IP S3 Flashcards
Quel Parlement en France ? De quoi est-il constitué ?
Parlement bicaméral = Deux chambres :
Assemblée nationale + Sénat
Qui y‘a t‘il au Sénat ? À l‘Assemblée nationale ?
Qui représentent-ils ?
Sénat = Sénateur => représente les collectivités territoriales
Assemblée nationale = Députés => représente le peuple
Combien de Sénateur pour le département du Morbihan ? Qui sont-ils ?
3 Sénateur pour le Morbihan :
- Muriel Jourda
- Yves Bleunven
- Simon Uzenat
En France, quel est le pouvoir exécutif ? Qui le détient ?
Pouvoir exécutif bicéphale (2 têtes) = Président de la République + Premier Ministre
Date de la dernière constitution en France toujours en vigueur.
Constitution écrite de la 5e République date du 4 octobre 1958
Quel régime en France ? Qu’est ce que c’est ?
Un exemple pour illustrer ?
Régime parlementaire = régime où il y a séparation des pouvoirs qui permet une interaction entre le pouvoir exécutif et législatif.
Article 12 => Le Président de la République peut dissoudre l’Assemblée nationale.
Le parlement peut voter une Motion de censure à l’encontre du gouvernement.
Quel Parlement aux États-Unis ?
Le nom du Parlement ?
Parlement bicaméral => Deux chambres = Chambre des Représentants (chambre basse) + Sénat (chambre haute)
Nom du Parlement au États-Unis = Le Congrès
Que représente les chambres au États-Unis ?
Chambre des représentants => reflète la population américaine
Le Sénat => reflète les États fédérés
Quel pouvoir exécutif aux États-Unis ? Qui le détient ?
Pouvoir monocéphale (une seule tête) => le Président des États-Unis
Date de la constitution toujours en vigueur aux États-Unis.
Constitution écrite de 1787 => constitution la plus ancienne toujours en vigueur.
Celle d’avant daté de 1776, c’était pour une confédération ≠ 1787 qui est pour une fédération.
Quel régime aux États-Unis ? Qu’est ce que c’est ?
Un exemple ?
Régime Présidentiel => Régime où il y a une stricte séparation des pouvoirs.
Le Président des États-Unis ne peut dissoudre Le Congrès.
ATTENTION! La procédure d’impeachment est une procédure exceptionnelle qui conduit Le Congrès à voter la destitution du chef d’État.
Quelle constitution au Royaume-Uni ?
Constitution coutumière
Inspiration de John Locke et Montesquieu.
=> Se traduit par la référence à la théorie de la séparation des pouvoirs entre le pouvoir législatif (bicaméral selon le souhait de Montesquieu) et le pouvoir exécutif.
Cependant cette séparation est surtout conçue comme un équilibre entre les différents pouvoirs selon la conception des Checks and Balances (exemple : pouvoir politique, pouvoir judiciaire, pouvoir exécutif, pouvoir législatif, pouvoir fédéral, pouvoir des États fédérés)
Son but est de pouvoir protéger le citoyen de tout risque arbitraire.
Chambre des représentants : combien de membres élus et comment ?
Elle est composée de 435 membres élus au suffrage universel direct et au scrutin uninominal (un seul candidat) majoritaire à un tour
Donner les 3 types de scrutin.
Qui permettent-ils d’élire ?
=> Scrutin uninominal = Président de la République
=> Scrutin binominal = le conseil départemental. Sur le canton, il faut un homme et une femme.
=> Scrutin de liste = élection de maire
Durée du mandat d’un député en France ? Aux USA ?
En France : Mandat de 5 ans
Aux USA : Mandat de 2 ans => courte durée favorise la démagogie. => On dit souvent que le représentant emploi la première année de son mandat à faire oublier les promesses impossible qu’il a faite pendant sa campagne. Et la seconde année à en faire d’autres pour se faire réélire. C’est la faiblesse de ce mandat.
Nombre de représentants selon les États aux USA.
Il varie suivant l’importance de la population des États fédérés.
État le plus peuplé : la Californie => 43 représentants
État le moins peuplé : le Wyoming => 1 représentant.
Conditions pour être candidat (à la chambre des représentants) aux USA.
Avoir au moins 25 ans. Être américain depuis au moins 7 ans. Résider dans l’État de candidature.
Un État fédéré à le droit à combien de Sénateur ? Au total combien de Sénateurs aux USA?
Chaque État fédéré à le droit à 2 Sénateurs. Donc pour 50 États, il y a 100 Sénateurs au total.
Comment sont élus les Sénateur ? Pour combien de temps ? Est-ce renouvelable ? Avec quoi cela coïncide ?
Ils sont élus au suffrage universel direct.
Ils sont élus pour une durée de 6 ans, renouvelable un tiers tout les 2 ans.
Ce renouvellement partiel coïncide avec le renouvellement total de la chambre des représentants.
Conditions pour être candidat aux Sénat aux USA.
Avoir 30 ans minimum. Avoir la nationalité américaine depuis au moins 9 ans. Habité dans l’État de candidature.
Fonctionnement du Congrès
Les assemblées du Congrès se réunissent-elles ? Pour combien de temps ?
Les deux assemblées du Congrès se réunissent en même temps pour une session qui dure de janvier à juillet.
