General

Question 1

Régimen jurídico de los contratos del sector público.

Answer 1

De derecho administrativo o de derecho privado.

Question 2

Contratos administrativos.

Answer 2

Celebrados por una Administración Pública.
• Contratos de obra, concesión de obra, concesión de servicios, suministro y servicios.
No obstante, privados:
- Los contratos de servicios de servicios financieros.
- Los contratos de servicios de creación e interpretación artística y literaria y de espectáculos.
- Los de suscripción a revistas, publicaciones periódicas y BBDD.
• Los declarados así por una ley o que tengan naturaleza administrativa especial.

Question 3

Los contratos administrativos se regirán por …(1); supletoriamente se aplicarán …(2) y, en su defecto, …(3). A los contratos administrativos especiales, les serán de aplicación, …(4), …(5).

Answer 3

(1) esta Ley (L9/2017,8nov.) y sus disposiciones de desarrollo
(2) las normas de derecho administrativo
(3) las normas de derecho privado
(4) en primer término
(5) sus normas específicas

Question 4

Los contratos privados celebrados por una AAPP se regirán, en cuanto a …(1), por …(2). En cuanto a …(3), por …(4).

Answer 4

(1) su preparación y adjudicación
(2) la presente Ley en defecto de normas específicas
(3) sus efectos, modificación y extinción
(4) el derecho privado

Question 5

Tipos contractuales

Answer 5

• Contrato de obras
• Contrato de concesión de obras
• Contrato de concesión de servicios
• Contrato de suministro
• Contrato de servicios

Question 6

Los contratos mixtos se rigen por …

Answer 6

las normas del carácter de la prestación principal.

Question 7

Contratos sujetos a regulación armonizada (cuantías).

Answer 7

Los contratos cuyo valor estimado sea igual o superior a:
* Contratos de obras, de concesión de obras y de concesión de servicios: 5.538.000.
* Contratos de suministros o de servicios:
- 143.000 en los adjudicados por la AGE, sus OOAA o la SS.
- 221.000 en los demás.
- 750.000 si el objeto son servicios del Anexo.

Question 8

Contratos sujetos a regulación armonizada

Los órganos de contratación podrán exceptuar de estas normas a los lotes cuyo valor estimado sea …(1), siempre que el importe acumulado de los lotes exceptuados no sobrepase …(2) del valor de la totalidad de los mismos.

Answer 8

(1) inferior a 1.000.000 en obras y concesiones o 80.000 en suministros y servicios

(2) el 20%

Question 9

Contratos subvencionados sujetos a regulación armonizada:

subvencionados por entidades que tengan la consideración de poderes adjudicadores en …(1) de su importe, con valor estimado …(2) euros en obras o …(3) en servicios, y cuyo objeto sea, o esté relacionado con, la construcción de hospitales, centros deportivos, recreativos o de ocio, edificios escolares o universitarios y edificios de uso administrativo.

Answer 9

(1) más de un 50%

(2) igual o superior a 5.538.000

(3) 221.000 euros

Question 10

Jurisdicción competente.

Answer 10

• Orden jurisdiccional contencioso-administrativo: las cuestiones relativas a contratos administrativos y las de preparación y adjudicación de contratos privados.
• Orden jurisdiccional civil.

Question 11

El contrato podrá prever una o varias prórrogas siempre que sus características permanezcan inalterables, sin perjuicio de las modificaciones que se puedan introducir.
La prórroga se acordará por …(1) y será obligatoria para …(2), siempre que su preaviso se produzca …(3). Quedan exceptuados de la obligación de preaviso los contratos cuya duración fuera inferior a 2 meses.
…(4) podrá producirse la prórroga por el consentimiento tácito de las partes.

