L'action des pouvoirs publics est controversee: L'action des pouvoirs publics est contestee Flashcards
Etat-providence
protège contre les risques sociaux: famille, vieillesse, maladie
4 raisons pourquoi l’action publique est controversée
- Crise financière
- Crise d’efficacité
- Effet pervers
- Crise de légitimité
Crise financière
L’action est sous contrainte de financement:
- financement de la protection sociale est de plus en plus difficile -> à cause de l’effet conjugué de la hausse des dépenses publiques dans le chô, la vieillesse, maladie + ralentissement de la CE
- dette publique atteint des niveaux inégalés (dette de 2021 =115% du PIB) -> 1 an sans salaire pour y remédier
Dépenses publiques>Recettes -> déficit public -> dette publique
Loi de Wagner (crise financière)
Économiste allemand fin 19e : dépenses de l’État évoluent plus rapidement que le PIB/production + recettes publiques
À cause de:
- amélioration ndv, augmentation dépenses éducation + santé
Crise d’efficacité
- persistance/accentuation des inégalités économiques (salaires, revenus, patrimoine) et sociales (éducation, santé, pratiques culturelles..) depuis années 80
- pauvreté ne recule plus (14%)
- apparition d’une nouvelle pauvreté depuis années 80 les “working poors” (car developpement des emplois précaires: CDD, intérim)
Risques d’effets pervers de désincitation (existence de “trappes”)
Risques de désincitations:
- protection sociale alimente des trappes à chômage (se contentent du SMIC= un peu plus que le seuil de pauvreté à 1102 euros par mois)
- inactivité (les désincitations que connaît une personne sans emploi à en trouver un, notamment en raison de la perte de revenus d’assistance qui résulterait de l’obtention d’un emploi) - pauvreté (nombreux pauvres, devenus invisibles )
Protection sociale accusée d’entreprendre une culture de l’assistanat (L’État-providence serait trop généreux, fraudes etc)
Poids financier de la protection sociale pénaliserait la croissance -> pénalise l’activité des entreprises MAIS aussi l’initiative individuelle + incitation à l’emploi
Crise de légitimité: question du consentement à l’impôt
Tous ces éléments remettent en question le consentement de ceux qui payent l’impôt (=contribuables)
-> L’Etat-providence est donc remis en question, sa légitimité(=mode de fonctionnement)
Seuil de pauvreté
Le seuil de pauvreté correspond au revenu minimal au-dessous duquel une personne est considérée comme pauvre. En 2021, il est fixé à 1.063 euros pour une personne seule. 1102 euros 2022