Examen final Flashcards
Onretrouveleplussouventdeuxgrandesfamillesd’approchespourdéfinirla
pauvreté,quellessont‐elles?Qu’est‐cequilescaractérise?
conceptsabsolus:accentsurl’incapacitéd’unepersonned’obtenircequiestnécessaireàsasurvie(nécessité,privation).
conceptsrelativistes:accentplacésurlasituationpénibledelapersonneparrapportàlanormesociale(paupérisme,misère,gêne).
StatistiqueCanadacalculeunseuildefaiblerevenu,àquellefamilled’approchecetindicateurappartient‐il?
limitesderevenuduquelunefamilleestsusceptibledeconsacrerunepartplusimportantedesonrevenuàl’achatdenécessitéscommelanourriture,lelogementetl’habillementqu unefamillemoyenne.L’approcheconsisteessentiellementà Concept absolu : unseuilderevenuàpartirduquelons’attendàcequelesfamillesdépensent20 pointsdeplusquelafamillemoyennepourl’alimentation,le logementetl’habillement. Lesseuilsvarientselonsepttaillesdefamilleetcinqtaillesdepopulationderégionderésidence
Citeztroisgroupessociauxquisontplusvulnérablesàlapauvretéenmilieurural
- lesenfantsetlesjeunes(17%auQuébecen2003)
- lesfemmes(incluantlesfamillesmonoparentales;1/7auCanada)
- lesimmigrants(isolementparrapportàlacommunauté)
- lesaînés(22%auQuébec;manquederessourcespécifiqueenmilieurural)
- lesAutochtones.
Quellessontlesprincipalescausesdelapauvretéenmilieurural?
Lescausesdelapauvretédanslesrégionsrurales,quisontleplus
souventétudiées:
• lesfaiblesrevenus,
• lemanqued’emplois,
• lescoûtsélevésdeconstructiondenouveauxlogements,
• lapiètrequalitédeshabitations(quiengendrentdescoûtsde
chauffageplusélevés),
• lasantédéficienteetlemanquedesoinsdesantéàdistance
raisonnable,
• lesfaiblesniveauxd’éducation.
Quelssontlestraitslesplusdistinctifsdelapauvretéenmilieurural?
• L’importancedutransport
• Ladifficultéd’avoiraccèsàdessoinsde
santé
• Ladifficultéd’avoiraccèsà l’instruction
(endettementdesjeunes)
• Ladifficultéd’avoirunemploi
correctementrémunéré
• Ladifficultéd’avoiraccèsàdesgarderies
(pauvretéchezlesfemmes)
• L’appuidelacohésionsocialeetdu
sentimentd’appartenancemaisquandils
disparaissent…
• L’importancedeladispersion
géographiquedelapauvretérurale(mais
despochesdepauvretépersistante)
Quelpeutêtrel’effetd’unemigrationmassivedesjeunesdanslespetites
communautésruralesdesrégionséloignées?
Unepréoccupationdepremierplanpourlesrégionséloignées(ouressources)
• Réductiondesdépensesdeconsommation
• Réductiondeladisponibilitédesservicesd’éducation
•Réductiondunombredetravailleursprêtsàentrersurlemarchédutravail:
raréfactiondelamaind’œuvre
• Raréfactiondelarelèveentrepreneuriale
•Départàl’âgedefairedesenfants:accentuationdudéclindémographique
Impactssurlasantéetvitalitéàlongtermedescollectivitésrurales
Pourquellesraisonsleschercheurspréfèrent‐ilsparlerdemigrationdesjeunes
plutôtqued’exodedesjeunes?
• touteslesrégionsnesontpastouchéesdelamêmemanière,
• mêmedesrégionsquel’onconsidèrecommecentralesconnaissentlephénomène
migratoire.Ainsi,letauxdemigrationdes25‐29ans,soitdesjeunesquiavaient15‐19
ansen1981ouen1986,étaitpratiquementaussinégatifen1991eten1996dansune
régioncommelesCantons‐de‐l’Est qu’enAbitibi‐Témiscamingue
parlerde”migrationinterne”plutôtqued’“exode”desjeunes.
Quelleestladifférenceentreunemigrationintrarégionale,unemigration
interrégionalederetouretunemigrationinterrégionaledesortie?
migrationintrarégionale = se déplace dans une autre municipalité de la même région d’origne
nemigrationinterrégionalederetour
=s’est établi à l’extérieur de la région ou il a grand, revien s’établir dans la région d’originie
migrationinterrégionaledesortie= s’est établi à l’extérieur de la région ou il a grandit sans revenir
D’aprèslegraphiquedelapagesuivante,quellessontlesrégionsquiaccueillent
leplusdemigrantsderetour?