Answer 11

(1) el órgano de contratación
(2) el empresario
(3) al menos con 2 meses de antelación, salvo plazo mayor en pliego.
(4) En ningún caso

Question 12

Los contratos de suministros y de servicios de prestación sucesiva tendrán un plazo máximo de duración de …(1), …(2) las posibles prórrogas.
Excepciones: (3)

Answer 12

(1) 5 años
(2) incluyendo
(3) 3: por recuperación de inversiones, por mantenimiento en exclusividad o acontecimientos imprevisibles

Question 13

Cuando al vencimiento de un contrato no se hubiera formalizado uno nuevo por acontecimientos imprevisibles para el órgano de contratación y existan razones de interés público para no interrumpir la prestación, se podrá prorrogar el contrato originario por un periodo máximo de …(1) siempre que el anuncio de licitación del nuevo se hubiera publicado con una antelación mínima de …(2) o se hubieran enviado las invitaciones a presentar oferta …(3) antes respecto de la fecha de finalización del contrato.

Answer 13

(1) 9 meses

(2) 3 meses

(3) 15 días

Question 14

La duración de los contratos de arrendamiento de bienes muebles no podrá exceder, …(1) las posibles prórrogas, de …(2).

Answer 14

(1) incluyendo

(2) 5 años

Question 15

En cualquier caso, la duración de los contratos de concesión de obras o de concesión de servicios no podrá exceder de …

Answer 15

• 40 años para los contratos de concesión de obras y de concesión de servicios que comprendan ejecución + explotación.
• 25 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de un servicio no sanitario.
• 10 años en los contratos de concesión de servicios que comprendan la explotación de servicios sanitarios.

Question 16

Los contratos de servicios que sean complementarios de otros contratos de obras o de suministro podrán tener un plazo de vigencia superior que, …, excederá del plazo de duración del contrato principal, salvo en los contratos que comprendan trabajos relacionados con la liquidación del contrato principal.

Answer 16

en ningún caso

Question 17

Los contratos menores no podrán tener una duración … ni ser objeto de prórroga.

Answer 17

superior a 1 año

Question 18

Los contratos de servicios complementarios de un contrato menor de obras podrán tramitarse también como contratos menores, aun cuando su duración exceda del año, siempre que su duración no exceda de … y que el exceso de duración venga justificado por la duración del período de garantía establecido en el contrato de obras principal y los trabajos relacionados con la liquidación de dicho contrato principal.

Answer 18

30 meses

Question 19

Los contratos se perfeccionan con …(1), salvo …(2), que se perfeccionan con …(3)

Answer 19

(1) su formalización
(2) los menores, los de acuerdos marco y los de sistemas dinámicos de adquisición
(3) adjudicación

Question 20

…(1), los contratos se entenderán celebrados en …(2).

Answer 20

(1) Salvo que se indique otra cosa en su clausulado

(2) el lugar donde se encuentre la sede del órgano de contratación

Question 21

Las entidades del sector público no podrán contratar verbalmente, salvo que …

Answer 21

el contrato tenga carácter de emergencia.

Question 22

La declaración de nulidad de …(1), cuando sea firme, llevará en todo caso consigo la del mismo contrato, que entrará en fase de …(2), debiendo restituirse las partes recíprocamente las cosas que hubiesen recibido en virtud del mismo y si esto no fuese posible, se devolverá su valor. La parte que resulte culpable, deberá indemnizar a la contraria.
La nulidad de los actos que no sean preparatorios …(3).
Si la declaración administrativa de nulidad de un contrato produjese un grave trastorno al servicio público, podrá disponerse en el mismo acuerdo la continuación de los efectos de aquel y bajo sus mismas cláusulas, hasta que se adopten las medidas urgentes para evitar el perjuicio.

