Intra Flashcards

1
Q

Quelle est la fonction du droit constitutionnel?

A

Étudier les principales composantes de l’état et les relations entre elles.

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Q

Quelles sont les principales composantes de l’état?

A

Pouvoir législatif (GG, Sénat, CDC), pouvoir exécutif (GG, Cabinet, Ministères, Corporations de la couronne, Offices, Régies, Conseils, Etc.), pouvoir judiciaire (Cour suprême du Canada, cour fédérale, etc.).

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3
Q

Qu’est-ce qu’une constitution?

A

Loi fondamentale d’un état qui définit (1) les droits et libertés des citoyens ainsi que (2) l’organisation de la séparation des pouvoirs.

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4
Q

Qu’est-ce qu’une constitution au sens formel?

A

Les documents écrits qui ont (1) une origine supra-législative, (2) un statut supra-législatif et (3) une portée supra-législative.

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5
Q

Que veut-on dire par une origine supra-législative?

A

Origine supra-législative : documents de la constitution qui n’ont pas été fait par les organismes qui créent les lois ordinaires à l’intérieur du pays ou de la province. Ex : Loi constitutionnelle de 1867 et de 1982 sont des lois britanniques.

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6
Q

Que veut-on dire par un statut supra-législatif?

A

Qui ne peut pas être modifié par une loi ordinaire. Pour modifier la constitution, il faut une proclamation du GG, qui n’est possible seulement si le Sénat, la chambre des communes et 6 gouvernements sont en accord. Art. 38 Loi constitutionnelle de 1982 (P. 813 Duplé).

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7
Q

Que veut-on dire par une portée supra-législative?

A

Les documents de la constitution sont juridiquement supérieurs aux autres. Quand il y a conflit, ces documents priment toujours sur les lois ordinaires. Art. 52 Loi constitutionnelle de 1982 (P. 818 Duplé).

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8
Q

Qu’est-ce qu’un amendement?

A

Modification apportée à un texte légal soumis à un organisme ayant des pouvoirs parlementaires.

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9
Q

Qu’est-ce qu’une constitution au sens matériel?

A

C’est un règlement qui porte sur l’étude des organes de l’état et de ses relations. Pas nécessairement un document écrit. Ex : loi, règlements, proclamations, arrêté-en-conseil, jurisprudence, conventions constitutionnelles, etc.

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10
Q

Nommez des documents constitutionnels au sens matériel

A

Lois britanniques (proclamation royale), choses faites par la couronne (arrêtés-en-conseil, décrets, ordonnances, proclamations, etc.), lois fédérales (Loi sur le parlement du Canada, Loi sur le gouverneur général, loi sur la cour suprême), lois québécoises (Loi sur l’assemblée nationale, Loi sur l’exécutif, Loi sur les tribunaux judiciaires, Loi électorale, Loi sur les droits fondamentaux).

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11
Q

Laquelle des deux approches, soit la constitution formelle ou la constitution matérielle, est plus légitime?

A

Aucune, baby gorl <3

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12
Q

Quelles lois principales canadiennes sont constitutionnelles au sens formel?

A

Loi constitutionnelle de 1867 et de 1982.

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13
Q

Vrai ou faux. Constitution du pays= Constitution formelle + Constitution matérielle?

A

Faux. Des lois constitutionnelles sont dans les deux catégories en même temps.

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14
Q

Les pays ont-ils tous une constitution?

A

OUI. La constitution existe TOUJOURS au sens matériel. Ce sont les règles de base : qui détient le pouvoir, comment peut-on l’utiliser? Le Royaume-Uni n’a pas de constitution formelle.

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15
Q

Quels sont les formes d’État?

A

L’état unitaire, la fédération et la confédération.

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16
Q

Qu’est-ce qu’un état unitaire? Exemple?

A

Forme d’état dans lequel il n’y a pas de décentralisation politique. Un organisme détient tout le pouvoir et est supérieur à tout. Ex : Angleterre (Parlement britannique est le seul à faire des lois).

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17
Q

Qu’est-ce qu’une fédération? Exemple?

A

Forme d’état dans lequel il y a décentralisation politique : la souveraineté de l’état est partagée entre plusieurs membres. Le partage des pouvoirs est ÉTANCHE. Les pouvoirs provinciaux ne sont pas affectés par le parlement fédéral. Bref, (1) partage de la souveraineté et (2) autonomie des parties. On ne peut pas augmenter ou diminuer les pouvoirs d’une institution. Ex : Canada.

