HC 7 - Welke toekomst voor de EU? Flashcards
Deepening
Integratie niet zo ver gevorderd als normaal
Weinig waarschijnlijk significante verdieping in toekomst
- Door crises, aanhoudend euroscepticisme
Integratieparadox: Europese politieke elites blijven integratie steunen, ondanks toenemende scepsis van het publiek
Veel toegenomen integratie niet in alle lidstaten heeft plaatsgevonden
Crises heeft EU nog gedifferentieerder gemaakt
Sleepwalking
Vertraagde reactie op crisis
Rampzalige uitkomsten door individuele miskenning ipv weloverwogen strategieën
Ontwerpfouten bij politieke en economische unie (eurozonecrisis)
Zwakke punten migratiebeleid (migratiecrisis)
4 scenario’s toekomst van de Europese Unie
Desintegratie, geleidelijke aanpassing (piecemeal adjustment), functioneel federalisme, europese soevereiniteit
Desintegratie
Desintegratie als fragmentatie
Desintegratie als ineenstorting van het systeem
Terugkeer naar nationalisme en toegenomen wantrouwen tussen staten
Eurozonecrisis: vastberadenheid euro dient te overleven
Migratiecrisis: verdeeldheid oostelijke landen
- Anti-migrantensentiment en steun extreemrechts
Acute bedreiding rechtsstaat: Hongarije en Polen
= scheuren die de EU kenmerken nu ze worstelt om een reeks uitdagende problemen aan te pakken
Stapsgewijze aanpassing (piecemeal adjustment)
Kleine stappen ipv transformatieve verandering (zie muddling through)
Eurozone: gebrek instrumenten om crisis aan te pakken
- Kloof crediteur- en debiteurlanden
- Crisisbeheer en oplossing door crediteurlanden, redding en steun nodig voor schuldenlanden
Migratiecrisis: fragmentarische maatregelen
- Geen naleving door lidstaten gewaarborgd
Muddling through
Gekenmerkt door incrementalisme en satisficing ipv zoeken naar allesomvattende oplossingen
Functioneel federalisme
Impliceert centralisatie, eerder op sectorale dan op politieke basis
Van Rompuy toekomstige EMU
1. Een geïntegreerd financieel kader (bankenunie)
2. Een geïntegreerd begrotingskader (begrotingsintegratie)
3. Een geïntegreerd economisch beleidskader (coördinatie economisch beleid)
4. Zorgen voor de nodige democratische legitimiteit en verantwoordingsplicht van de besluitvorming binnen de EMU op basis van de gezamenlijke uitoefening van soevereiniteit voor gemeenschappelijk beleid en solidariteit
Europese soevereiniteit
Niet noodzakelijk een federale staat
Eerder polity, een samengesteld politiek systeem zonder zichzelf tot staat uit te roepen
Macron: Europese Soevereiniteit op gebieden als veiligheid en defensie, grenscontrole, behoud europese waarden, ecologische transitie, digitale technologie, europa’s sociale model en belastingen
Weyand: strategische autonomie als analytisch prisma of aspirationeel deel voor de EU als het onze eigen koers wil bepalen in wereldzaken, de wereldeconomie en de wereldhandel in lijn met onze belangen en waarden
4 belangrijke ontwikkelingen grote impact op Unie tegen 2030
1 De voortdurende erfenis van de crisis in de eurozone, een crisis die het juridische, institutionele, economische en politieke weefsel van de Unie op de proef heeft gesteld, en hoewel de acute fase van de crisis voorbij is, is het stelsel van de eenheidsmunt niet volledig stabiel of voltooid.
2 Europa’s grensgebieden en nabuurschap blijven instabiel, en de gevolgen hiervan zijn zichtbaar in de voortdurende migratiestromen over de Middellandse Zee, conflicten en de falende of falende staten in het Midden-Oosten en Noord-Afrika. De gecombineerde effecten van de economische crisis en de instabiliteit in de buurlanden hebben het vooruitzicht op uitbreiding buiten de Balkan verder verzwakt.
3 Er is veel meer onenigheid in en over de EU en meer uitgesproken fragmentatie en volatiliteit in de binnenlandse politiek dan in het verleden. De Unie is een politiek systeem geworden met meerdere niveaus, gekenmerkt door verticale en horizontale politieke dynamiek.
4 Het internationale systeem bevindt zich in een periode van diepgaande structurele transformatie.