Les jeunes qui sont les plus portés à revenir dans leur région d’origine après l’avoir
quittée sont ceux originaires de Lanaudière, des Laurentides, de la Montérégie, de la
Capitale-Nationale, de l’Outaouais et de l’Abitibi-Témiscamingue. Au contraire, Laval
est la région où les retours sont les moins fréquents. À Montréal, les retours sont
relativement importants chez les jeunes ayant migré au tout début de l’âge adulte,
mais beaucoup moins chez ceux ayant migré plus tardivement.
Qu’est ce qu’un néorural ?
urbains ayant décidé de s’installer de manière permanente en zone rurale (Simard 2005)
L’institut de sondage Ipsos en France utilise la définition suivante pour qualifier les néoruraux :
Habitant actuellement une commune rurale de moins de 2 000 habitants ;
Résidant dans cette commune depuis moins de 5 ans ;
Ayant leur précédent domicile dans une commune de plus de 2 000 habitants et située à plus de 50 km de leur commune d’habitat actuelle.
Le phénomène de la néoruralité est nouveau, il s’observe surtout depuis les années 1990. Discutez cette affirmation.
.Au Québec, se manifeste dès le début du 20ième siècle mais essentiellement associée à la récréation et à la détente (ski, bord de lacs et bord du Fleuve Saint‐ Laurent).
► S’est accélérée sensiblement avec l’implantation des infrastructures de communication au milieu du 20ième siècle.
CE QUI EST NOUVEAU!!
► Implantation permanente des urbains dans des milieux sans attrait ou équipement récréatif significatif (ex.: en territoire agricole)
Quels sont les facteurs qui ont favorisé le phénomène de la néoruralité ?
.Motivations personnelles:
Goût d’une vie plus naturelle
Amélioration des réseaux routiers
Flexibilité des horaires de travail
Coût plus bas du foncier et des taxes en milieu rural
Désir de passer la retraite dans un cadre rural
Facteurs plus globaux : Tertiarisation de l’économie Déconcentration des activités Nouvelles technologies Télétravail
Sur la base des études qui ont étudié les phénomènes de migration néorurale, diriez‐vous que la ville repousse ou que le campagne attire ?
.La qualité de l’environnement et des paysages, les activités récréatives, un rythme de vie plus calme : premiers motifs de migration vers le milieu rural avant les considérations économiques (ex.: emploi)
Toutes les études sur les motifs de migration vers les zones rurales soulignent que c’est avant tout la recherche d’une qualité de vie et d’un mode de vie qui justifie la migration, et ce, même pour les migrants de retour ( attraits de la campagne domine devant les motifs professionnels ou familiaux; Guimond et Simard 2009)
Que désigne l’embourgeoisement rural ?
.Certaines aménités naturelles (plan d’eau, espace naturel, paysage agro‐forestier à la topographie marquée) attirent des néo‐ruraux au profil socioéconomique plus élevé (Halfacree, 1994) tendance à l’embourgeoisement
Embourgeoisement (gentrification) : redéveloppement de la propriété par et pour des nouveaux arrivants menant au déplacement des groupes sociaux à plus faible revenus qui sont incapables de supporter les hausses de taxes foncières.
Originellement employé suite à la régénération des quartiers urbains (Lower East Side, New‐York; Islington, Londres), ce terme a récemment été appliqué aux communautés rurales où la colonisation par les classes moyennes a augmenté le prix des propriétés et exclues les populations à plus faibles revenues (Woods 2005)
La néoruralité est synonyme d’embourgeoisement rural. Discutez cette affirmation
.Des opportunités communes à toutes les zones rurales
1‐ Les néoruraux (comme les touristes) sont des acteurs importants dans la reconnaissance et la mise en valeur d’un certain patrimoine
Les néoruraux sont des acteurs d’une diversification des paysages agricoles – Deux façons ‐
‐ Conserver des paysages agricoles «traditionnels» qui ne sont plus rentables pour l’agriculture conventionnelle
Les néoruraux sont un problème pour les communautés rurales. Donnez deux arguments pour et deux arguments contre.
.POUR
- Embourgeoisement
- Privatisation du paysage : La plantation de haies vient privatiser l’espace et atténuer la dimension publique du paysage. Le paysage est un bien public résultant d’actions privées
CONTRE
- Main d’oeuvre et expertise
- acteurs d’une diversification des paysages agricoles (reprise de ferme et de territoires agricoles)
AuQuébec,ilseraitpossiblededistinguerdifférentstypesdezonesagricoles.Nommez‐les.
Zone d’agriculture périurbaine
Entre spéculation foncière, accès au foncier, cohabitation et opportunités urbaines
Zone d’intensification agricole
Environnement, coût du foncier et aussi, la dévitalisation
Zone de déprise douce
Production laitière, quotas et libéralisation de l’agriculture Gentrification et accès à la terre
Zone d’agriculture marginale
Disparition de l’agriculture et dynamisme rural
Leszonesd’agriculturepériurbainefontfaceàdesdéfisspécifiques,quels
sont‐ils?
