Konkurrenceretten Flashcards

Lektion 1 - 4

1
Q

1) Hvad er forskellen på et kontrolprincip og et forbudsprincip?

A

Danmarks opbygning af konkurrenceloven tog udgangspunkt i kontrolprincippet inden EU-retten blev implementeret i 1997. Af Kontrolprincippet følger det, at hvis en virksomhed falder under visse kriterier at man dermed er bemyndiget til at gå ind og vurderer de pågældende områder af virksomhedsdriften, her er der altså intet der er ulovligt og forbudt på forhånd. Hvorimod forbudsprincippet som er det gældende nu er mere restriktivt hvor at konkrete handlinger er forbudt fra start af. (s.177)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
2
Q

2) Hvad ligger der i begrebet EU-konformitet og har det praktisk betydning i dansk konkurrenceret?

A

Den danske konkurrencelov skal fortolkes og administreres i overensstemmelse med de EU-retlige regler og den EU-retlige praksis.
Danske myndigheder kan endda benytte EU’s konkurrenceregler som direkte hjemmel jf. § 2, stk.6 der omhandler parallel anvendelse af de danske konkurrenceregler i §§ 6 og 11 og TEIF 101 og 102. (kan også benyttes sammen hvis den pågældende sag påvirker samhandlen mellem EU-medlemsstaterne.)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
3
Q

3) Hvorfor har vi konkurrenceregler?

A

For at finde en balance mellem tre hensyn; de erhvervsdrivende, forbrugerne og det almene samfundshensyn. Her sikre man bl.a. en fair adgang til markedet og sikre en fair prisdannelse, dvs. modvirker markedsbegrænsninger. Efter Lissabon traktaten i 2010 blev det der nu er TEUF art.3 indført der lyder at unionen skal arbejde for en social markedsøkonomi, dvs. ikke blot økonomiske mål eller en økonomisk vurdering.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
4
Q

Hvad ligger der i begrebet “det relevante marked”?

A

Afgrænsningen af det relevante marked er essentiel både ved forbuddet mod konkurrencebegrænsende aftaler og mod misbrug af dominerende stilling, og følger af KL § art. 5 a:
”Afgrænsningen af det relevante marked efter denne lov sker på grundlag af undersøgelser af efterspørgsels- og udbudssubstitution og den potentielle konkurrence. Den potentielle konkurrence skal undersøges, når de involverede virksomheders stilling på det relevante marked er blevet dokumenteret og denne stilling giver anledning til tvivl om, hvorvidt loven er overtrådt”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
5
Q

Hvornår finder den danske konkurrencelov anvendelse?

A
  • For at den danske konkurrence lovgivning skal kunne anvendes skal der være tale om ”enhver form for erhvervsvirksomhed” jf. KL § 2, og at den konkurrencebegrænsende handling mv. har virkning i Danmark. (s.187)
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
6
Q

Efter hvilken § i KL, afgrænser man det relevante marked i henhold til relevante produkt marked?

A

Det relevante produktmarked fastlægges efter KL § 5 a, stk. 2.
Dette sker på grundlag efter tre undersøgelser:
1. Efterspørgselssubstitution
2. Udbudssubstitution
3. Den potentielle konkurrence

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
7
Q

I KL benytter man også EU-praksis og Kommissionens vejeldning om afgrænsning af det relevante marked til at vurderer markedet, hvordan beskrives det relevante produktmarked i Kommissionens meddelelse fra 1997?

A

Det relevante produktmarked bliver i pkt.7 og skal forstås: ”markedet for alle de produkter og/eller tjenesteydelser, som forbrugerne anser for indbyrdes substituerbare på grund af deres egenskaber, pris og anvendelsesformål”

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
8
Q

Hvad menes med at produkter er indbyrdes substituerbare på grund af deres egenskaber, pris og anvendelsesformål?

A

Her kan man som eksempel diskutere om der er et decideret produktmarked for bananer, eller om bananer kan substitueres af andet frugt og dermed er del af et større marked en blot de to der sælger bananer (diskuteret i dom United Brands dag 27/76 s.118)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
9
Q

Hvordan benyttes SSNIP-testen?

A

Man kan bruge SSNIP-testen (small but significant non-transistory increases in prices) til at afgrænse det relevante marked, hvor det er afgørende om kunderne skifter til andre produkter eller leverandører når priserne stiger 5-10%. (s.119). Hvis prisen stiger 5-10% og forbrugere skifter til et andet produkt er de del af samme marked.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
10
Q

Hvordan vurderes efterspørgselssubstitutionen ved vurdering af elasticiteter?

A

Man kan også vurderer efterspørgselssubstitutionen ved vurdering af elasticiteter og disses betydning for efterspørgslen. Både hvordan prisstigninger påvirker produktets efterspørgsel (egenpriselasticitet) og hvordan prisstigningen af andre produkter påvirker efterspørgslen på produktet (krydselasticitet).

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
11
Q

Hvad er forskellen på EU og DK ved afgrænsning af det relevante marked?

A

i DK også medregner den potentielle konkurrence, som eksplicit i kommissionens vejledning står ikke skal medregnes.
Forskellen mellem udbudssubstitution og potentiel konkurrence er tidshorisonten. Ved dette menes at ved udbudssubstitution baseres på andre leverandørers umiddelbare reaktion på den involverede virksomheds markedstiltag, hvorimod undersøgelsen af den potentielle konkurrence bygger på andre leverandørers reaktion på mellemlang sigt. (s.189)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
12
Q

Hvad er omfattet af TEUF art. 101?

A

Ved ordlyden af TEUF art. 101’s ordlyd er alle aftaler, vedtagelser og samordnet praksis mellem virksomheder, omfattet hvis de kan påvirke handelen mellem medlemsstaterne og som har til formål eller til følge at hindre, fordreje eller begrænse konkurrencen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
13
Q

Hvilke tre kriterier kan oplistes for at TEUF art. 101 bliver relevant?

A

For at TEUF 101 bliver aktuel når der foreligger en samhandelspåvirkning, dvs. handlen mellem medlemsstaterne bliver påvirket.
Der skal som essens være følgende betingelser opfyldt:
1) Der skal foreligge en aftale mellem virksomheder
2) Der er konkurrencebegrænsende i mærkbargrad,
3) Og som kan påvirke samhandlen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
14
Q

Hvad er omfattet af KL § 6, stk. 1?

A

Ved KL §6, stk. 1, er det forbudt for virksomheder mv. at indgå aftaler, der direkte eller indirekte har til formål eller til føle at begrænse konkurrencen.
- Den er opbygget på meget samme måde som art. 101 og der kan opstilles de samme betingelser for at den bliver aktuel:
1) Der skal foreligge en aftale mellem virksomheder
2) Der er konkurrencebegrænsende i mærkbargrad,
3) Og som kan påvirke samhandlen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
15
Q

Hvad kan der forstås ved en konkurrencebegrænsning? og hvordan skal der tages hensyn interbrand- og intrabrand konkurrencen?

A

-Den mest essentielle vurdering af om der foreligger en konkurrencebegrænsning er en vurdering af hvordan konkurrencen havde set ud uden den pågældende aftale (s.129)
- Kommissionens vejledning om anvendelsen af art. 101 (3) beskriver at vurdering skal tage hensyn til aftalens sandsynlige virkninger for interbrand-konkurrencen (dvs. mellem udbydere af konkurrerende produkter) og virkningen for intrabrand-konkurrencen (dvs. mellem udbydere af samme produkter) (s.129)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
16
Q

Hvad forstås ved en aftale i TEUF 101?

A

TEUF 101 indeholder en opremsning af de forskellige aftaletyper der kan krænke forbuddet:
* Direkte eller indirekte fastsættelse af købs- eller salgspriser eller andre forretningsbetingelser
* Begrænsning af produktion af eller kontrol med produktion, afsætning, teknisk udvikling eller investeringer.
* Opdeling af markeder og forsyningskilder
* Anvendelse af ulovlige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen.
* Det stilles som vilkår for indgåelse af en aftale, at medkontrahenten dog kender tillægsydelser, som ifølge deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har forbindelse med aftalens genstand.
- Det er dog ikke en udtømmende liste og det følger af retspraksis at der foreligger en aftale så snart de pågældende virksomheder har givet udtryk for en fælles vilje til at optræde på markedet på en bestemt måde (samordnet praksis). (s.125)
Dette er også den egentlige skillelinje mellem 101 og 102, da 101 forudsætte en aftale/samordnet praksis og 102 omfatter den enkelte virksomheds ensidige handlinger.
- Som en betingelse skal der være en form for kontakt og ikke blot en ensartet/parallel adfærd.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
17
Q

Hvilke aftaletyper er nævnt i KL § 6, stk. 2 som adskiller sig fra dem i TEUF 101?

A

Cirka de samme aftaletyper er opremset i KL § 6, stk. 2, undtagen de sidste to som adskiller sig fra opremsningen i art. 101 (begge er dog ikke udtømmende):
* At to eller flere virksomheder samordner deres konkurrencemæssige adfærd gennem oprettelsen af et joint venture, eller
* At fastsætte bindende videresalgspriser eller på anden måde søge at få en eller flere handelspartnere til ikke at fravige vejledende salgspriser.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
18
Q

Hvad forstås som mærkbarhedskriteriet nævnt i Kommissionens bagatelmeddelelse?

