Jurisprudentie week 4: Toezicht en handhaving in het bestuursrecht

Question 1

Ozturk tegen Duitsland

Answer 1

Dit arrest heeft de rechtspraktijk in veel Europese landen beïnvloed, doordat het landen dwingt om de proceswaarborgen van artikel 6 EVRM ook te waarborgen bij lichte overtredingen die administratief worden afgehandeld. Dit betekent dat iedereen die wordt geconfronteerd met een boete of administratieve sanctie recht heeft op een eerlijke behandeling, inclusief de mogelijkheid om zich adequaat te verdedigen.

Question 2

Ahold vastgoed B.V.

Answer 2

Gaat over de vraag wat de verhouding is tussen de bestuursrechtelijke en de strachtelijke sancties voor dezelfde overtreden

Question 3

Chalet Caris

Answer 3

De dwangsom is niet punitief van aard dus hoeft er niet te worden getoetst aan het evenredigheidsbeginsel neergelegd in artikel 3:4 lid 2 Awb. De beoordelingsvrijheid van het bestuur heeft tot gevolg dat de rechter slechts marginaal toetst.

Uit artikel 5:32 kan worden afgeleid dat het bestuursorgaan niet verplicht is te kijken naar de financiële positie van de overtreder. Caris moet de dwangsom dus gewoon betalen.

Question 4

Ligplaats Goes

Answer 4

Financiele prikkel moet dusdanig hoog zijn, dat de oplegde last wordt uitgevoerd.

Question 5

Inspectie kinderopvang

Answer 5

Gaat over cautie. Er kan pas een boete worden opgelegd nadat een waarschuwing is gegeven. Niet kan worden vastgesteld dat deze waarschuwing al is gegeven. Hierdoor is de boete onterecht.

Question 6

Weerselo/ funtioneel daderschap

Answer 6

Wanneer is er sprake van functioneel daderschap:
1. De overtreding bevindt zich in de machtssfeer van x.
2. X aanvaardt de gedraging.