiques -> Non affectés
- Les taxes : payées par les personnes morales et physiques
- Les cotisations sociales : payées sur les revenus d’activités -> finance la sécurité sociale
Quels sont les trois modes de prélèvements obligatoires ?
- Forfaitaire (de + en + rare, ex : ex-redevance TV)
- Proportionnel (ex : TVA)
- Progressif (impôts sur le revenu)
Quels sont les deux grands types de dépenses publiques ?
- Protection sociale : lutte contre les risques sociaux
- Financement des services publics : bien et services non marchand
Quelles sont les opportunités offerte par la dette ?
- Investissement dans les infrastructures (transport notamment) -> externalités positives
- Investissement dans le capital humain (cf. Gary Becker, Human Capital) : éducation & recherche
- Stimulation économique (plan de relance etc.)
- Dépenses sociales
Qu’est-ce qui différencie une bonne d’une mauvaise dette ?
Bonne dette : investissement
Mauvaise dette : besoin de financement (couvrir le déficit -> effet boule de neige)
Rappelez l’équation de l’équilibre emploi-ressource en marché fermé et ouvert
Y = C + I + G
Y = C + I + G + (X - M)
Qu’est-ce qu’une politique budgétaire expansionniste ?
- Augmentation des dépenses publiques
ET/OU - Diminution des taxes
Citez des exemples de plans de relances
- New deal (1936)
- Politique française 1981-83
- Politique franco-européenne post-2008
- Politique budgétaire post-covid
Quelles sont les limites des politiques budgétaires ?
- Dans la réalité, effet multiplicateur keynésien faible
- Efficacité des choix de dépenses
- Théorème d’équivalence ricardien (= effet Ricardo-Barro) (les ménages anticipent une future hausse des impôts, donc ne consomment pas) -> Effet d’éviction
- Risque de surendettement -> Effet boule de neige
- Effet d’éviction (investissement) : l’État emprunte en concurrence avec les entreprises et les ménages (-> hausse des % intérêt -> moins de monnaie)
- Risque d’incohérence temporelle (intervention trop lente de L’État par exemple)
Qu’est-ce qu’une politique budgétaire procyclique / contracyclique ?
Procyclique : les pouvoirs publics, par leur action, amplifie le cycle économique naturel
Contracycle : les pouvoirs publics, par leur action budgétaire, vont à l’encontre du cycle économique
Ex : en période de croissance -> l’État limite la croissance, en période de récession -> L’État relance l’économie