A
  • Efter meddelelsens pkt. 8 er princippet at aftaler mellem virksomheder, som kan påvirke handelen mellem medlemsstaterne, og som kan have til følge at hindre, begrænse eller fordreje konkurrencen på det indre marked, anses ikke for at mærkbart begrænse konkurrencen omfattet af art. 101, hvis aftaleparternes samlede markedsandel ikke overstiger 10% på noget relevant marked (pkt. 8 a), eller hvis den enkelte aftaleparts markedsandele ikke overstiger 15% på noget relevant marked, der er berørt af aftalen, når aftalen er indgået mellem ikke-konkurrenter (pkt. 8 b)
  • Hvis det er svært at vurderer om det er en konkurrerende eller ikke-konkurrerende aftalepart er tærskelværdien 10% (pkt. 9)
  • Såfremt at der er en kumulativ markedsafskærmning som følge af parallelle netværk af aftaler med lignende virkninger på markedet sænkes tærskelværdien i pkt. 8 og 9 til 5% for både aftaler mellem konkurrenter og ikke-konkurrenter (pkt.10).
  • Aftaler begrænser heller ikke konkurrencen mærkbart, hvis parternes markedsandele ikke overstiger tærskelværdierne fastsat i pkt. 8, 9 og 10 i to kalenderår i træk med mere end to procentpoint.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
19
Q

Hvad er en hard-core aftale?

A

Aftaler, der har til formål at begrænse konkurrencen.
o For horisontale aftaler gælder det klassiske priskarteller, forretningsvilkår, produktionskvoter og markedsdeling.
o For de vertikale er det bindende videresalgspriser, absolut områdebeskyttelse.
o Hardcore aftaler er altid omfattet af forbuddet i art. 101, uanset markedsandel. Der kan aldrig dispenseres herfra.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
20
Q

Hvilke betingelser skal være opfyldt for at en aftale kan være fritaget jf. art. 101 (3)?

A
  • Efter TEUF 101 (3) kan fritagelse gives, hvis følgende (kumulative) betingelser er opfyldt:
    1) Aftalen bidrager til at forbedre produktionen eller fordelingen af varerne eller til at fremme den tekniske eller økonomiske udvikling, og
    2) Forbrugerne sikres en rimelig andel af fordelen ved,
    3) Uden at der pålægges de pågældende virksomheder begrænsninger, som ikke er nødvendige for at nå disse mål, og
    4) Uden at der gives disse virksomheder mulighed for at udelukke konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
21
Q

Hvornår finder Kommissionens retningslinjer om horisontale samarbejdsaftaler anvendelse?

A

De finder anvendelse på samarbejde etableret mellem konkurrenter. Både faktiske konkurrenter og potentielle konkurrenter.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
22
Q

Hvordan defineres en potentiel konkurrent?

A

I Kommissionens retningslinjer for horisontale samarbejdsaftaler, pkt. 16, defineres en potentiel konkurrent som en virksomhed, der uden aftalen sandsynligt inden for en kort periode vil foretage de nødvendige inversteringer eller afholde andre omstillingsomskostninger for at komme ind på det relevante marked. (kort periode fortolket til maks 3 år)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
23
Q

Hvilke konsekvenser kan der være ved horisontale aftaler?

A

-Konkurrencen mellem de to virksomheder kan forsvinde, hvor efter det er oplagt at de hæver priserne.
-Det indebærer en risiko for samordning, hvis de samarbejder på et prohekt, kan måske gøre det nærliggende at de samarbejder på andre punkter.
-Det kan fører til en konkurrenceskadelig markedsafskærmning, hvor at virksomheder uden for aftalen kan blive hindret i at konkurrerer effektivt.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
24
Q

Hvad gør man for at vurderer en horisontal aftale der breder sig over flere af de områder nævnt i Kommissionens retningslinjer? og hvad mht. at afgøre om det er en “til-formål” eller “til-følge”-aftale?

A

Det fremgår af retningslinjerne, at man som udgangspunkt skal anvende de forskellige dele af retningslinjerne på de dele af aftalen hvor de er relevante.
Mht. til-følge eller til-formål vurderingen afhænger det af tyngdepunktet i aftalen. Tyngdepunktet bestemmes af to faktorer, dels udgangspunktet for samarbejde, dels integrationsgraden i de forskelige funktioner som samarbejdet omfatter.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
25
Q

Efter hvilken hjemmel og hvilke hensyn, kan horisontale aftaler fritages efter de to gruppefritagelsesforordninger, der fritager aftaler om forskning og udvikling og for specialiseringsaftaler?

A

Disse aftaler indeholder som oftest effektivitetsgevinster, der overstiger den konkurrencebegrænsende effekt, og dermed opfylder kriterierne i art. 101, stk.3
Begge forordninger er udstedt med hjemmel i forordningen (EØF) nr. 2821/71 om anvendelse af bestemmelserne i traktatens art. 101, stk. 3.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
26
Q

Hvorfor vil aftaler, ifølge art. 101, stk.1, litra a), der direkte eller indirekte fastsætter købs- eller salgspriser, kunne begrænse konkurrencen?

A
  • Hvis konkurrenter aftaler deres priser, vil det eliminere den priskonkurrence der sikre priserne holdes på et lavt niveau, og sikre at der opstår parralelimport og dermed økonomiske integration af markederne i EU.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
27
Q

Nævn et eksempel hvor at en prisaftale ikke vil blive anset som en “til-formål”-overtrædelse i strid med art. 101?

A

På det finansielle område har Domstolen i visse tilfælde afvist, at prisaftaler har et konkurrencebegrænsende formål.
i sagen C-228/18, Budpest Bank, havde syv banker tilsluttet sig et kreditkortsystem og aftalt ensartede interbankgebyrer, for gebyrer mellem bankerne. Domstolen konstaterede, at disse gebyrer ikke udgjorde købs- eller salgspriser. Domstolen accepterede, at også indirekte fastsættelse af købs- og salgpriser kan være konkurrencefordrejende, men ikke i den konkrete sag. Prisaftalen var dermed fritaget efter art. 101, stk. 3.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
28
Q

Art. 101, stk. 1, litra a), omtaler også aftaler om “andre forretningsbetingelser” end indkøbs- og salgspriser - hvad er omfattet af dette?

A

-Såfremt der er tale om en ensretning af vilkår, som ellers vil fungere som konkurrenceparameter, vil aftalerne have som konsekvens, konkurrencen begrænses.
- en konkurrencebegrænsning kan antages at foreligge hvor konkurrenter enes om en fælles garantibetingelser, fælles kreditbetingelser, fælles leveringsbetingelser etc.
-Fælles betingelser for indkøb krænke art. 101.
-hvis der dog aftales ens vilkår som kun har begrænset indflydelse på konkurrencen, vil art.101 ikke være krænket, f.eks. har Kommissionen accepteret banker kan aftale ens åbningstider samt regler om clearing og direkete debitering.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
29
Q

Hvorfor er udveksling af information omfattet af forbudet i art.101?

A

-Ved udveksling af kommercielt følsomme oplysninger kan det skabe grundlag for en samordning af deres kommercielle adfærd, hvis der er udvekslet information stilles der ikke krav til at der konstateres en adfærd på markedet der ligger i forlængelse med en samordning, da man tager dette forgivet grundet udvekslingen af informationer.
-Udvekslingen kan også førrer til en konkurrenceskadelig afskærmning, hvor at udestående virksomheder vil have svært ved at komme ind på det pågældende marked.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
30
Q

Nævn eksempler på hvilken udveksling af information der kunne være i strid med art.101.

A

-udveksling af information er særligt oplagt på oligopolitiske markeder, hvor der er stor interesse i at indrette deres adfærd efter hinanden eller hvor oplysningerne på anden vis udveksles mellem virksomheder, der er centrale for markedets funktion.
-Det er særligt relevant med information der kan fjerne den usikkerhed der normalt vil bestå i hvordan konkurrenterne kan forventea at agere på markedet i fremtiden, f.eks. oplysning om fremtidige priser eller forretningsstrategi.
-f.ek.s afgørelsen i 1992, Agricultural Tractor Registration Exchange, hvor otte engelske producenter og importører af traktorer havde aftalt at udveklse oplysninger om salgsvolumener og markedsandele.
-udveksling kan både ske alene eller i forbindelse med en anden slags aftale, eller være faciliteret af en tredjepart, som f.eks. en brancheforening eller onlineplatform.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
31
Q

Aftaler vedrørende produktion kan også virke i strid mod art.101 - hvorfor det, og hvad nævner Kommissionens meddelelse om horisontale samarbejdsaftaler om den konkurenceretlige vurdering af disse aftaler?

A

-Aftaler om produktion, kan begrænse produktionen hvor efterspørgslen ikke ændres, der kan føre til at virksomhederne kan kræve en højere pris og dermed medfører en begrænsning af konkurrencen, jf. art. 101, stk.1, litra b.
-Det fremgår af Kommissionens meddelelse at produktionsaftaler for det første direkte kan begrænse konkurrencen mellem konkurrenterne. Det kan også fører i en samordning af virksomhedernes konkurrencemæssige adfærd som leverandører. for det tredje kan produktionsaftaler fører til konkurrenceskadelig afskærmning af tredjepart.
-Kommissionens meddelelses pkt. 228-237 præciserer, at det ikke er sandsynligt at der opstår konkurrencebegrænsende virkninger hvor de ikke har en vis markedsstyrke. Det forudsættes normalt, at de har en markedsandel på mere end 20%, dog selv hvis de ligger over dette kan det påtentielt ikke være et problem hvis der er tale om et dynamisk marked.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
32
Q

Hvad er en specialiseringsaftale?

A
  • En specialiseringsaftale indebærer, to eller flere virksomheder enes om, at produktionen af et produkt skal foregå hos en af virksomhederne eller i et fælles selskab.
    -sådan en aftale kan birdrage til en forbedret produktion og at de kan udbyde varene billigere. Dog indebærer dette, at nogle virksomheder indstiller eller afstår fra at påbegynde en konkurrerende produktion, og forfor er der umiddelbart tale om en aftale i strid med art.101, stk.1. Dog kun hvis aftalen er indgået mellem aktuelle eller potentielle konkurrenter.
    -Aftalen vil dog kunne fritages efter Kommissionens gruppefritagelsesforordning om specialiseringsaftaler.
How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
33
Q

Hvilke specialiseringsaftaler fritages art.101 efter Kommissionens gruppefritageæsesforordning om specialiseringsaftaler?