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18
Q

Depuis quand le Canada est une (con)fédération?

A

Fédération depuis 1867 (Art. 91 LC 1867), quoiqu’on l’appelle une confédération…

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19
Q

Dans une fédération, le parlement fédéral peut-il faire des lois qui touchent des compétences provinciales?

A

Absolument pas, l’inverse est aussi vrai.

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20
Q

Qu’est-ce qu’une confédération? Exemple?

A

État dans lequel il y a décentralisation politique, mais pas de loi d’autonomie (on peut modifier les pouvoirs des institutions). Ex : Union européenne.

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21
Q

Comment peut-on modifier le partage des pouvoirs dans une confédération?

A

On réécrit la constitution, simplement.

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22
Q

Quels sont les formes de gouvernement?

A

(1) Le régime parlementaire et (2) le régime présidentiel.

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23
Q

Comment définir le régime parlementaire par rapport à la séparation des pouvoirs?

A

La séparation entre les pouvoirs n’est pas parfaitement étanche. Ex : les ministres sont élus dans leurs comptés puis sont promus à la CDC.

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24
Q

Comment définir le régime présidentiel par rapport à la séparation des pouvoirs?

A

La séparation est extrêmement nette.

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25
Q

Que se passe-t-il à un premier ministre si son projet de loi ne passe pas? Que se passe-t-il à un président dans la même situation?

A

Un premier-ministre sera tenu de démissionner par convention constitutionnelle (principe de RESPONSABILITÉ MINISTÉRIELLE). Le président n’a pas cette ‘obligation’.

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26
Q

Qu’est-ce que le principe de responsabilité ministérielle?

A

Le pouvoir exécutif doit garder la confiance du pouvoir législatif. Si ce n’est pas le cas, ces personnes sont moralement obligées de démissionner et il y aura des élections.

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27
Q

Qu’est-ce qu’une république?

A

État dont le chef est choisi par la population, non pas la hiérarchie monarchique. La France est une république, mais pas le Canada (c’est encore la reine, théoriquement).

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28
Q

Résumé/principe Les liquidateurs de la Banque maritime du Canada c. Le Receveur général du Nouveau Brunswick?

A

Une banque fait faillite. Le gouvernement provincial prétend devoir être payé avant les autres liquidateurs. Dans la jurisprudence, la Couronne devrait être payée avant les autres entités. Décision : le précédent ne s’applique pas ici. Principe : grâce à la fédéralisation du Canada, les décisions du fédéral ne peuvent pas s’appliquer aux provinces et vice-versa.

29
Q

Différence entre Déconcentration et Décentralisation?

A

Dans les deux cas, le gouvernement crée des organismes et leur donne des pouvoirs. Dans le second cas, cependant, le gouvernement ne surveille plus l’organisme. Celui-ci est indépendant.

30
Q

De quoi à l’air le Canada en 1867?

A

4 colonies deviennent 4 provinces (Ontario, Québec, Nouvelle-Écosse et Nouveau-Brunswick) Art. 5 Loi constitutionnelle de 1867.

31
Q

Quel article de la Loi constitutionnelle de 1867 permet l’addition d’autres colonies au Canada? Deux colonies s’y ajoutent, quels sont-elles et quand?

A

L’article 146. Colombie britannique en 1871 et L’Île du Prince Édouard en 1873.

32
Q

Que fit la Loi constitutionnelle de 1871?

A

La loi constitutionnelle de 1871 valide rétroactivement la Loi 1867.

33
Q

Quels province s’ajoutent au Canada à la suite de la LC de 1871?

A

Manitoba, Territoires du Nord-Ouest en 1870, la Colombie britannique en 1871, l’Île du Prince-Édouard en 1873, le Yukon en 1898, l’Alberta et le Saskatchewan en 1905, Terre-Neuve-et-Labrador en 1949 et le Nunavut en 1999.

34
Q

Une province a eu une entrée particulière dans le Canada. Quelle est-elle, que s’est-il passé?

A

Terre-Neuve n’avait pas de sentiment d’appartenance au Canada. Après deux référendums, le OUI gagne. Ils demandent une loi spéciale pour que Terre-Neuve fasse partie du Canada pour calmer la division face au sujet (c’était un OUI à peine majoritaire).

35
Q

Quels sont les sources du droit constitutionnel canadien?

A

Les lois britanniques, canadiennes, québécoises, la jurisprudence, la doctrine et les conventions constitutionnelles.