Answer 22

(1) los actos preparatorios del contrato o de la adjudicación
(2) liquidación
(3) sólo afectará a éstos y sus consecuencias

Question 23

El objeto de los contratos del sector público deberá ser …(1).
…(2) fraccionarse un contrato con la finalidad de disminuir la cuantía del mismo y eludir así los requisitos de publicidad o los relativos al procedimiento de adjudicación que corresponda.
Siempre que la naturaleza o el objeto del contrato lo permitan, deberá preverse la realización independiente de cada una de sus partes mediante …(3).
Motivos de no división: …(4)
Cuando se proceda a la división en lotes, las normas procedimentales y de publicidad que deben aplicarse en la adjudicación de cada lote o prestación diferenciada se determinarán en función …(5).
Cuando el órgano de contratación proceda a la división en lotes, podrá introducir las siguientes limitaciones, justificándolas debidamente en el expediente e indicándolo en el anuncio y en el pliego: …(6).
…(7), cada lote constituirá un contrato, salvo en casos en que se presenten ofertas integradoras, en los que todas las ofertas constituirán un contrato.

Answer 23

(1) determinado
(2) No podrá
(3) su división en lotes
(4) a) Riesgo de restricción de la competencia.
b) Dificultad de la correcta ejecución técnica de la totalidad o necesaria coordinación.
(5) del valor acumulado del conjunto
(6) el número de lotes a los que se puede presentar oferta y el número de lotes que pueden adjudicarse a cada licitador
(7) Salvo que se establezca otra previsión en el pliego

Question 24

Si se permite la adjudicación de más de un lote al mismo licitador, … si se cumplen estos requisitos:
a) Que se recoja la posibilidad en el pliego y en el anuncio de licitación.
b) Que existan varios criterios de adjudicación.
c) Evaluación previa de que dicha presentación cumple mejor los criterios de adjudicación.
d) Solvencia o clasificación para el conjunto de lotes.

Answer 24

se podrá adjudicar a una oferta integradora

Question 25

Presupuesto base de licitación: …(1).

Valor estimado: …(2), para el caso de contratos de obras, suministros y servicios.
En el cálculo del valor estimado deberá tenerse en cuenta cualquier forma de opción eventual y las eventuales …(3) del contrato.

Answer 25

(1) límite máximo de gasto que en virtud del contrato puede comprometer el órgano de contratación incluido el IVA, salvo disposición en contrario
(2) importe total, sin incluir el IVA
(3) prórrogas

Question 26

Los contratos del sector público tendrán siempre un …(1), que se abonará al contratista en función de la prestación realmente ejecutada y de acuerdo con lo pactado. Se entenderá incluido el importe a abonar en concepto de IVA, que en todo caso se indicará como …(2).
Con carácter general, el precio deberá expresarse en euros, sin perjuicio de que su pago pueda hacerse mediante la entrega de otras contraprestaciones en los casos que se prevean en las leyes.

Answer 26

(1) precio cierto

(2) partida independiente

Question 27

El precio podrá formularse tanto en términos de …(1) referidos a los distintos componentes de la prestación o a las unidades de la misma que se entreguen o ejecuten, como en términos de precios aplicables …(2) a la totalidad o a parte de las prestaciones del contrato.

Answer 27

(1) precios unitarios

(2) a tanto alzado

Question 28

Los precios … cuando deban ser ajustados para tener en cuenta las variaciones económicas de costes que acaezcan durante la ejecución.

Answer 28

podrán ser revisados

Question 29

Los contratos podrán incluir cláusulas de … en función del grado de cumplimiento de plazos o rendimiento, debiendo establecerse con precisión las reglas para su determinación.

Answer 29

variación de precios

Question 30

Excepcionalmente, tras la tramitación de un procedimiento negociado, de un diálogo competitivo, o de un procedimiento de asociación para la innovación, pueden celebrarse contratos con …(1) cuando se ponga de manifiesto que la ejecución del contrato debe comenzar antes de que la determinación del precio sea posible por la complejidad de las prestaciones o la necesidad de utilizar una técnica nueva, o porque no existe información sobre los costes de prestaciones análogas.
El precio se determinará, dentro de los límites fijados para el precio máximo, en función de …(2).

Answer 30

(1) precios provisionales

(2) los costes en que realmente incurra el contratista y del beneficio que se haya acordado

Question 31

Se prohíbe el pago aplazado del precio, excepto en los supuestos en que el sistema de pago se establezca mediante la modalidad de …, así como en los casos autorizados expresamente por las leyes.