A

-efter denne forordning art. 1 fritages følgende aftaler:
1) ensidige specialiseringsaftaler, hvor en eller flere parter som er aktive på samme produktmarked indvilliger i helt eller delvist af ophøre ed at producerer bestemter produkter (eller tjenesteydelser), men i stedet købe disse produkter hos den eller de parter der indvilliger i at producerer og levere disse produkter (outsourcer en produktion).
2) Gensidige specialiseringsaftaler, hvor to eller flere parter, gensisigt giver afkald på at fremstille forskellige produkter til fordel for en anden part.
3) fælles produktionsaftaler, hvor to eller flere parter indgår en aftale om at producere et bestemt produkt i fællesskab.
-Ifølge art.2, stk. 4, fritages også klausuler hvorved parterne påtager sig en ekslusiv købs- og/eller leveringsforpligtigelse.
-Overdragelse af interllektuelle ejendomsrettigheder eller meddelelse af licens fritages også, for så vidt overdragelsen eller licensen ikke er hovedformålet med aftalen, men er nødvendigt for gennemførelsen af specialiseringsaftalen.

Art. 3 fastslår, at fritagelsen alene finder anvendelse, såfremt de deltagende virksomheder har en markedsandel der er mindre end 20% af det relevante marked for specialiseringsprodukterne
Art. 4 behandler markedstærsklen yderligere, idet det bl.a. fremgår at hvis markedsandelen ikke indledningsvist overstiger 20% men efterfølgende overskrider denne grænse, gælder fritagelsen fortsat i de to efterfølgende år.
Art.5 beskriver de specialiseringsaftler der er udelukket fra fritageæse, bl.a. aftaler der har til formål at fastsætte priser på salg til tredjemand, aftaler om begrænsninger af produktion eller salg og opdeling af markeder.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
34
Q

Hvad forstås som “aftaler om krisekarteller”?

A

-Det omhandler aftaler om rekonstruktion af en branche.
-Kommissionen har fritaget sådanne aftaler, hvorved det gøres muligt for en branche, som er ramt af en strukturbestemt kronisk overkapacitet, at reducere produktionskapaciteten efter en nærmere fastsat tidsplan.
Det er en betingelse at virksomhederne i en længere periode har noteret et betydeligtfald i deres kapacitetsudnyttelsesgrad og der ikke synes at være udsigt til forbedring (f.eks. en varig fald i efterspørgslen eller udvikling af en ny teknologi der der gør det muligt at producerer mere effektivt)
Det er også en betingelse at virksomhederne ikke enkeltvist ville have nedskalleret men kun gør det grundet aftalen om at konkurrenterne også gør det.
Herudover skal Kommissionen sikre, at betingelserne for fritagelse efter art.101, stk.3 er opfyldt sådan at den sanerede sektor vil kunne skabe en bedre og mere rentabel produktion til gunst for forbrugerne.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
35
Q

Hvordan adskiller anvendelsen af KL sig på aftaler sammenlignet med ensidig adfærd med hensyn til TEUF og forordning 1/2003, art.3, stk.2

A

Anvendelsen af KL på aftaler må ikke føre til et mere restriktivt resultat end efter TEUF art.101, hvorimod det er tilladt at have mere restriktive nationale regler for ensidig adfærd, jf. forordning 1/2003, art. 3, stk.2 (Markedsretten s. 277)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
36
Q

Der kan udstedes gruppefritagelser efter art. 103, stk. 2, litra b, der automatisk fritager visse typer aftaler fra forbuddet i TEUF art. 101, hvilke seks gruppe fritagelser har Kommissionen udstedt?

A

-Gruppefritagelse for vertikale aftaler
-Gruppefritagelse for motorkøretøjer
-Gruppefritagelse for specialiseringsaftaler
-Gruppefritagelse for F&U-aftaler (forskning og udvikling)
-Gruppefritagelse for teknologiaftaler
-Gruppefritagelse for linjekonsortier

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
37
Q

Efter hvilken § i KL kan der udstedes gruppefritagelser?

A

KL § 10, der er udstedt de samme gruppefritagelser som Kommissionen undtagen gruppefritagelsen for linjekonsortier

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
38
Q

Ved art. 101, stk. 1 har Kommissionen i samhandelsmeddelelsen stillet tre formodningsregler om mærkbarhed. Forklar SMV-reglen

A

SMV-reglen er nævnt i samhandelsmeddelelsens pkt. 50 og består af formodningen om at små og mellemstore virksomheder normalt ikke kan påvirke samhandlen mellem medlemsstater da de normalt opererer lokalt eller regionalt.
Disse virksomheder er defineret som at de beskæftiger under 250 personer, og har en årlig omsætning under 50 mio EUR, eller en årlig samlet balance på over 43 mio EUR.
-de kan dog stadig blive omfattet EU’s konkurrenceregler hvis de tager del i grænseoverskridende økonomisk virksomhed.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
39
Q

Forklar formodningsreglen om mærkbarhed der betegnes som NAAT-reglen

A

Defineret i samhandlelsmeddelelsens pkt. 52.
-No Appreciable Affectation of Trade
Det følger af denne reglen at en aftale ikke kan påvirke handlen mellem medlemsstatern mærkbart når to kriterier er opfyldt:
1) Parterne har ikke på nogen relevante markeder inden for EU en markedsandel på over 5 pct.
2) ved horisontale aftaler har har parterne ikke en samlet årlig omsætning for de produkter der er omfattet aftalen inden for EU på over 40 mio EUR
Ved vertikale aftaler har leverandøren af de produkter der er omfattet aftalen ikke en omsætning inden for EU på over 40 mio EUR.
OBS FINDER ANVENDELSE PÅ ALLE AFTALETYPER INKL. HARDCOREAFTALER. (s.115)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
40
Q

Hvad er der mulighed for at anvende TEUF art. 101 og 102 eksterritorialt?

A

For at tage højde for situationer hvor virksomheder ligger uden for EU, men har konkurrencebegrænsende effekt på det Europæiske marked indførte man implementeringsdoktrinen og den kvalificerede effektdoktrin.
I medfør af disse finder art. 101 og 102 anvendelse selv oom ingen af parterne har en juridisk tilstedeværelse i EU men hvis aftalen territorialt er implementeret inden for EU.
- Nævn evt. sagen om 41 producenter i Canada, England, Findland og Sverige(der ikke var medlemmer på daværende tidspunkt), der havde indgået en kartelaftale om priser, de ville opkræve ved salg, som var omfattet af art. 101 idet de solgte produkterne inden for EU. (MR s. 285)

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
41
Q

Hvad er en vertikal aftale?

A

Det er en aftale der indgås mellem virksomheder inden for forskellige produktions- eller distributionsled.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
42
Q

Hvornår kan en aftale fritages for at være omfattet af KL § 6, stk. 1 jf. KL § 7, stk. 1?
Nævn også de to undtagelser til § 7, stk. 1

A

En aftale kan fritages såfremt;
1) De deltagende virksomheders samlede markedsandele ikke overstiger 10% på noget relevant marked, der er berørt af aftalen hvis der er en horisontal aftale.
2) De enkelte virksomheders markedsandele ikke overstiger 15% op noget relevant marked der er berørt af aftalen, når det er en vertikal aftale.

Bagatelgrænsen benyttes ikke hvis den pågældende aftale har til formål at begrænse konkurrencen, jf. KL § 7, stk. 3
Bagatelgrænsen benyttes heller ikke hvis virksomhederne har vedtaget lignende aftaler, (parallelle aftaler) jf. KL § 7, stk. 4.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
43
Q

Hvilke kriterier stille KL § 8 for at en aftale ikke er i strid med KL § 6, stk. 1 og hvilken TEUF art. implementere den?

A

KL § 8 implementerer art. 101 stk. 3 og stiller de samme betingelser:
1) aftalen bidrager til at styke effektitivteten i produktion eller distribution af varer eller tjeneste ydelser
2) forbrugerne sikres en rimelig andel af fordelene ved aftalen
3) Pålægger ikke virksomhederne begrænsninger som er unødvendige for at nå disse mål
4) Giver ikke virksomhederne mulighed for at udelukke konkurrencen for en væsentlig del af de pågældende varer eller tjenesteydelser.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
44
Q

Hvad består negativtesten i KL § 9, stk. 1?

A

Det består i at virksomheder på forhånd kan anmelde deres aftale til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, hvorefter styrelsen kan afgører at aftalen falder ind under forbuddet i KL §6, jf. KL § 9, stk. 1.
Herefter kan virksomhederne støtte ret på udtalelsen og ikke ifalde ansvar når de gennemfører aftalen.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
45
Q

Hvad forstås som samhandelspligt og betingelserne for leveringspålæg?

A

Selv om der som pricip er aftalefrihed til at indgå aftaler mellem hvem man ønsker og ikke ønsker, at nægte at leverer en varer kan det dog have en konkurrencebegrænsende effekt, hvorefter misbrug af handlefrihed sker efter KL. § 11, stk. 3, nr. 2 samme bestemmelse findes i TEUF art. 102.
Hvis der er tale om sådant’ misbrug kan man jf. KL § 16, stk. 1, nr. 1 og 3, enten udstede påbud om at leveringsnægtelsen opfører eller kræve et leveringspålæg.
(hjemmel til leveringspålæg findes ikke i TEUF)
Efter denne kan der jf. forarbejderne til KL § 11, stk. 3, nr. 2 udstedes leveringspålæg til en virksomhed hvis tre betingelser er opfyldt:
1) adgangen til leverancer skal være af væsentlig betydning for den der ønsker disse
2) Leverandøren skal have en dominerende stilling på markedet
3) Leverandøren har ikke givet en objektiv, saglig og rimelig begrundelse for leveringsnægtelse.