36
Q

Principe du renvoi Résolution pour modifier la constitution?

A

Une convention constitutionnelle n’a pas de force juridique.

37
Q

Que fait l’AANB? En quelle année?

A

L’AANB, en 1867, marque le début de la fédération canadienne.

38
Q

Que fait le Statut de Westminster? En quelle année?

A

En 1931, le Statut de Westminster fait en sorte que les lois britanniques après 1931 ne s’appliqueront plus au Canada. Protection de l’AANB à l’article 7.

39
Q

Que fait la Loi constitutionnelle de 1982?

A

Art. 2 : engagement du parlement britannique à ne plus faire de lois qui s’appliquent au Canada.

40
Q

Quel tribunal peut juger par rapport à la constitution?

A

Tous les tribunaux peuvent le faire.

41
Q

La jurisprudence est-elle importante en droit constitutionnel? Pourquoi?

A

Le droit constitutionnel a relativement peu de lois. De ce fait, le corpus de jurisprudence est plus gros que dans les autres domaines. Aussi, les décisions ont un impact plus grand que dans les autres litiges : l’ensemble des citoyens est concerné.

42
Q

À quoi servent les conventions constitutionnelles?

A

Adapter le droit à la réalité contemporaine. Il serait trop long et compliqué de modifier les lois écrites, donc on donne une certaine force aux conventions pour prendre le dessus.

43
Q

Quel est le fonctionnement des conventions constitutionnelles?

A

Généralement, déplacent l’exercice d’un pouvoir. Ex : de la reine au premier-ministre. Peut aussi stériliser un pouvoir : prétendre qu’il ne devrait pas être utilisé, sans l’abroger.

44
Q

Au Canada, la séparation entre les pouvoirs est-elle absolue? Pourquoi

A

Non. S’il y avait une séparation absolue, (1) personne ne pourrait agir dans plus d’un pouvoir à la fois. Les ministres jouent à la fois dans le législatif et l’exécutif. (2) Il n’y a pas d’adéquation absolue entre le pouvoir et la fonction, c’est-à-dire que chaque pouvoir aurait une fonction réservée (seul le pouvoir législatif peut exécuter la fonction législative, etc.).

45
Q

Quels entités constituent la Couronne au Canada?

A

La Reine, le GG, le LG, ministère, corporations de la Couronne, régie, office, commission, conseil, etc.

46
Q

Quel est le rôle de la Reine au Canada?

A

Nommer un nouveau GG quand le PM le lui demande.

47
Q

Quel est le statut et quels sont les pouvoirs du Gouverneur Général?

A

Iel représente la Reine au niveau fédéral. Iel compose le cabinet fédéral, nomme les sénateurs, convoque et dissout le parlement, fait le discours du trône, nomme les lieutenant-gouverneurs, nomme les juges de certaines cours.

48
Q

Combien de temps dure le poste de Lieutenant-gouverneur? Quels sont ses pouvoirs?

A

Poste, normalement, de 5 ans. Peut être plus court, à la discrétion du PM. Iel convoque l’Assemblée Nationale, déclenche les élections, peut dissoudre l’Assemblée avant 4 ans.

49
Q

Qu’est-ce qu’un pouvoir statutaire (Couronne)?

A

Pouvoir qu’une loi du parlement donne à la Couronne. Ex : pouvoir d’adopter des règlements.

50
Q

Qu’est-ce que la prérogative royale?

A

Reliquat des droits et des pouvoirs spéciaux dont bénéficie la Couronne. Ces pouvoirs existent tant qu’une loi ne vient pas les abroger ou les diminuer.

51
Q

Quels sont les principaux éléments de la prérogative royale (P. 18 Polycopié)?

A

(1) On ne peut pas poursuivre quelqu’un qui agit au nom de la Couronne (Art. 96 CPC). (2) La Couronne ne paie pas d’impôts. (3) La couronne convoque et dissous le parlement. (4) La couronne est à la tête du pouvoir exécutif. (5) La justice est rendue au nom de la Couronne. La Couronne nomme les juges. (6) Le gouvernement fédéral gère les conventions, traités, déclarations, etc. Nomination des ambassadeurs (P. 45). (7) Il est techniquement possible de remonter les tribunaux jusqu’à la Reine pour obtenir le pardon. En pratique, big no-no. (8) La Couronne crée des établissements pour aider les démunis. (9) La Couronne doit agir à la place des parents lorsqu’ils ne sont pas la (déficience mentale, bas âge, handicap, etc.). (10) Prix et distinctions honorifiques. (11) La prérogative royale est limité par les lois et les conventions constitutionnelles.