Answer 31

arrendamiento financiero o de arrendamiento con opción de compra

Question 32

Los precios de los contratos sólo podrán ser objeto de …(1).
Posible en …(2).
…(3) los costes asociados a las amortizaciones, los costes financieros, los gastos generales o de estructura ni el beneficio industrial.
El pliego deberá detallar la fórmula de revisión aplicable, que será …(4) y determinará la revisión de precios en cada fecha respecto a la fecha de …(5).
Salvo en los contratos de …(6), cuando proceda, la revisión periódica y predeterminada de precios, tendrá lugar cuando …(7).

Answer 32

(1) revisión periódica y predeterminada
(2) contratos de obra, de suministros de fabricación de armamento y equipamiento de las Administraciones Públicas, de suministro de energía y en los que el período de recuperación de la inversión sea igual o superior a cinco años
(3) En ningún caso serán revisables
(4) invariable
(5) formalización del contrato, si la formalización se produce en el plazo de 3 meses desde la finalización del plazo de presentación de ofertas, o respecto a la fecha en que termine dicho plazo de tres meses si la formalización se produce con posterioridad
(6) suministro de energía
(7) el contrato se hubiese ejecutado, al menos, en el 20% de su importe (excepto en concesión de servicios) y hubiese transcurrido un año desde su formalización

Question 33

A propuesta de la Administración Pública competente de la contratación, …(1) determinará aquellas actividades donde resulte conveniente contar con una fórmula tipo y la elaborará, aprobándose por …(2), previo informe …(3).

El …(4) elaborará los índices mensuales de los precios de los componentes básicos de costes incluidos en las fórmulas tipo de revisión de precios de los contratos, los cuales serán aprobados por …(5), previo informe …(6) .

Answer 33

(1) el Comité Superior de Precios de Contratos del Estado
(2) RDCM
(3) de la Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado y de la Comisión Delegada del Gobierno para Asuntos Económicos

(4) Instituto Nacional de Estadística
(5) Orden del Ministro de Hacienda
(6) del Comité Superior de Precios

Question 34

El importe de las revisiones que procedan se hará efectivo, de …, mediante el abono o descuento correspondiente en las certificaciones o pagos parciales a cuyo efecto se tramitará a comienzo del ejercicio económico el oportuno expediente de gasto para su cobertura.

Answer 34

oficio

Question 35

Garantía provisional: no procederá, salvo cuando de forma excepcional el órgano de contratación, por motivos …(1), lo considere necesario y lo justifique motivadamente en el expediente. En este caso, se podrá exigir a los licitadores la constitución previa de una garantía que responda …(2).

Answer 35

(1) de interés público

(2) del mantenimiento de sus ofertas hasta la perfección del contrato

Question 36

En los casos en que el órgano de contratación haya acordado la exigencia de garantía provisional, en los pliegos de cláusulas administrativas particulares se determinará el importe de la misma, …, y el régimen de su devolución.

Answer 36

que no podrá ser superior a un 3% del PBL del contrato, excluido el IVA

Question 37

La garantía provisional se extinguirá automáticamente y será devuelta a los licitadores …(1). En todo caso, la garantía provisional se devolverá al licitador seleccionado como adjudicatario cuando …(2), pudiendo aplicar el importe de la garantía provisional a la definitiva o proceder a una nueva constitución de esta última.

Answer 37

(1) inmediatamente después de la perfección del contrato

(2) haya constituido la garantía definitiva

Question 38

Garantía definitiva: los licitadores que presenten las mejores ofertas deberán constituir a disposición del órgano de contratación una garantía de …(1), salvo en concesión de obras y concesión de servicios, acuerdos marco y sistemas dinámicos de adquisición. En el caso de los contratos con precios provisionales, el porcentaje se calculará …(2).