How well did you know this?
1
Not at all
2
3
4
5
Perfectly
46
Q

Ved fritagelse enten ved KL § 8 eller TEUF art. 101 (3), skal der være en effektivitetsgevinst, hvad forstås som kvalitative og kvantitative effektivitetsgevinster?

A

-Ved kvalitative effektivitetsgevinster, forstås at der ved aftalen kan opnås nye produkter eller en bedre kvalitet end hvis aftalen ikke var blevet indgået, ved kvantitative effektivitetsgevinster menes at der er omkostningsbesparelser ved at indgå aftalen.

47
Q

Hvad er et konsortium?

A

Et konsortium er en midlertidig samarbejdsaftale mellem to eller flere virksomheder, der går sammen for at udføre et specifikt projekt eller opgave. Dette ses typisk inden for sektorer som bygge- og anlægsbranchen, shipping eller teknologi. Formålet med et konsortium er ofte at:

-Kombinere ressourcer, kompetencer og økonomisk styrke.
-Gøre det muligt at byde på store opgaver, som de enkelte virksomheder ikke kunne klare alene.

-Evt. nævn højesteretsdommen om vejstribe kartellet

48
Q

Hvad er en eksklusiv købsaftale?

A

Det er er en vertikal aftale hvor forhandleren er forpligtiget til at købe alt eller en væsentlig del af sine indkøb hos leverandøren
-Væsentlig del betyder 80%

49
Q

Hvad er et eksklusivt distributionssystem?

A

Ved eksklusivt distributionssystem begrænser
leverandøren, hvor eller til hvem de enkelte
forhandlere må videresælge leverandørens
produkter, idet forhandlerne bliver tildelt
geografiske eller kundebaserede eksklusivområder

50
Q

Hvad er et Selektivt distributionssystem?

A

-Leverandøren forpligter sig til enten direkte eller
indirekte udelukkende at sælge aftalevarerne eller -
tjenesterne til forhandlere, der er udvalgt på
grundlag af bestemte kriterier.
-Forhandlerne forpligter sig til ikke at sælge
sådanne varer eller tjenester til ikkegodkendte
forhandlere i det område, som leverandøren har
afsat til at anvende systemet.

51
Q

Hvilke typer af misbrug findes der?

A

Der sondres mellem ekskluderende og udnyttende misbrugsadfærd.
Ekskluderende:
1. Leveringsnægtelse, kundebindinger i form af eksklusive købsaftaler, loyalitetsrabatter, tying og bundling, underbudspriser, predatory pricing og andre former for prismisbrug og evt. essential facilities.
Udnyttende:
2. Retter sig mod virksomhedens umiddelbare samhandelspartnere. Urimeligt høje priser, urimelige forretningsbetingelser, diskriminerende priser og vilkår, begrænsning af produktion.

52
Q

Hvad er anvendelsesområdet for gruppefritagelsen for vertikale aftaler

A

Gruppefritagelsens hovedprincip er, at der er fuld frihed til at indgå vertikale aftaler, når leverandørens markedsandel ikke overstiger 30% af det relevante marked, og når køberens markedsandel ikke overstiger 30% af det relevante marked, hvor han køber aftalevarerne. Hvis dette krav er opfyldt er de vertikale aftaler fritaget fra det ellers gældende forbud i TEUF art. 101
– gælder ikke hvis det er en aftale mellem konkurrenter, jf. forordningens art. 2 (4) eller hvis den er omfattet af en anden gruppefritagelsesforordning art.2 (5) eller hvis der er tale om en hardcore-aftale art. 4 (a)-(f)

53
Q

Kan aftaler om restriktioner pålagt vedr. tildeling eller brugen af immateriellerettigheder være omfattet af gruppefritagelsesforordningen om vertikaleaftaler?

A

De kan kun være omfattet såfremt det ikke er aftalens hovedfunktion, og er nødvendigt og direkte knyttet til brugen eller videresalget af det pågældende produkt/tjenesteydelse som aftalen vedrører jf. forordningens art. 2, stk. 3

54
Q

Hvad menes der med at der kun kan opstå konkurenceretlige problemer med vertikale aftaler hvis der ikke er en tilstrækkelig interbrandkonkurrence?

A

Efter gruppefritagelsesforordningen om vertikaleaftaler gælder fritagelsen kun hvis leverandøren eller køberen har en markedsandel på det relevante marked på under 30%. Dette er grundet at der først kan opstå en reel konkurrencebegrænsning hvis der ikke er en tilstrækkelig konkurrence mellem konkurrence produkter på det relevante marked (interbrandkonkurrencen)

55
Q

Hvordan defineres aktivt og passivt salg i forbindelse med vertikale aftaler?

A

Aktivt og passivt salg omhandler hvem der tager initiativet til aftalen.
Der er tale om et aktivt salg hvis det er forhandleren der taget initiativet og et passivt salg hvis det er køberen der tager initiativet til aftalen.
Det er vigtigt at forstå forskellen mellem aktivt og passivt salg i forbindelse med vertikale aftaler og EU’s gruppefritagelse for vertikale aftaler (Kommissionens forordning 2022/720), da disse begreber spiller en central rolle i vurderingen af, hvilke begrænsninger der er tilladte, og hvilke der anses for konkurrencebegrænsende og dermed ulovlige.
Gruppefritagelsesforordningen om vertikale aftaler omfatter udelukkende aftaler om aktivtsalg og tillader ikke aftaler om passivt salg.

56
Q

Hvad er en agentaftale og er de omfattet af KL eller TEUF?

A

Agenten handler ind på vegne af leverandøren.
* Egentlige agentaftaler: Agenten bærer ikke/kun i ubetydeligt omfang de kommercielle og økonomiske risici, der er ved aftalen (svarer til koncern) = Ikke omfattet af KRL § 6/TEUF 101
* Uegentlige agentaftaler: Agenten og leverandøren deler de kommercielle og økonomiske risici, der er ved aftalen = Omfattet af KRL § 6/TEUF art.101 samt gruppefritagelserne for vertikale aftaler.
Risikomomentet er afgørende.

57
Q

Forklar hvordan art. 5 i gruppefritagelsesforordningen for vertikale aftaler og samordnet praksis fungerer

A

Art. 5 omhandler begrænsninger der falder uden for fritagelsen. Det betyder at det er enkelte aftalevilkår der forbydes, men hvor resten af aftalen stadigvæk kan være gældende såfremt den resterende del kan udskilles.
Dette omfatter bl.a.:
-konkurrenceklausuler med varighed på over 5 år ikke kan accepteres. (art. 5, stk. 1, litra, a) (dog med undtagelsen i art. 5, stk. 2, hvis det omhandler at køberen er forhandler i lokaler eget eller lejet af leverandøren)
-Det er heller ikke accepteret at aftale at køberen ikke må fremstille, købe, vidersælge varer eller tjenester efter aftalens ophør (art. 5, stk.1, litra b) (dog med undtagelse til dette hvis betingelserne i art. 5, stk. 3, litra a-d er opfyldt:
- forpligtelsen vedrører varer eller tjenester, som konkurrerer med aftalevarerne eller -tjenesterne (litra a)
- forpligtelsen er begrænset til de lokaler og grunde, hvorfra køberen drev virksomhed i kontraktperioden (litra b)
-hvis det er nødvendigt for at beskytte essentiel know-how (litra c)
- og kun omhandler en periode på maks 1 år (litra d)

58
Q

Hvad forstås ved en konkurrenceklausul?

A

-Forhandleren er forpligtet til at foretage alle eller en væsentlig del af sine indkøb af leverandøren. ”Væsentlig del” er mere end 80% af køberens samlede behov på et bestemt marked.
-Omfattet af gruppefritagelsen for vertikale aftaler, såfremt der ikke er markedsandel over 30% og ikke indeholder hardcore-vilkår.

59
Q

Hvilke tre betingelser skal være opfyldt før art. 102 er overtrådt?

A

1) virksomheden skal indtage en dominerende stilling på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf
2) den dominerende stilling skal være misbrugt, og
3) misbruget skal kunne påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne

60
Q

Hvordan defineres om en virksomhed har en “dominerende stilling”?

check numbers

A

TEUF art. 102 har ikke en generel definition, og skal altid vurderes i forhold til det relevante marked og virksomhedens styrke heri.
Efter domspraksis har man kommet frem til følgende kategorier:
- En markedsandel på mere end 50% vil normalt i sig selv være nok til at antage der foreligger dominans
-Hvis virksomheden har en markedsandel mellem 40 til 50%, er der en formodning for dominans, og virksomheden vil blive anset som dominerende, såfremt der er indicier for dominans.
-Hvis markedsandelen er mellem 25 og 40 % er der en formodning om at virksomheden ikke er dominerende, men i særlige tilfælde kan virksomheden stadig statueres som dominerende
- kommer markedsandelen under 25% er det meget usansynligt, at virksomheden vil kunne blive anset som dominerende.

Herudover er det en forudsætning at den høje og stabile markedsandel fastholdes over en vis tidshorisont, (fra domspraksis fastsat som en periode på 2-3 år)

61
Q

Hvad menes når TEUF art. 102 taler om, at den dominerende stilling skal være til stede “på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf”?