Fonctionnement du Congrès
Dans chaque assemblée, il y a des commissions permanentes spécialisées dont le pouvoir est très important :
Elles peuvent :
- empêcher l’inscription d’un texte à l’orde du jour.
- faire comparaître toutes personnes susceptibles de livrer des informations utiles à leur travail (=> ce pouvoir a permis au Congrès de contrôler très étroitement l’exécutif)
Fonctionnement du Congrès
Par qui est assurée la présidence de la chambre des représentants ?
Comment est-il choisi?
Qu’est ce qu‘il fait?
Elle est assurée par un Speaker qui est choisi dans le parti majoritaire. Son rôle est actif. Il dirige les débats et juge de la recevabilité des amendements (texte qui va venir réviser une disposition)
Actuellement c’est Mike Johnson.
Première femme Speaker : Nancy Pelosi
Qui est le président du Sénat ?
Le vice-président. Mais il y a un président pro tempore (celui qui est officieusement président du Sénat) => c’est une femme : Patty Murry
Quelles sont les attributions communes aux deux chambres aux USA?
- Attribution législative
- Attribution constituante
- Attribution juridictionnelle
- Attribution diplomatique du Congrès
Définir l’attribution législative du Congrès
Attribution législative : les deux chambres ont des pouvoirs égaux. En cas de désaccord, il y a intervention d’une commission de conciliation. Si la commission échoue, le texte est abandonné. Aucune autre chambre ne peut imposer un texte à l’autre sans son consentement.
Définir l’attribution constituante du Congrès
Attribution constituante : les deux chambres ont aussi des pouvoirs égaux. La constitution fédérale ne peut être révisée sans l’accord des deux chambres. Les modifications de la constitution sont appelées des amendements.
Différence entre pouvoir constituant originaire et pouvoir constituant dérivé.
Pouvoir constituant originaire = pouvoir de créer la constitution
Pouvoir constituant dérivé = pouvoir de réviser la constitution
Quelle est le groupe de travail qui révise la constitution?
L’assemblée constituante
Définir l’attribution juridictionnelle du Congrès
Attribution juridictionnelle : les deux chambres se répartissent les rôles dans la procédure d’impeachment, qui permet de juger le président, le vice-président et tous fonctionnaire en cas de trahison, concussion ou autre crime et délit. La chambre des représentants est l’accusateur (a la majorité simple), le Sénat est le juge (a la majorité des deux tiers). La culpabilité emmène la destitution.
Combien de fois la procédure d’impeachment a-t-elle été engagé dans l’histoire des USA ? Qui et quand ?
5 fois :
- 1868, Président Johnson (accusé d’avoir révoqué de manière irrégulière un de ses secrétaires)
- 1974, Richard Nixon (a été impliqué dans l’affaire Watergate)
- 1988, Bill Clinton (La Chambre des Représentants l’a mis en accusation pour parjure et entrave à la justice, car il a voulu dissimuler une liaison avec une jeune stagiaire à la Maison Blanche)
- 2019, Donald Trump (affaire du Russiagate)
- 2021, Donald Trump (invasion du Sénat)
Définir les attribution diplomatiques du Congrès.
Le Congrès à le pouvoir de déclarer la guerre, mais celle-ci n’étant plus déclarée (par le Congrès), alors qu’en pratique les États participaient à des conflits armés d’envergure comme ceux de la Corée ou du Vietnam. Ce pouvoir était devenu obsolète.
C’est en 1973, avec le War Power Act, que le Président doit désormais obtenir l’accord préalable du Congrès avant d’engager les troupes américaines dans un conflit au-delà de 60 jours.
Quels sont les attributions propres du Sénat ?
Il y a 3 attributions propres au Sénat :
- Attribution politique
- Attribution administrative
- Attribution diplomatique
Définir les attributions politiques du Sénat.
Le Sénat donne son accord pour la nomination des secrétaires d’États du Président. Il se contente de prendre en compte des critères de moralité.
Définir les attributions administratives du Sénat.
Le Sénat donne son accord sur la nomination des hauts fonctionnaires, mais il n’a pas à donner son accord pour leur destitution.
Définir les attributions diplomatiques du Sénat.
Le Sénat autorise, à la majorité des deux tiers, la ratification des traités négociés par le Président.
Exemple : en 1920, le Sénat avait refuse de ratifier le traité de Versailles de 1919 signé par le Président Wilson.
Kennedy qualifié cette institution conservatrice comme «le club le plus fermé du monde».
C’est un pouvoir très important, car il permet de bloquer toute politique extérieur.
C’est pourquoi ce sont développés des executive agreements (accords exécutif), que le Président peut signer sans avoir à consulter le Sénat.
Nom donné par le Président Wilson à la période où le Congrès était une institution prédominante dans le système politique.
Période Congrèssuelle
Qu’est-ce qu’est le Président des USA ?
C’est le dirigeant de la première puissance du monde. Il est souvent présenté comme l’homme le plus puissant de la planète.
Article 2 constitution américaine de 1787 :« le pouvoir exécutif est confié à un Président» = signifie que le Président des États-Unis cumule les fonctions de chef d’État et de chef du gouvernement (pouvoir monocéphale).
Cependant, c’est un pouvoir limité par le Congrès, car il doit avoir l’accord du Congrès.