Formalno pravo socialne varnosti

Question 1

kaj uvrščamo v formalno pravo?

Answer 1

• pravna pravila in pravna načela, ki urejajo ustroj pravnih oseb (organizacijsko pravo)
• postopek, v katerem se pravice in dolžnosti oblikujejo, uporabljajo in varujejo (postopkovno pravo)

Question 2

kaj določa organizacijsko pravo?

Answer 2

organe, ki odločajo oz. sodelujejo pri odločanju o pravicah zavarovanih oseb in drugih upravičencev do dajatev iz sistema SV

Question 3

Kaj določa postopkovno pravo?

Answer 3

način nastanka odločitev organov, ki odločajo v sistemu socialne varnosti

Question 4

kaj je postopkovno pravo v širšem pomenu?

Answer 4

ureja način sprejemanja abstraktnih odločitev

Question 5

kaj je posstopkovno pravo v ožjem smislu?

Answer 5

ureja način nastanka konkretnih odločitev v postopku odločanja o pravicah zavarovanih oseb

Question 6

kaj torej je postopkovno pravo?

Answer 6

oriše možnosti ravnanja posameznih organov nosilca SV pri odločanju o pravicah zavarovanih oseb pa tudi ravnanje zavarovanih oseb pri uveljavljanju in varstvu pravic

Question 7

kaj je namen postopkovnega prava sv?

Answer 7

da omogoča hiter, preprost, učinkovit in nediskriminatoren dostop do socialnih pravic z ustrezno ureditvijo pravnih poti njihovega uveljavljanja in varstva

Question 8

kaj so značilnosti socialno-upravnega postopka?

Answer 8

• njegova neformalnost in prepostejša pravila ravnanja za stranke, ki praviloma prava niso vešče. s tem se olajša dostop do pravic iz sistema sv

Question 9

katera so najpomembnejša načela pri posebnemu upravnemu postopku v RS?

Answer 9

• načelo zakonitosti
• načelo varstva pravic strank in varstva javnih koristi
• načelo materialne resnice
• načelo zaslišanja stranke

Question 10

kdaj je posebno pomembno spoštovanje načelo zakonitosti pri postopku?

Answer 10

pri odločanju o prostem preudarku. to tega pride, kadar je potrebno odločiti o dolžnostih zavarovanca. potrebno je odločiti po načelu primernosti (kaj je najbolj smotrno)

Question 11

kako se izvaja notranji nadzor spoštovanja načela zakonitosti?

Answer 11

• s pritožbo (instančni nadzor)
• revizija ali
• po nadzorstveni pravici

Question 12

kdo izvaja zunanji nadzor zakonitosti?

Answer 12

specializirana socialna sodišča

Question 13

kaj mora organ nosilca zavarovalnega zavarovanja ali csd omogočiti stranki po načelu varstva pravic strank in varstva javnih koristi?

Answer 13

• da uveljavi in zavaruje procesne pravice
• skrbeti mora, da stranke ne uveljavijo pravic v škodo pravic drugih ali v škodo javne koristi
• opozoriti mora na podlago za uveljavitev pravice
• vsakogar, ki izpolnjuje pogoje za uveljavitev neke pravice, in ona to opati mora uradna oseba opozoriti, da naj materialno pravico uveljavi

Question 14

kako odločajoč organ zavezuje načelo materialne resnice?

Answer 14

pri ugotavljanju dejstev išče dejansko nedvoumno resnično stanje stvari.

Question 15

kako odločajoč organ zavezuje načelo zaslišanja stranke?

Answer 15

stranki mora ta organ zafgotoviti možnost izreči se o vseh dejstvih in okoliščinah, ki so pomembne za odločbo. ne gre za dokazno sredstvo.

Question 16

ali je zaslišanje stranke potrebno v posebnem upravnem postopku?

Answer 16

ne, saj praviloma ni nasprotne stranke

Question 17

kdo lahko v določenih primerih nastopa kot nasprotna stranka?

Answer 17

delodajalec (npr. pri uveljavljanju pravic iz zdravstvenega zavarovanja)

Question 18

kakšne so posebnosti pri upravnem socialnem postopku glede pristojnosti?

Answer 18

krajevno pristojnost imajo le teritorialni organi, posebna pristojnost pa je urejena pri odločanju o oprostitvi plačila nekaterih socialnih storitev, kjer se odloča o prepovedi odtujitve nepremičnine v korist občine

Question 19

kako je potrebno ravnati z vlogo stranke v posebnem upravnosocialnem postopku?