A

-Når man finder det relevante marked ved en sag om potentielt misbrug af dominerende stilling, kan der rent geografisk være tale om mindre områder end hele fællesmarkedet.
-Dog at den dominerende stilling skal være til stede på fællesmarkedet eller en væsentlig del heraf, skal forstås som at der opstilles et krav om at det relevante marked som minimum skal eksisterer på en væsentlig del af det fællesmarked.
-Kan sammenlignes med mærkbarhedsbetingelsen efter TEUF art. 101.
-Praksis har antaget at at såfremt den dominerende stilling omfatter en hel medlemsstat, vil betingelsen som udgangspunkt være opfyldt. men i enkelte sager er man dog gået længere ned hvor det kun har omfattet en del af en medlemsstat.

62
Q

Hvilke andre kriterier en markedsandele benyttes ved vurderingen af dominans?

A

Andre kriterier kan være markedsstrukturen, konkurrenters markedsandele, adgangsbarrierer og potentielt konkurrencepres.
-f.eks. om adgangen til markedet forudsætter omkostningskrævende investeringer i produktionfaciliteter eller at det er et marked præget af immaterielle rettigheder.

63
Q

Der kan i visse tilfælde være tvivl om grænsedragningen mellem art. 101 og 102, nævn de i to henseender hvor der navnligt har hersket tvivl.

A

1) I relation til aftalebegrebet i art.101 mht. ensidige handlinger
2) dels omfatter 102 efter sin ordlyd “en eller flere virksomheders misbrug” dvs. kollektiv dominans, hvor man anvender 102 på to eller flere uafhængige virksomheder der i fællesskab indtager en dominerende stillling på markedet.
-Kollektiv dominans er efter retspraksis blevet defineret som når de pågældende virksomheder “økonomisk set fremtræder eller handler samlet på et givet marked som en kollektiv enhed”
vurderingen af dette sker ud fra en vurdering om:
1) virksomhederne sammen udgør en kollektiv enhed
2) om den kollektive enhed har en dominerende stilling
3) om denne stilling misbruges.

64
Q

Hvordan defineres det om der er tale om kollektiv dominans efter Airtours dommen?

A

Kollektiv dominans defineres som Virksomheder økonomisk set fremtræder/handler samlet på et givet marked som en kollektiv enhed. Aftale er ikke nødvendig.
Tre betingelser efter Airtours:
1) Høj gennemsigtighed;
-Det skal være muligt at holde øje med hinanden på markedet
-På den måde kan virksomhederne (uden en aftale) finde et referencepunkt for deres adfærd
-Derved kan virksomhederne opdage afvigelser (og gengælde dem)
2) Troværdig gengældelse
-Der skal kunne iværksættes effektiv gengældelse, hvis konkurrenter afviger fra den koordinerede adfærd
f.eks. mulighed for effektivt at gå efter den afvigende virksomhedskunder
3) ingen modvægt
-Der må ikke eksistere modvægt i form af konkurrenter eller kunder, der kan destabilisere den koordinerede adfærd

65
Q

Forklar kravet om egnethed og sandsynlighed efter KL § 11

A

Der er Intet krav om mærkbarhed, idet en dominerende virksomheds adfærd i sig selv er mærkbart. Konkurrencestrukturen på marked vil være allerede være svækket, så snart der er tale om en dominerende virksomhed.
Dog er der krav om egnethed og sandsynlighed:
Egnethed: Visse typer misbrug er efter deres natur ulovlige. Tilstrækkeligt, at de er egnede til at påvirke konkurrencen. Intet krav om sandsynlighed.
- Fx eksklusivrabatter
Sandsynlighed: Om adfærden har sandsynlige konkurrencebegrænsende virkninger. Må ikke være ren hypotetisk, skal bevirke, at konkurrenterne faktisk el. sandsynligvis udelukkes til skade for konkurrencen og forbrugernes interesser.
- Fx margin squeeze, fleste andre rabatter end eksklusivrabatter

66
Q

Hvad omfatter Excessive pricing?

A

TEUF art. 102. stk. 2, litra a og KL §11, stk. 3, nr. 1 nævner misbrug i form af urimelige priser og vilkår. Herunder excessive pricing.
-Excessive pricing, omhandler urimeligt høje priser hvor man benytter United-Brand testen:
Det skal vurderes, om virksomheden anvender en for høj pris, som ikke står i rimeligt forhold til økonomiske værdi af den varen/ydelsen.

67
Q

Forklart AKZO-testen mht. predatory pricing

A

AKZO-testen stammer fra en vigtig sag om predatory pricing, AKZO Chemie BV mod Europa-Kommissionen (C-62/86). EU-Domstolen fastlagde her kriterierne for, hvornår en virksomheds priser kan betragtes som rovprisstrategi. Testen vurderer, om priserne ligger under omkostningerne, og opdeler dette i to trin:
1) Priser under gennemsnitlige variable omkostninger (AVC)
Hvis en virksomhed prissætter sine varer under de gennemsnitlige variable omkostninger (AVC), er det per definition rovpriser.
2) Priser mellem gennemsnitlige totale omkostninger (ATC) og gennemsnitlige variable omkostninger (AVC)
-Hvis en virksomheds priser ligger mellem AVC og ATC, kræves der bevis for, at prissætningen har til hensigt at eliminere konkurrenter.

68
Q

Forklar hvad et Margin Squeeze omfatter mht. misbrug af dominerende stilling.

A

Margin squeeze (marginalpres) er en praksis, hvor en dominerende virksomhed, der både fungerer som leverandør og konkurrent til andre virksomheder, sætter sine priser på en måde, der gør det umuligt for konkurrenterne at konkurrere rentabelt. Dette sker ved at reducere forskellen mellem:

Engrosprisen (den pris, konkurrenterne betaler for input fra den dominerende virksomhed) og
Detailprisen (den pris, den dominerende virksomhed tilbyder slutkunderne).
Hvis marginen mellem disse to priser er så lille (eller negativ), at konkurrenterne ikke kan opnå en rimelig profit, er det et potentielt misbrug af dominerende stilling og dermed ulovligt under artikel 102 TEUF.

69
Q

Kan rabatter også være omfattet af forbud i TEUF og KL?

A

Efter TEUF art. 102, stk.2, litra c kan ulige vilkår og rabatter også være misbrug af dominerende stilling, og det samme gælder i KL § 11, stk.3, nr.3.
Der er tale om misbrug, såfremt en dominerende virksomhed anvender ulige vilkår for ydelser af samme værdi over for handelspartnere, som derved stilles ringere i konkurrencen.
Dog kan mængderabatter retfærdiggøres da det menes at afspejle effektivitetsgevinster og ikke er egnet til at begrænse konkurrencen. Modsat f.eks. eksklusivrabatter der som udgangspunkt er omfattet forbud medmindre virksomheden kan godtgøre at den ikke har udelukkelsesevner af konkurrenter eller rabatten kan retfærdiggøres objektivt

70
Q

Hvad menes med kombinationssalg, der er forbudt efter art. 102, stk. 2, litra D og KL § 11, stk. 3, nr. 4?

A

Kombinationssalg vedrører betingelser, som ikke følger af aftalens natur eller handelssædvane. Her findes der to slags, Tying og bundling.
Tying: Den dominerende virksomhed er betinget af salget af et produkt eller en tjenesteydelse (det primære produkt) af, at køberen samtidig aftager et andet produkt og/eller tjenesteydelse (det sekundære produkt). → man kan ikke købe det primære produkt alene.
Bundling: ”Tvinger” kunden til at købe hele pakken pga. bundlingsprisen vs. Stykprisen.
* Pure bundling: Man køber en pakke med produkterne og man kan ikke købe dem hver for sig
* Mixed bundling: Man kan købe det hver for sig men prissætningen gør at det ikke kan betale sig

71
Q

Hvad er de tre objektive grunde til at en virksomhed potentielt kan fritages for at være omfattet af art. 102?

A

Der kan ikke dispenseres fra TEUF art. 102. Derimod kan en virksomhed potentielt fritages, hvis en af 3 objektive grunde er til stede. Virksomheden har bevisbyrden:
1. Adfærden er objektiv nødvendig
-Fx dominerende virksomhed, der sælger fødevarer, bliver nødt til at sælge enormt billigt pga. sidste holdbarhedsdato, hvis de ikke sælges, så mister man 100% af indtægten → objektivt nødvendigt.
-Kun enkelte eksempler i praksis.

  1. Meeting competition defence (”defensiv tilpasning”)
    - Skal være proportional
    -Praksis ses at tillade
  2. Effektivitetsgevinster (kumulative betingelser)
    1) Medføre/har medført effektivitetsgevinster
    2) Nødvendig for at opnå disse effektivitetsgevinster
    3) Opvejer evt. Negative virkninger for konkurrencen og forbrugerne
    4) Udelukker ikke den effektive konkurrence
    (næsten umulig i praksis)
72
Q

I hvor lang tid skal en virksomhed have fastholdt sin høje markedsandel for at blive anset som dominerende?

A

Ud fra retspraksis er det almindeligvis blevet fastlagt til en periode på 2-3 år.
I forarbejderne til KL § 5 a henviser de til at en virksomhed normalt vil blive anset for dominerende, hvis virksomheden har haft markedsstyrke i en periode lang nok til at virksomheden er i stand til at handle uafhængigt af konkurrenter, kunder og forbrugerne.

73
Q

Hvad omhandler KL § 10 a mht. misbrug af dominerende stilling?

A

I KL § 10 a findes en særlig dansk regel om at konkurrencerådet kan påbyde en dominerende virksomhed at indsende sine generelle samhandelsbetingelser til styrelsen når:
1) der foreligger en ikke ubegrundet klage fra en konkurrent
2) der foreligger særlige markedsforhold, og
3) der på grund af disse forhold er et særligt behov for at konkurrencestyrelsen får en større indsigt i hvorledes den dominerende virksomhed fastsætter sine priser, rabatter mv.
-Såfremt samhandelsbetingelserne er i strid med § 11, stk. 1 (misbrug af dominerende stilling), eller administreres i strid hermed, kan styrelsen udstede påbud om at ophæve eller ændre bestemmelserne. Hvis betingelserne er udformet på en måde, der gør det vanskeligt at vurdere deres lovlighed, kan styrelsen kræve præciseringer.

