L40 Flashcards
Objeto: La presente Ley establece y regula …(1) del régimen jurídico de las Administraciones Públicas, …(2) del sistema de responsabilidad de las AAPP y de la potestad sancionadora, así como la organización y funcionamiento de la AGE y de su sector público institucional para el desarrollo de sus actividades.
(1) las bases
(2) los principios
Ámbito subjetivo: la presente ley se aplica al SP que comprende: …
- la AGE
- las Administraciones de las CCAA
- la Entidades que integran la Administración Local
- el SP institucional
El sector público institucional se integra por:
a) Cualesquiera organismos …(1) y entidades de derecho público vinculados o dependientes de las Administraciones Públicas.
b) Las entidades de derecho …(2) vinculadas o dependientes de las Administraciones Públicas que quedarán sujetas a lo dispuesto en las normas de esta Ley que específicamente se refieran a las mismas, en particular a los principios previstos en el artículo 3, y …(3).
c) …(4) que se regirán por …(5).
(1) públicos
(2) privado
(3) en todo caso, cuando ejerzan potestades administrativas
(4) Las Universidades públicas
(5) su normativa específica y supletoriamente por las previsiones de la presente Ley
Tienen la consideración de Administraciones Públicas …
la Administración General del Estado, las Administraciones de las Comunidades Autónomas, las Entidades que integran la Administración Local, así como los organismos públicos y entidades de derecho público.
Las Administraciones Públicas se [relacionarán] entre sí y con sus órganos, organismos públicos y entidades vinculados o dependientes a través de …(1), que aseguren …(2) de los sistemas y soluciones adoptadas por cada una de ellas, garantizarán la protección de los datos de carácter personal, y facilitarán preferentemente la prestación conjunta de servicios a los interesados.
Cada una de las Administraciones Públicas del artículo 2 actúa para el cumplimiento de sus fines con …(3).
(1) medios electrónicos
(2) la interoperabilidad y seguridad
(3) personalidad jurídica única
Las Administraciones Públicas que, en el ejercicio de sus respectivas competencias, establezcan medidas que …(1) el ejercicio de derechos individuales o colectivos o exijan el cumplimiento de requisitos para el desarrollo de una actividad, deberán aplicar el principio de …(2) y elegir la medida menos restrictiva, …(3) su necesidad para la protección del interés público así como justificar su adecuación para lograr los fines que se persiguen, sin que en ningún caso se produzcan diferencias de trato discriminatorias. Asimismo deberán evaluar periódicamente los efectos y resultados obtenidos.
(1) limiten
(2) proporcionalidad
(3) motivar
La creación de cualquier órgano administrativo exigirá, al menos, el cumplimiento de los siguientes requisitos: …
- Determinación de su forma de integración en la Administración Pública de que se trate y su dependencia jerárquica.
- Delimitación de sus funciones y competencias.
- Dotación de los créditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento.
No podrán crearse nuevos órganos que supongan …(1) si al mismo tiempo no se suprime o restringe debidamente la competencia de éstos. A este objeto, la creación de un nuevo órgano sólo tendrá lugar …(2).
(1) duplicación de otros ya existentes
(2) previa comprobación de que no existe otro en la misma Administración Pública que desarrolle igual función sobre el mismo territorio y población
Los órganos administrativos podrán dirigir las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante instrucciones y órdenes de servicio.
Cuando …(1) por razón de los destinatarios o de los efectos que puedan producirse, …(2) que corresponda, sin perjuicio de su difusión de acuerdo con lo previsto en la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno.
(1) una disposición específica así lo establezca, o se estime conveniente
(2) las instrucciones y órdenes de servicio se publicarán en el boletín oficial
La competencia es …(1) y se ejercerá por …(2), cuando se efectúen en los términos previstos en ésta u otras leyes.
La delegación de competencias, las encomiendas de gestión, la delegación de firma y la suplencia …(3) alteración de la titularidad de la competencia, aunque …(4) que en cada caso se prevén.
(1) irrenunciable
(2) los órganos administrativos que la tengan atribuida como propia, salvo los casos de delegación o avocación
(3) no suponen
(4) sí de los elementos determinantes de su ejercicio
La titularidad y el ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos administrativos podrán ser …(1) en …(2) de aquéllos en los términos y con los requisitos que prevean las propias normas de atribución de competencias.