Answer 19

• predpisani so številni obrazci, ki jih mora stranka izpolniti in oddati pristojnemu organu
• namen obrazcev je olajšati stranki dostop do socialne pravice
• če papir vsebuje vse potrebne podatke za pridobitev neke socialne pravice, vendar nima prave vloge, je organ ne sme zavreči, ali jo obravnavati kot nepopolno
• organ ne sme zavreči vloge, če je bila vložena pri stvarno ali krajevno nepristojnemu nosilcu
• vloga se šteje za pravočasno, če je bila v predpisanem roku vložena pri nepristojnem nosilcu

Question 20

kako so urejeni stroški v postopku?

Answer 20

• stroškov upravičena ali zavarovana oseba ne nosi ali pa so ti prevaljeni na nosilca sistema
• odločitev v socialni upravni osebi je prosta plačila upravne takse
• stroške izvedencev pa ne glede na izid postopka krije javni zavod

Question 21

kako se začne postopke uveljavljanja socialnih pravic?

Answer 21

-praviloma je v zasebni maksini (začne se na zahtevo zavarovanca, zavarovane osebe ali drugega upravičenca),
-lahko pa se začne tudi po UD (kadar je to potrebno zaradi javne koristi)
- postopek se lahko začne tudi na predlog ali pobudo tretje osebe (osebni zdravnik npr)

Question 22

kdaj se postopek začet na zahtevo stranke začne?

Answer 22

uveden je z dnem vložitve popolne vloge

Question 23

kdaj se postopek začne, kadar je začet po UD?

Answer 23

kadar pristojni organ v ta namen opravi kakršnokoli dejanje

Question 24

kdaj je določen DALJŠI rok za izdajo odločbe o pravicah iz pokojninskega in invalidnskega zavarovanja?

Answer 24

če je potrebno pred izdajo odločbe pridobiti izvedensko mnenje ali pa je potrebno uporabiti koordinacijska pravila iz mednarodnega prava

Question 25

kdaj je določen KRAJŠI ROK?

Answer 25

za primere, ko bi bilo odlašanje z odločitvijo nevarno in jo je potrebno sprejeti hitro

Question 26

kdaj nastopi dokončnost socialno upravne odločbe?

Answer 26

ko odočbe ni več mogoče izpodbijati s pritožbo kot rednim pravnim sredstvom

Question 27

kdaj postane odločna izvršljiva?

Answer 27

ko se sporoči in vroči stranki, vendar je odložena do pravnomočnosti odločbe

Question 28

katera redna pravna sredstva so mogoča naproti odločbam?

Answer 28

• pritožba
• ugovor (glede opravljene socialne storitve)
• zahteva za presojo ocene ( npr. izbranega osebnega zdravnika)

Question 29

kdo ima tudi pravico do pritožbe?

Answer 29

delodajalec v postopku uveljavljanja pravic do denarnega nadomestila iz obveznega zdravstvenega zavarovanja in pravic iz invalidskega zavarovanja kot stranski udeleženec.

Question 30

kaj je varovano s tem, da lahko pritožbo vloži tudi delodajalec?

Answer 30

njegov interes, saj mora določen čas plačevati denarno nadomestilo in zagotavljati določene pravice iz invalidskega zavarovanja

Question 31

kakšen je pritožbeni rok v tem posebnem postopku?

Answer 31

lahko je 15dnevni (klasičen) ali pa krajši, enako velja za rok za izdajo odločbe o rednem pravnem sredstvu (lahko je krajši kot 2meseca)

Question 32

katero izredno pravno sredstvo poznamo v upravnemsocialnem postopku?

Answer 32

revizija, je pravno sredstvo v katero je potrebno predložiti vse pozitivne odločbe prve stopnje v pokojninskem in invalidskem zavarovanju

Question 33

v kakšni obliki so sprejete odločitve?

Answer 33

v obliki pogodb

Question 34

kaj je socialni spor?

Answer 34

sodni postopek, ki se sproži pred socialnem sdoiščem, kadar so izčrpana vsa pravna sredstva v izvensodnemu postopku

Question 35

kje deluje socialno sodišče?

Answer 35

I. stopnja dleuje v sklopu Delovnega in socialnega sodišča v LJ.

Question 36

katere so temeljne značilnosti socialnega spora?

Answer 36

• gre za sodni spor (stranki: posameznik in nosilec javnih pooblastil ali drržava)
• predmet spora: dokončna odločitev nosilca SV o (ne)obstoju pravice, obveznosti ali pravne koristi posameznika iz sistema SV, sprejete v socialnem upravnem postoku