Anvender en dominerende virksomhed, der har fået et påbud, priser, rabatter eller vilkår, som i væsentlig grad afviger fra de indsendte samhandelsbetingelser, kan dette have betydning i en sag efter § 11.

74
Q

Hvad fortæller Konkurrencerådets afgørelse af 28. Marts 2012 (KMD-sagen) om misbrug af dominerende stilling?

A

o Sagen handlede om, at KMD i en årelang periode havde haft en strategi om at tilskynde kommuner til at undlade at sende IT-kontrakter i lovpligtigt udbud. Fire kommuner fik tilbudt rabatter, hvis de i stedet for at sendes deres køb af lønsystem i offentligt udbud, i stedet indgik en aftale med KMD.
o Dette var ikke en overtrædelse af konkurrencereglerne eller misbrug af dominerende stilling, fordi forpligtelsen til at sende kontrakter i udbud lå hos kommunerne, ikke hos KMD.

75
Q

Hvad er modstående købermagt?

A

Det er ikke kun virksomhedens konkurrenter der kan udøve et konkurrencemæssigt pres, men også kunderne. En virksomhed med stor markedsandel kan være afhængig af at handle indenfor kundernes ønsker som følge af kundernes størrelse eller deres kommercielle betydning for den dominerende virksomhed, forbrugerne kan f.eks. have en stor købermagt op markedet hvis de hurtigt kan skifte til en anden leverandør.

76
Q

Hvad er retningslinjerne ved vurderingen af kravet om samhandelspåvirkning?

A

1) Handelen mellem medlemsstaterne skal forstås bredt, jf. potentiel grænseoverskridende aktivitet. Ikke et krav, at handelen begrænses eller mindskes, der må godt være tale om en stigning i handelen. ’’hvis samhandelen mellem medlemsstater må antages at ville udvikle sig anderledes med aftalen eller adfærden, end den ville have gjort uden’’
2) Påvirkning af samhandelen. Det skal sandsynliggøres, at den adfærden har en sådan effekt, eller kan få det, på baggrund af objektive, retlige eler faktiske forhold. Intet krav om bevis herfor.
3) Mærkbarhed. Reglerne finder alene anvendes, hvis de kan have virkninger af en vis størrelsesorden. Undergrænsen fremgår af NAAT-reglen, som fortæller, hvornår en aftale ikke kan antages at påvirke handelen mellem medlemsstaterne.
(markedsandel under 5 %, og for horisontale aftaler må der ikke være en samlet årlig omsætning på over 40 mio.)

77
Q

I Samhandelspåvirkningsmeddelelsens pkt. 52 og 53 opstilles den såkaldte “negativ-“ og “positivformodningsregel” hvad går disse to ud på?

A

Formodningsreglerne omhandler hvornår det kan formodes at en aftale vil have en mærkbar konkurrencebegrænsende effekt.
- Den negativeformodningsregel er opstillet i pkt. 52 og er også kendt som NAAT-reglen (No Appreciable Affectation of Trade) der statuere at det må formodes at en aftale ikke har en mærkbar effekt hvis virksomhederne har en markedsandel på under 5% og virksomhederne/el. leverandøren hvis det er en V-aftale har en omsætning på under 40 mio EUR.
OBS FINDER ANVENDELSE PÅ ALLE AFTALETYPER INKL. HARDCOREAFTALER. (s.115)
-Den positiveformodningsregel i pkt.53 statuerer at der er en formodning om at samhandlen er mærkbar hvis aftalen ifølge selve sin natur kan begrænse samhandlen mellem MS (f.eks. import, eksport eller vedr. flere MS) OG overstiger kriterierne sat i pkt.52

78
Q

Hvad er en egentlig og uegentlig agent aftale, og hvornår er det i strid med art. 101 og KL §6?

A

Ved egentlige agentaftaler: Bærer agenten ikke eller kun i ubetydeligt omfang de kommercielle og økonomiske risici, der er ved aftalen
* Er ifølge praksis ikke omfattet af TEUF 101/KRL §
Det er også tilladt at fastsætte priser ved en egentlig agentaftale

Ved Uegentlige agentaftaler
* Agenten og leverandøren deler de kommercielle og økonomiske risici, der er ved aftalen

79
Q

Hvad er forskellen på at anmelde en aftale efter KL. § 8, stk. 2 eller KL § 9?

A

-KL § 8, stk.2 er en anmodning om at aftalen fritages jf. den opfylder betingelserne i § 8, stk.1 (art. 101 (3) betingelserne)
-KL § 9, er en anmodning om en negativtest hvorefter konkurrence- og forbrugerstyrelsen vurderer om den pågældende aftale er omfattet af forbuddet i KL § 6 eller ikke er en konkurrence begrænsende aftale.

80
Q

Opsummer hvad der forstås som misbrug der nævnes i Art.102 og KL § 11, stk. 3

A

[…] Misbrug kan især bestå i:
a) direkte eller indirekte påtvingelse af urimelige købs- eller
salgspriser eller af andre urimelige forretningsbetingelser
b) begrænsning af produktion, afsætning eller teknisk
udvikling til skade for forbrugerne
c) anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi over
for handelspartnere, som derved stilles ringere i
konkurrencen
d) at det stilles som vilkår for indgåelse af en aftale, at
medkontrahenten godkender tillægsydelser, som efter
deres natur eller ifølge handelssædvane ikke har
forbindelse med aftalens genstand

81
Q

Fortæl om sagen om Politikken og Berlingske, mht. deres joint-venture Infomedia

A

-Dommen giver et godt eksempel til hvordan kollektiv domminans kan defineres:
1. Høj gennemsigtighed
* Begge parter er repræsenteret i Infomedias bestyrelse
* Begge parter har detaljeret indblik i Infomedias regnskab
* Faldende indtjening i Infomedia kan være tegn på, at en af parterne afviger fra den koordinerede
adfærd
2. Troværdig gengældelse
* Fælles joint venture (Infomedia)
3. Ingen modvægt
* Potentielle konkurrenter (dagblade og medieovervågningsvirksomheder) ville ikke realistisk kunne indtræde på markedet

OBS giver også et godt eksempel på en fusion, og på KFST tilsagn.

-Giver også gode eksempler på hvad der kan være konkurrencebegrænsende adfærd
- Politiken, Berlingske (og jyllandsposten der også var med i selskabet) havde en markedsandel på 80-90%
-Infomedia havde opkøbt stort set alle konkurrenter der tilbød de services
-konkurrencerådet bekymrede sig om at Infomedia ville nægte at leverer ydelser til P og B’s konkurrenter ved at stille højere priser og vilkår + potentiel afskærmning af infomedias konkurrenter at indtræde på markedet
-Der var i sagen konkrete eksempler om minimumspriser der udelukkende resulterede i en højere pris for Infomedias konkurrenter
-Vilkår om pris efter kurs var ikke aftalt med P og B = konkurrenter fik en højere pris

82
Q

Forklar hvordan “dominerende stilling” defineres i sagen Hoffmann-La Roche

A

”en virksomheds økonomiske magtposition, som sætter denne i stand til at hindre, at der opretholdes en effektiv konkurrence på det relevante marked, idet den kan udvise en i betydeligt omfang uafhængig adfærd over for sine konkurrenter og kunder og i sidste instans over for forbrugerne”

83
Q

Opsummer hvordan “misbrugs begrebet” defineres i sagen Hoffmann-La Roche

A

”et objektivt begreb, som omfatter en af en markedsdominerende virksomhed udvist adfærd, som
efter sin art kan påvirke strukturen på et marked, hvor konkurrencen netop som følge af den pågældende virksomheds tilstedeværelse allerede er afsvækket, og som bevirker, at der lægges hindringer i vejen for at opretholde den endnu bestående konkurrence på markedet eller udviklingen af denne konkurrence som følge af, at der tages andre midler i brug end i den normale konkurrence om afsætning af varer og tjenesteydelser, der udspiller sig på grundlag
af de erhvervsdrivendes ydelser”

84
Q

Kommissionens vejledning om prioritering af artikel 102 lægger Kommissionen især vægt på tre faktorer ved vurderingen af dominans, pkt. 12, omhandlende det konkurrencemæssige pres - forklar disse

A

Ved vurderingen af dominans tages der hensyn til markedets konkurrencestruktur og især følgende
faktorer:
1) Det konkurrencemæssige pres, der skyldes de faktiske konkurrenters eksisterende leverancer og disse
konkurrenters markedsstilling (den dominerende virksomheds og dens konkurrenters markedsstilling)
2) Det konkurrencemæssige pres, der skyldes en troværdig trussel om, at de faktiske konkurrenter vil
ekspandere i fremtiden, eller at der kommer potentielle konkurrenter ind på markedet (ekspansion og
markedstilgang)
3) Det konkurrencemæssige pres, der skyldes den forhandlingsstyrke, som virksomhedens kunder er i
besiddelse af (modstående købermagt)”.

85
Q

Forklar hvornår en en leverings/licensnægtelse kan være i strid med art.102 mht. Kommissionens meddelelse om håndhævelse af artikel 102

A

Kommissionens meddelelse om håndhævelse af artikel 102, pkt. 81
1. Nægtelsen vedrører et produkt eller en tjeneste, der objektivt set er en nødvendig forudsætning for, at virksomheden kan konkurrere effektivt på et downstream-marked,
2. Nægtelsen vil kunne udelukke den effektive konkurrence på downstream-markedet, og
3. Nægtelsen vil kunne skade forbrugerne
4. Ikke objektivt begrundet

86
Q

Hvad forstås som en fussion efter KL § 12, a og Fussionskontrolsforordningen art.3?