52
Q

Comment est assurée la représentation des provinces, des comtés à la chambre des communes?

A

La règle du quotient bestie. En théorie, tous les comtés ont le même nombre d’électeurs.

53
Q

C’est quoi du Gerrymandering? Comment on le contre?

A

Modification des nombres de comtés dans un territoire de façon à avantager artificiellement un parti. Loi sur la révision des limites des circonscriptions électorales.

54
Q

Comment s’appelle notre système électoral? Quels sont les avantages et les désavantages de ce système?

A

Uninominal à un tour (une personne élue, on ne vote qu’une fois). Avantages : simple, bien connu des électeurs, plus de chance d’avoir un parti majoritaire. Désavantages : ne garantie pas d’adéquation entre le pourcentage du vote populaire et le pourcentage de sièges gagnés, favorise un système à deux grands partis, plus de chances d’avoir un parti ayant moins de 50% de l’appui populaire.

55
Q

Quel est le rôle du pouvoir législatif?

A

(1) Écriture des lois et (2) soutient et contrôle de l’exécutif (P. 59 juris.)

56
Q

Quelle est la fonction du Sénat?

A

Approuver les règles qui passent la CDC. Associe les provinces au processus d’adoption des lois.

57
Q

Quels articles justifient les privilèges et immunités des assemblées législatives?

A

Art. 18 Loi constitutionnelle de 1867 (voir loi sur le parlement du Canada p. 71). Art. 45 Loi de 1982 : permet de modifier la constitution des provinces (voir Loi sur l’Assemblée Nationale p. 79), Bill of rights

58
Q

Quels sont les privilèges collectifs des assemblées législatives?

A

(1) Contrôle de la procédure parlementaire, (2) contrôle de l’accès à la chambre et (3) pouvoir d’enquêter et de punir quelqu’un en cas de non-respect des privilèges parlementaires.

59
Q

Résumé/principe Michaud c. Bissonnette?

A

Michaud tient des propos controversés par rapport aux juifs. L’assemblée nationale pose une motion qui dénonce les paroles de Michaud et s’en dissocie. Principe : L’Assemblée Nationale peut utiliser le privilège de liberté de parole pour dénoncer des propos ou des actes tenus mêmes par des citoyens.

60
Q

Résumé/principe Stockdale c. Hansard?

A

Le député a diffamé un auteur. Puisque l’auteur ne pouvait pas poursuivre directement le député, il poursuit le sténographe pour avoir écrit la diffamation. Principe : on ne peut pas poursuivre les sténographes, journalistes, etc. pour des propos tenus en chambre, tant que ceux-ci sont fidèlement transmis.

61
Q

Principe affaire New-Brunswick Broadcasting Co. c. Nouvelle-Écosse?

A

(1) Faut interpréter Article 2d) de le Charte Canadienne de 1982 avec le préambule de la Loi de 1867.

62
Q

De quelles entités se compose le pouvoir exécutif?

A

Ministres, premier ministre, tribunaux administratifs.

63
Q

Que permet l’article 92(14) de la Loi de 1867?

A

Permet aux provinces de faires des lois sur l’administration de la justice dans la province (création, maintien, organisation de tribunaux).

64
Q

Principe de l’Affaire Campbell?

A

Le principe d’indépendance du pouvoir judiciaire est fondamental dans notre système.

65
Q

Résumé/principe de l’Affaire Beauregard?

A

On souhaite que les juges contribuent au fond de retraite. Ceux nommés avant le 17 février 1975 n’ont qu’à contribuer 1 ½%, ceux après cette date doivent contribuer 6%.

66
Q

Quel est le critère de l’indépendance judiciaire?

A

L’inamovibilité des juges.

67
Q

À quoi répond Valente c. R.?

A

Question : qu’est-ce qu’on entend par « tribunal indépendant » à l’al. 11d)? Réponse : trois piliers. L’inamovibilité, la sécurité financière et l’indépendance institutionnelle.

68
Q

Quels sont les règles qui assurent l’indépendance du pouvoir judiciaire?

A

Voir P. 177 polycopié.

69
Q

Conditions de nomination des juges d’une juridiction supérieure?

A

Loi sur les juges art. 3, P. 135