generalités sur l'état Flashcards
Qu’est-ce que l’etat?
comment est-il defini?
entité juridique definie par:
un territoire
une population
une organisation politique, juridique, economique et sociale et des lois communes
en quoi la france est une democratie?
peuple souverain, la constitution reaffirme l’attachement de la france a la declaration des droits de l’homme et du citoyen (1789).
election au suffrage universel: pour tout citoyen de plus de 18 ans, bulletin secret
(ex de suffrage universel indirect: senatoriales)
art 3 constitution de 1958
la souverainete nationale appartient au peuple qui l’exerce par ses representants et par le voie du referendum.
aucune sanction du peuple, ni aucun individu ne peut s’en attribuer l’exercice
l’appartenance a la nation se manifeste au travers de quels symboles?
hymne national: la marseillaise
un drapeau tricolore
une devise: liberte egalite fraternite
quels sont les differents pouvoirs?
que font-ils?
par qui sont-ils geres?
legislatif: propose et vote les lois (senateurs et deputes)
executif: fait executer lois (president et gouvernement)
juridictionnel: interprete et fait appliquer la loi (tribunaux)
qu’est ce la constitution?
de quand date t-elle ?
ensemble des lois fondamentales d’une nation, des regles juridiques qui regissent les rapports entre gouvernant et gouvernes et qui determine l’organisation des pouvoirs publics.
elle date de 1958, la modification la plus importante date de 1962 (mode d’election du president de la republique)
article 5 de la constitution
le president de la republique veille au respect de la constitution. il assure par son arbitrage, le fonctionnement regulier des pouvoirs publics ainsi que la continuite de l’etat. il est le garant de l’independance nationale, de l’integrite du territoire, du respect des accords de communaute et des traités
sur quelle duree est elu le president de la republique?
comment?
elu pour 5 ans au suffrage universel au scrutin majoritaire a deux tours. au 1er tour si majorite absolue entre tous les candidats ou au deuxieme tour a la majorite absolue entre les deux candidats
quelles sont les attributions du president de la republique?
il nomme: premier ministre et ministres, hauts fonctionnaires et magistrats.
il est le chef des armees et la politique etrangere est son domaine reserve. la decision finale lui appartient dans le domaine nucleaire
quels sont les droits du president de la republique?
il promulgue les lois et a -le droit de reclamer un debat supplementaire a l’assemblée, il a -le droit de dissoudre l’assemble (apres consultation des presidents des deux chambres) et -il peut provoquer des referendums
quels types de projets de lois peuvent etre soumis a un referendum? de quel article cette procedure est-elle tirée?
- ceux portant sur l’organisation des pouvoirs publics
- ceux tendants a autoriser la ratification d’un traite qui aurait une incidence sur le fonctionnement des institutions
la procedure referendaire de l’article 11 a ete utilise a 10 reprises
date: adoption de la constitution de la 5 eme republique
28 septembre 1958
date: autodetermination en algerie
8 janvier 1961: le oui l’emporte
date: approbation des accords d’evian
8 avril 1962: le oui l’emporte
date: election du president au suffrage universel direct
28 octobre 1962: le oui l’emporte
date: entree R-U, danemark, irlande et norvege dans la CEE
23 avril 1972 mais la norvege refuse par referendum
date: ratification du traitee de maastricht
20 septembre 1992: le oui l’emporte
date: adoption du mandat presidentiel a 5 ans
24 septembre 2000
que confere l’article 16 au president de la republique?
il lui confere des pouvoirs exceptionnels en cas de circonstances extraordinaires.
le president se substitue au gouvernement, assembles et tous les pouvoirs publics; incarne la natin et agit en son nom
quelles sont les conditions de mise en oeuvre qui reglementents l’emploi de l’article 16?
2 conditions:
- menace grave immediate sur: les institutions, l’independance de la nation, l’integrite du territoire ou le respect des engagements internationnaux de la france
- le fonctionnement regulier des pouvoirs oublics doit etre interrompu
conditions de forme de l’article 16?
le PR doit consulter officiellement le premier ministre, les presidents de l’assemblee nationale, du senat et du conseil constitutionnel(consultation du CC sur les mesures prises). en outre il doit adresser un messagea la nation pour s’expliquer publiquement.
quelles sont les instaurations de garanties de l’article 16?
le parlement se reuni de plein droit sans avoir ete convoque. le PR ne peut se debarrasser de tout controle du parlment, car il ne peut user de son droit de dissolution pendant l’exercice des pouvoirs exceptionnels
quelle est l’etendue des pouvoirs de l’article 16?
le PR dispose des pouvoirs executifs et legislatifsdans le but de retablir le fonctionnement regulier des pouvoirs publics
nombre et dates d’utilisation de l’article 16
1 fois en 1961 (putsch d’alger) pendant 5 mois
quand l’article 16 a ete modifie?
par quoi a t-il ete complete?
a la date de la loi constitutionnelle du 23 juillet 2008
le conseil constitutionnel peut etre saisi par le president de l’assemblee nationale, du senat, soixante deputes ou senateurs pour examinersi les conditions pour l’article 16 sont reunis apres 30 jours 60 jours et a tout moment au dela de cette date
le PR a le droit d’intervenir en vue d’une revision de la constitution par quels moyens?
convocation du congres , reunion exceptionnelle du parlement (senat+assemblee nationale) en assemble pleniere, apres que le projet ait ete vote par chacune des deux assemblees. il peut aussi faire adopter la revision par referendum
art 20 sur le gouvernement
le gouvernement determine et conduit la politique de la nation. il dispose de l’administration et de la force armee. il est responsable devant le parlement.
(il n’est pas responsable devant le PR)
quels sont les differents membres du gouvernement?
le premier ministre,
les ministres
et les secretaires d’etat
qui est le premier ministre?
de quoi est-il responsable?
qui l’aide dans sa tache?
il est le chef du gouvernement (nomme par PR)
il est responsable de la defense nationale, assure l’execution des lois exerce le pouvoir reglementtaire et est le chef de l’administration
il dispose de ministres dont il n’est pas le superieur hierarchique
quel est le role de chaque ministre?
sur quel plan est-il important?
quels autres sorte de ministres existe t-il?
nomme par PR sur proposition du premier ministre, il a un role propre en tant que chef d’un departement ministeriel (d’un ensemble de services publics
son role est important administrativement et politiquement pour certains:finances, interieur, defense, affaires etrangeres
il existe aussi des ministres delegues
a quoi servent les secretaires d’etat?
nommes par PR sur proposition de premier ministre, ils dechargent le ministre dont ils dependent pour un certain nombre de dossiers
qu’est ce que le conseil des ministres?
quand a t-il lieu?
par qui peut etre remplace le PR?
la reunion des ministres sous la presidence du PR
il a lieu en principe tous les mercredis
le PR peut etre remplace par le PM
qu’est ce que le comite interministeriel?
le conseil interministeriel?
le conseil de cabinet?
dans certains cas, ministres et secretaires d’etat se reunsiient pour etudier un dossier particuliertouchant a leur departement.
presides par le chef du gouvernement, il s’agit de comites
par le chef le l’etat, il s’agit de conseil
les ministres se reunissent sous la residence du premier ministre/ conseil de cabinet