A

Ved en fusion forstås enten ved:
1. Sammensmeltning (selskabsretlig fusion)
2. Erhvervelse af kontrol
3. Oprettelse af et selvstændigt fungerende joint venture

Art. 3 & § 12 a:
- når to eller flere hidtil uafhængige virksomheder
sammensmeltes til én virksomhed, eller (§12 a, stk.1, nr. 1 + art. 3, stk. 1, litra a)
-når en eller flere personer, som allerede kontrollerer mindst én virksomhed, eller en eller flere virksomheder ved opkøb af andele eller aktiver gennem aftale eller på
anden vis erhverver den direkte eller indirekte kontrol
over det hele eller dele af en eller flere andre virksomheder (§12 a, stk.1, nr. 2 + art. 3, stk. 1, litra b)

-Oprettelse af et joint venture, som på et varigt grundlag
varetager en selvstændig erhvervsvirksomheds samtlige
funktioner, udgør en fusion efter stk. 1, nr. 2. el. stk. 1, litra b, (§12 a, stk.2 + art. 3, stk. 4)

87
Q

Hvad forstås som kontrol over en virksomhed mht. fussioner? nævn også forskellen på de facto og de jure erhvervelse af kontro.

A

kontrol over en virksomhed gennem rettigheder, aftaler eller på andre måder, som enkeltvis eller tilsammen giver mulighed for at få afgørende indflydelse på virksomhedens drift (KL § 12a)

De jure-enekontrol
* Opstår normalt på et retligt grundlag, ved at en virksomhed overtager flertallet af stemmerettighederne i en anden virksomhed.
* Selv hvor der er tale om en aktieminoritet, kan der opstå enekontrol på et retligt grundlag, når der er knyttet særlige rettigheder til minoritets-aktieposten
* F.eks. ret til at udpege mere end halvdelen af bestyrelses- eller direktionsmedlemmerne

De facto-enekontrol
* F.eks., når der er stor sandsynlighed for, at den pågældende aktionær vil kunne samle et flertal på
generalforsamlingen i kraft af aktiepostens størrelse og i lyset af det hidtidige aktionærfremmøde på
generalforsamlingerne.

Forordningens art.3 ordlyd:
Kontrol over en virksomhed opnås gennem rettigheder,
aftaler eller på andre måder, som enkeltvis eller
tilsammen, under hensyn til alle faktiske og retlige
forhold, giver mulighed for at få afgørende
indflydelse på virksomhedens drift, særlig ved:
a) ejendoms- eller brugsret til virksomhedens samlede
aktiver eller dele deraf
b) rettigheder eller aftaler, som sikrer afgørende
indflydelse på sammensætningen af virksomhedens
organer, deres rådslagninger og afstemninger eller
beslutninger.

88
Q

Forklar SIEC-testen for fusioner

A

-Står for Significant Impediment of effective Competition
Er en undersøgelse af om den pottentielle fussion hæmmer den effektive konkurrence betydeligt.
Her ser man bl.a. på:
Markedsstruktur → Vil fusionen skabe et marked med færre konkurrenter?
Pris- og incitamentsændringer → Kan fusionen føre til højere priser, dårligere kvalitet eller mindre innovation?
Koordinerede effekter → Vil fusionen gøre det lettere for virksomheder at koordinere priser eller markedsadfærd?
Ikke-koordinerede effekter → Kan fusionen give den fusionerede virksomhed så stor magt, at den kan skade konkurrenter alene?

89
Q

Ved den materielle vurdering af en fusion taler man om “det kontrafaktiske scenarium” hvad forstås ved det?

A

Når konkurrencemyndighederne skal vurdere, om en fusion hæmmer den effektive konkurrence betydeligt, foretages en kontrafaktisk analyse af den forventede konkurrencesituation uden fusionens gennemførelse sammenlignet med den forventede
konkurrencesituation med fusionens gennemførelse
* De betænkeligheder, som konkurrencemyndighederne undersøger, skal være fusionsspecifikke (tænk på KFST’s betænkeligheder i Politiken/Berlingske sagen)

90
Q

Ved den materielle vurdering af en fusion taler man om ensidige og koordinerede virkninger, hvad menes med dette?

A

Ensidige virkninger (ikke-koordinerende)
* Den fusionerede enhed kan på profitabel vis hæve
priserne, reducere udbuddet, kvaliteten eller
produktudviklingen, uden at denne handling
forudsætter, at konkurrenterne samarbejder
Relevante faktorer
* Fusionsparterne har store markedsandele
* Høj substitutionsgrad mellem produkterne
* Kunder har begrænset mulighed at skifte
* Adgangsbarrierer
* Fusionsparterne kontrollerer input / output
* Opkøb af maverick
* Lokale effekter

Koordinerende virkninger
* Fusionen kan ændre konkurrencens art, så det
bliver betydeligt mere sandsynligt, at
virksomheder, der ikke koordinerede deres adfærd
tidligere, nu vil foretage en sådan koordinering og
forhøje priserne eller på anden måde skade den
effektive konkurrence
Relevante faktorer
* Etablering af koordineringsbetingelser
* Høj gennemsigtighed
* Tilskyndelse
* Ingen modvægt

91
Q

Hvad indgår i vurdering af en fusion, og hvordan forholder man sig forskelligt alt efter om der er tale om en horisontal eller vertikal fusion?

A

Det formodes at en horisontal fusion kan have en større konkurrencebegrænsende effekt end vertikale fusioner.
-Ved både horisontale og vertikale fusioner vurderes virksomhedernes markedsandele, samt markedskoncentrationen (HHI og HHI delta) og øvrige markedsforhold (koordinerede virkninger, adgang til konkurrencefølsomme oplysninger, input- og eller kundeafskærmning)

92
Q

Forklar kort hvordan HHI og HHI Delta fungere mht. beregne markedsandele og indflydelse på en potentiel fusion

A

🔹 HHI beregner den samlede markedskoncentration ved at summere kvadraterne af alle virksomhedernes markedsandele.
🔹 Delta HHI viser, hvor meget markedskoncentrationen ændrer sig som følge af en fusion mellem virksomheder.

Uddybelse:
HHI (Herfindel-Hirschman index) benyttes til at finde markedskoncentrationen for at vurdere hvor meget konkurrencen kan blive påvirket af en fusion.
HHI er mål for markedskoncentration, og er en matematisk beregning der måler koncentrationen af et marked ved at summere kvadratet af hver virksomheds markedsandel.
-Hvis HHI er under 1000 er der en lav markedskoncentration og dermed et konkurrencedygtigt marked
-Hvis HHI er mellem 1000 og 2000 er der tale om moderat koncentration
-Hvis HHI er over 2000 er der en høj markedskoncentration som kan være problematisk

Delta HHI - viser så den potentielle effekt på markedskoncentrationen, ved at beregne forskellen mellem HHI før og efter.
- Hvis Delta-HHI er under 100 er der ingen bekymring
-mellem 100 og 250 skal fusionen undersøges nærmere
-over 250 er der tale om en høj koncentration

EU-Kommissionens vejledning:
Fusioner i moderat koncentrerede markeder (HHI 1.000-2.000) med ΔHHI > 250 kan give bekymringer.
I højt koncentrerede markeder (HHI > 2.000) undersøges fusioner med ΔHHI > 150.

93
Q

En fusions godkendelse kan være betinget af nogle tilsagn, hvad omfatter strukturelle og adfærdsmæssige tilsagn?

A

Strukturelle
* Afhændelse af dele af virksomheden
* Krav om Chinese walls internt i koncernen

Adfærdsmæssige
* Krav om salg af produkter/tjenesteydelser til alle
interesserede på markedsvilkår

94
Q

Hvornår skal der ske anmeldelse af en fusion i henhold til KL og Fusionskontrolforordningen?

A

Betingelserne for anmeldelsespligt er, at der skal være tale om en fusion, jf. art. 3(1) + KRL § 12 a, og tærskelværdierne skal være opfyldt, jf. Art.1(2) + KRL § 12.

  • I Danmark kan anmeldelse ske, når endelig aftale er indgået, da der er tale om forudgående kontrol, jf. KRL § 12 b.
  • I EU kan anmeldelse ske, før der er indgået en endelig aftale, hvis deltagende virksomheder kan godtgøre, at de i god tro har til hensigt at indgå aftale
95
Q

Hvordan skal et selvstændigt og et ikke-selvstændigt joint venture vurderes forskelligt konkurrenceretligt?

A

Et selvstændigt joint venture er et som på et varigt grundlag varetager en selvstændig erhvervsvirksomheds samtlige funktioner = udgør en fusion efter stk. 1, [nr. 2 KRL] [litra B forordning]”

Ikke-selvstændigt joint venture: Er ikke en fusion, og er lig med en samarbejdsaftale, en horisontale aftale, som vurderes efter TEUF art. 101 og KRL § 6.

96
Q

Hvad er en konglomeratfusion?

A

En fusion mellem virksomheder på relaterede, men ikke direkte konkurrerende markeder. Dette reguleres og vurderes efter retningslinjerne fra EU-Kommissionens retningslinjer om vurderingen af ikke-horisontale fusioner.
Hvor der i vurderingen om det er en fusion der hæmmer den effektive konkurrence betydeligt, lægges vægt på:
-Sammenkobling af markeder: Kan den fusionerede virksomhed udnytte sin position på ét marked til at få fordele på et andet marked?
- Bundling og tying: Kan fusionen føre til ulovlig koblingssalg (fx hvis en dominerende softwareleverandør kræver, at kunder også køber en anden tjeneste)?