Answer 38

(1) un 5% del precio final ofertado por aquellos, excluido el IVA
(2) con referencia al precio máximo fijado, excluido el IVA

Question 39

En la concesión de obras y en la concesión de servicios el importe de la garantía definitiva se fijará …(1) en …(2), en función de la naturaleza, importancia y duración de la concesión de que se trate.

Answer 39

(1) en cada caso por el órgano de contratación

(2) el pliego de cláusulas administrativas particulares

Question 40

Los pliegos que rijan los acuerdos marco y los sistemas dinámicos de adquisición establecerán si la garantía definitiva …

Answer 40

se fija estimativamente por la Administración o se fija para cada contrato basado en relación con su importe de adjudicación.

Question 41

No obstante, atendidas las circunstancias concurrentes en el contrato, el órgano de contratación podrá eximir al adjudicatario de la obligación de constituir garantía definitiva, justificándolo adecuadamente en …(1), especialmente en el caso de suministros de bienes consumibles, contratos que tengan por objeto la prestación de servicios sociales o la inclusión social o laboral de personas pertenecientes a colectivos en riesgo de exclusión social. Esta exención no será posible en el caso de …(2).

Answer 41

(1) el pliego de cláusulas administrativas particulares

(2) contratos de obras, ni de concesión de obras

Question 42

En casos especiales, el órgano de contratación podrá establecer en …(1) que, además de la garantía definitiva, se preste una complementaria de …(2), pudiendo alcanzar la garantía total …(3).

Answer 42

(1) el pliego de cláusulas administrativas particulares
(2) hasta un 5% del precio final ofertado por el licitador que presentó la mejor oferta, excluido el IVA
(3) un 10% del citado precio

Question 43

Cuando el precio del contrato se formule en función de precios unitarios, el importe de la garantía a constituir se fijará …

Answer 43

atendiendo al PBL, IVA excluido.

Question 44

Las garantías definitivas exigidas podrán prestarse en alguna o algunas de las siguientes formas: …(1).
Se depositarán en …(2) o en sus sucursales encuadradas en las Delegaciones de Economía y Hacienda o equivalentes de las CCAA.

Answer 44

(1) en efectivo o en valores (en todo caso de Deuda Pública) mediante aval bancario o mediante contrato de seguro de caución.

(2) la Caja General de Depósitos

Question 45

Constitución de garantías: el licitador que hubiera presentado la mejor oferta deberá acreditar en el plazo de … la constitución de la garantía definitiva. De no cumplir este requisito la Administración no efectuará la adjudicación y se lo ofrecerá al siguiente.

Answer 45

10 días hábiles

Question 46

Reposición de garantías: en caso de que se hagan efectivas sobre la garantía definitiva penalidades o indemnizaciones exigibles al contratista, éste deberá reponer o ampliar aquella, en la cuantía que corresponda, en el plazo de …, incurriendo en caso contrario en causa de resolución.

Answer 46

15 días desde la ejecución

Question 47

Reajuste de garantías: cuando, como consecuencia de una modificación del contrato, experimente variación el precio del mismo, deberá reajustarse la garantía, para que guarde la debida proporción con el nuevo precio modificado, en el plazo de … contados desde la fecha en que se notifique al empresario el acuerdo de modificación.

Answer 47

15 días

Question 48

Devolución y cancelación: la garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía y cumplido satisfactoriamente el contrato de que se trate, o hasta que se declare la resolución de éste sin culpa del contratista.

El acuerdo de devolución deberá adoptarse y notificarse al interesado en el plazo de …(1) desde la finalización del plazo de garantía.
Transcurrido el mismo, la Administración deberá abonar al contratista la cantidad adeudada incrementada con el interés legal del dinero correspondiente al período transcurrido desde el vencimiento del citado plazo hasta la fecha de la devolución de la garantía, si esta no se hubiera hecho efectiva por causa imputable a la Administración.

Transcurrido …(2) desde la fecha de terminación del contrato, y vencido el plazo de garantía, sin que la recepción formal y la liquidación hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías.

Answer 48

(1) 2 meses

(2) un año