(1) desconcentradas
(2) otros jerárquicamente dependientes
Si alguna disposición atribuye la competencia a una Administración, sin especificar el órgano que debe ejercerla, se entenderá que la facultad de instruir y resolver los expedientes corresponde a los órganos …(1) competentes por razón de la materia y del territorio. Si existiera más de un órgano inferior competente por razón de materia y territorio, la facultad para instruir y resolver los expedientes corresponderá …(2).
(1) inferiores
(2) al superior jerárquico común de estos
Los órganos de las diferentes Administraciones Públicas podrán …(1) el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en …(2), aun cuando …(3), o en los Organismos públicos o Entidades de Derecho Público vinculados o dependientes de aquéllas.
(1) delegar
(2) otros órganos de la misma Administración
(3) no sean jerárquicamente dependientes
En ningún caso podrán ser objeto de delegación las competencias relativas a:
a) Los asuntos que se refieran a …(1).
b) La adopción de disposiciones de …(2).
c) La resolución de …(3) en los órganos administrativos que hayan dictado los actos objeto de recurso.
d) Las materias en que así se determine por …(4).
(1) relaciones con la Jefatura del Estado, la Presidencia del Gobierno de la Nación, las Cortes Generales, las Presidencias de los Consejos de Gobierno de las Comunidades Autónomas y las Asambleas Legislativas de las Comunidades Autónomas
(2) carácter general
(3) recursos
(4) norma con rango de Ley
Las …(1) de competencias y …(2) deberán …(3), según la Administración a que pertenezca el órgano delegante, y el ámbito territorial de competencia de éste.
(1) delegaciones
(2) su revocación
(3) publicarse en el «Boletín Oficial del Estado», en el de la Comunidad Autónoma o en el de la Provincia
…(1), no podrán delegarse las competencias que se ejerzan por delegación.
No constituye impedimento para que pueda delegarse la competencia para resolver un procedimiento la circunstancia de que la norma reguladora del mismo prevea, como trámite preceptivo, la emisión de un dictamen o informe; no obstante, …(2) una vez que en el correspondiente procedimiento se haya emitido un dictamen o informe preceptivo acerca del mismo.
(1) Salvo autorización expresa de una Ley
(2) no podrá delegarse la competencia para resolver un procedimiento
Los órganos superiores podrán avocar para sí el conocimiento de uno o varios asuntos cuya resolución corresponda ordinariamente o por delegación a sus órganos administrativos dependientes, cuando circunstancias de índole técnica, económica, social, jurídica o territorial lo hagan conveniente.
En los supuestos de delegación de competencias en órganos no dependientes jerárquicamente, el conocimiento de un asunto podrá ser avocado …
únicamente por el órgano delegante.
En todo caso, la avocación se realizará mediante …(1) que deberá ser notificado a los interesados en el procedimiento, si los hubiere, con …(2) que se dicte.
Contra el acuerdo de avocación …(3), aunque podrá impugnarse en el que, en su caso, se interponga contra la resolución del procedimiento.
(1) acuerdo motivado
(2) anterioridad o simultáneamente a la resolución final
(3) no cabrá recurso
La realización de actividades de carácter material o técnico de la competencia de los órganos administrativos o de las Entidades de Derecho Público podrá ser encomendada a …, siempre que entre sus competencias estén esas actividades, por razones de eficacia o cuando no se posean los medios técnicos idóneos para su desempeño.
Las encomiendas de gestión no podrán tener por objeto prestaciones propias de los contratos regulados en la legislación de contratos del sector público. En tal caso, su naturaleza y régimen jurídico se ajustará a lo previsto en ésta.
otros órganos o Entidades de Derecho Público de la misma o de distinta Administración
La encomienda de gestión no supone cesión de la titularidad de la competencia ni …, siendo responsabilidad del órgano o Entidad encomendante dictar cuantos actos o resoluciones de carácter jurídico den soporte o en los que se integre la concreta actividad material objeto de encomienda.
En todo caso, la Entidad u órgano encomendado tendrá la condición de encargado del tratamiento de los datos de carácter personal a los que pudiera tener acceso en ejecución de la encomienda de gestión, siéndole de aplicación lo dispuesto en la normativa de protección de datos de carácter personal.
de los elementos sustantivos de su ejercicio