97
Q

Hvad er Konkurrencerådets funktion?

A

o Konkurrencerådet påser overholdelsen af loven og de forskrifter der er udstedt, jf. krl § 14.
o Rådet har således den fulde og generelle kompetence, men i praksis ligger administration hos Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen.
o Det er alene de større og principielle sager der afgøres i Konkurrencerådet.
o Konkurrencerådet kan tage sager op af egen drift, på grundlag af klager, efter anmeldelse eller som følge af henvisning
o De kan afvise sager, dog ikke dispensationssager.

98
Q

Hvad er Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens funktion?

A

o Styrelsen varetager udførelsen af Konkurrencerådets opgaver (fungerer som et sekretariat) varetager den daglige administration af loven
o Styrelsen har vidtgående beføjelser til at kræve oplysninger om regnskab, forretningspapirer, data osv.
o Adgang til at foretage dawn raids og udstede påbud

99
Q

Hvad er Leniency-programmet?

A

o Det er svært for Komissionen at opdage mange af de store karteller selv. Derfor har man belønnet karteldeltagere med bødenedsættelse eller bødefritagelse, hvis de står frem og hjælper Kommissionen med opklaring af kartellet.
o Fritagelsen/nedsættelsen er betinget af, at virksomheden er de første til at stå frem med oplysninger som sætter Kommissionen i stand til at foretage undersøgelser.

100
Q

Hvad er et kvantitativt selektivt salgssystem?

A

o Ved kvantitativ selektiv distribution begrænser leverandøren direkte eller indirekte det potentielle antal af forhandlere, eller stiller krav om et vist maksimum eller minimumssalg.
o Sådanne skal bedømmes efter krl § 6, men omfattet af gruppefritagelsen, hvis sælger og købers markedsandel er under 30 % og der ikke er hardcore begrænsninger.

101
Q

Egentlige forbud af fusioner sker sjældent, men der er ofte strukturelle og/eller adfærdsmæssige tilsagn for fusioners tilladelighed. Forklar forskellen på disse tilsagn.

A
  • redegør evt. for AB InBev/SABMiller-fusionen (2016)
  • Mens deciderede forbud mod fusioner er sjældent, sker det ofte at der i godkendelsesproceduren fastsættes vilkår eller tilsagn for fusioners tilladelse. De kan både være af strukturel eller adfærdsmæssige karakter, og anvendes til at imødegå de konkurrencemæssige problemer som en fusion kan give anledning til.
  • Navnlig strukturelle tilsagn af aktiviteter eller aktiver der har været anvendt og som kan hindre at der med fusionen skabes eller styrkes en dominerende stilling, har været en præference for EU-konkurrencemyndighederne.
  • Adfærdsmæssige tilsagn kan anvendes i forbindelse med de strukturelle, f.eks. opretholde leverancer til bestemte kunder, frigøre leverancer fra eksklusivforpligtelser etc.
102
Q

Hvad er de kumulative betingelser for at offentligstøtte er omfattet af forbudet i KL § 11 a?

A
  1. Erhvervsvirksomhed
  2. Offentlige midler
  3. Økonomisk fordel
  4. Selektivitet
  5. Konkurrenceforvridende

”Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen kan udstede påbud om, at støtte, der er ydet ved hjælp af offentlige midler til fordel for bestemte former for erhvervsvirksomhed, skal bringes til ophør eller skal
tilbagebetales.
Stk. 2. Påbud efter stk. 1 kan udstedes, når støtten:
1) direkte eller indirekte har til formål eller til følge at forvride konkurrencen og
2) ikke er lovlig i henhold til offentlig regulering”

103
Q

Hvad forstås som en økonomisk fordel mht. offentlig støtte?

A

En direkte eller indirekte fordel, som en virksomhed ikke kunne have opnået på normale markedsvilkår – dvs.
uden offentlig indgriben

  • Direkte fordel: Tilskud, lån, garantier, etc.
  • Indirekte fordel: Afgifts- og skattelettelser / -fritagelser, fordelagtige vilkår, etc.

Det markedsøkonomiske aktørprincip:
* Ville en privat investor, långiver, sælger, etc. have handlet på samme måde:
* Anvendelse af udbudsreglerne
* Indhentelse af sagkyndig vurdering

104
Q

Hvad forstås mht. selektivitet som en af betingelserne mht. forbud mod konkurrence forvridende offentlig støtte?

A

Når virksomheder i samme (retlige og faktiske) situation behandles forskelligt
* F.eks. hvis nogle eller én virksomhed kan opnå billige lån med en offentlig garanti, mens andre virksomheder i samme situation ikke kan få en offentlige garanti og dermed ikke opnå billige lån
* Sektorstøtte kan også være selektiv

105
Q

Er der forskel på begreberne “konkurrenceforvridende” nævnt mht. KL § 11a og “konkurrencebegrænsende” nævnt i bl.a. KL § 6?

A

Begrebet ”konkurrenceforvridende” er bredere end begrebet ”konkurrencebegrænsende” i KRL § 6
- Intet krav om markedsafgræsning, mærkbarhed, eller bevis på reel konkurrenceforvridning

106
Q

Hvad er der af muligheder for håndhævelse af forbudet i KL § 11a?

A

Hvis betingelserne i § 11a er opfyldt kan Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen hjemmel til at udstede påbud om, at støtten skal bringes til ophør og i givet fald tilbagebetales.
Påbud om tilbagebetaling forældes efter 5 år, jf. KL § 11 a, stk.5

107
Q

Hvem er kompetent til at afgører om en offentlig støtte er lovlig i henhold til offentlig regulering?

A

jf. KL § 11 a, stk.3, er det den vedkommende minister eller kommunale tilsynsmyndighed, der træffer den afgørelse.

108
Q

Hvad er ECN+ direktivet?

A

European Competition Network Plus-direktivet blev vedtaget i 2019 og har til formål at styrke håndhævelsen af EU’s konkurrenceregler i medlemsstaterne. Det sikrer, at nationale konkurrencemyndigheder (NCA’er) har de nødvendige beføjelser og uafhængighed til at håndhæve TEUF artikel 101 & 102 effektivt.

  • Netværket består af Europa Kommissionen og de nationale konkurrencemyndigheder i EU.
  • I ECN-regi er der en række arbejdsgrupper – både tværgående og branchespecifikke – der sikrer, at ECN-medlemmerne kan videndele og koordinere på forskellige niveauer.
109
Q

Hvad er forskellen mellem et Påbud efter KL. § 16 og et tilsagn efter § 16 a?

A

Et påbud kan udstedes af KFST til at håndhæve overtrædende adfærd mht. §§ 6 & 11 + art. 101 og 102
Tilsagn er virksomhederne selv der foreslår hvad de kan gøre for at imødekomme den krænkende adfærd, som KFST kan gøre juridisk gældende som håndhævelse.

110
Q

Hvornår kan en civil bøde efter KL § 23 stige til fængsel og i hvor mange år?

A

Efter § 23, stk. 4 kan fysiske personer også ifalde civile bøder efter stk.1, og dette kan stige til op til 1 år og 6 måneder i fængsel hvis der er tale om medvirken til kartelaftaler i strid med § 6, stk.1
o Særligt skærpende omstændigheder kan straffe stige i op til 6 år, jf. STRFL § 299c.

111
Q

Hvornår kan Kommissionen pålægge bøder/tvangsbøder?

A

Kommissionen kan kun pålægge juridiske personer bøder.
De kan udstede bøder ved:
* Overtrædelse af TEUF art. 101 og 102
* Undladelse af at anmelde anmeldelsespligtig fusion
* Urigtige/vildledende oplysninger
* Manglende efterlevelse af påbud/bindende tilsagn
* Modsætte sig dawn raids

112
Q

Størrelsen af kommissionens bøder er ud fra overtrædelsens grovhed og varighed, kan reguleres ved skærpende og formildende omstændigheder. Hvordan beregnes disse?

A

Grundbeløbet for bøden: Procentdel af den relevante omsætning (mellem 0-30%, alt efter overtrædelsens art, geografiske omfang samt udmøntningen i praksis)
X varighed + 15-25% af den relevante omsætning som afskrækende bøde i kartelsager

Samme skærpende og formildende omstændigheder som i KL § 23 b, stk. 2 og 3.

Der er et loft for bøden på 10% af den samlede omsætning (pr. overtrædelse)

Evt. yderligere bødenedsættelse i tilfalde af:
100% nedsættelse for første virksomhed, op til 50% for den næste, 20-30% for den tredje og optil 20% for resterende.
10% nedsættelse ved forlig

113
Q

Hvad omhandler leniency?

A

Det kan være svært for myndighederne selv at opdage karteller, derfor er der mulighed for tiltalefrafald og bødefritagelse for karteldeltagere hvis følgende er opfyldt:
* Kun den første ansøger
* Skal fremlægge ny dokumentation af betydlig værdi
* Skal samarbejde fuldt ud
* Skal ophøre sin karteldeltagelse straks efter ansøgning (nyt i DK efter ECN+)
* Ikke have ødelagt mm. Beviser
* Ikke have tvunget andre til at deltage i kartellet
Både juridiske og fysiske personer kan ansøge.

114
Q

Kan der anlægges civile søgsmål om overtrædelse af konkurrencereglerne?

A
  • Ja, efter implementeringen af ECN+ direktivet i rådsdirektiv 19/1 i 2021 indførtes et nyt bødeinstitut i KL = civile bøder.
    Indtil da blev alle bøder pålagt under en straffesag. Systemet er nu todelt så alle bøder vedr. virksomheder, sammenslutninger eller anden form for juridiske personer er nu behandlet ved civile bøder, hvor sanktioner mod fysiske personer stadigvæk er behandlet ved strafferetten.