Hausse de la valeur foncière
Présence de nombreuse terres sous spéculation foncière et parmi celle-ci des terres en friches
Morcellement des terres agricoles (plusieurs petites terres agricoles isolées)
Terres agricoles en location
Quellesdifférencesy‐a‐t‐ilentrelesprincipauxenjeuxdeszonesdedéprise
douceetdeszonesd’agriculturemarginale?
.Zone de déprise douce
Production laitière, quotas et libéralisation de l’agriculture Gentrification et accès à la terre
Zone d’agriculture marginale
Disparition de l’agriculture et dynamisme rural
Quelestleprincipalenjeuquitraverseleszonesd’intensificationagricole?De
quellemanièrelegouvernementa‐t‐il réponduàcetenjeu?
Des territoires qui concentrent de multiples dégradations environnementales : erosion et compaction des sols, degradation de la qualité de l’eau, perte de biodiversité, uniformisation des paysages
L’approche québécoise en agroenvironnement:
1998 : Conférence sur l’Agriculture et l’Agroalimentaire (Forum des décideurs)
Doubler les exportations pour 2005
Plan d’action 1998‐2005 en agroenvironnement :
Approche : “ une meilleure connaissance de la problématique et une meilleure compréhension des solutions possibles, tant à l’échelle des exploitations qu’à celle d’un territoire, devraient mobiliser davantage les agriculteurs face à la question environnementale en agriculture “ (MAPAQ, 1999)
Une approche qui mise surtout sur des mesures d’accompagnement et qui est encadrée par un certain nombre de règlements
LesinitiativesdebanquesdeterressedéveloppentauQuébec.Ellesvisentà
maillerlespropriétairesdeterresagricolesavecdesindividusquisouhaitents’installerenmilieuagricole.Àqueltypedezoneagricoles’adressentplusspécifiquementcesinitiatives?
On parle de gérer le foncier et dynamiser les nouvelles installations : banque de terres
Donc, péri-urbaine
Un maire d’un village rural déclare « pour la municipalité, la seule solution pour l’avenir, c’est d’attirer une industrie minière », discutez cette déclaration en apportant des éléments pour et contre.
.
Quelle différence entre croissance et développement ?
Le développement est + que la croissance. Il vise l’amélioration du bien‐être dans une perspective qui n’est pas que monétaire, mais comprend aussi des dimensions plus qualitatives : sociales, humaines, environnementales.
Qu’est‐ce que le développement local ou territorial ?
Appliqué à l’échelle locale, il rend compte de la capacité d’une population localisée à s’adapter à la concurrence, à s’organiser, à innover, à se différencier, à protéger ses ressources, …
Il est admis que ce développement ne peut pas se faire « par le haut ». Il est
« endogène », « ascendant », « autocentré ». En cela il s’oppose à une vision du développement descendante et imposée par l’État.
Quelle est la différence entre une ressource générique et une ressource spécifique ?
.La ressource est‐elle générique (par exemple les matières premières ou une main d’oeuvre non qualifiée Sa valeur et l’utilisation ne dépendent pas d’une localisation particulière.
La ressource est‐elle spécifique (par exemple un produit technologique ou une main d’œuvre disposant de compétences particulières).
Donnez 5 éléments qui influencent positivement une dynamique de développement local
Capital humain : La communauté et la cohésion de celle-ci
Capital technique (routes, accès, etc)
Utilisation de ressources territoriales spécifiques
- Paysage
- Récréotouisme
- Industrie spécifique
Qu’est‐ce que la dévitalisation ?
Processus par lequel une collectivité territoriale est progressivement dépossédée de sa vitalité démographique, économique et sociale du fait de sa marginalisation, de son exclusion par rapport aux espaces qui accaparent la croissance économique et ses retombés sur le plan des services, des équipements et du bien être.
Généralement associée aux régions rurales éloignées des centres, la dévitalisation touche aussi des zones urbains qui n’ont pas été intégrée à la dynamique de modernisation et de conversion de la structure économique locale.
Fournir trois indicateurs qui caractérisent les municipalités dévitalisées au Québec ?
Caractéristiques :
structure de peuplement de très faible densité,
structure de services en voie de désorganisation,
problèmes chroniques d’emploi,
une activité axée presque exclusivement sur les ressources locales,
bas niveau de vie
relativement éloigné de toute ville ou centre de services
relation de l’individu à l’espace relativement statique et enfermée dans un cadre assez étroit
Quelles sont les limites des approches socioéconomiques de la dévitalisation ? Quels sont les avantages de ces approches ?
LIMITES
Un indice qui est une photo instantanée d’une situation donnée ne pouvant être réévaluée que tous les cinq ans (recensement)
Direction et vitesse du développement ?
Un indice qui divise les municipalités en deux catégories (dévitalisées ou non) sans prendre en compte l’évolution de leur situation
ne permet pas de repérer avec précision toutes les enclaves de marginalité sociale à l’extérieur des villes, ni tous les cas de marginalité géographique, mais contribue néanmoins à jeter un éclairage valable sur l’ensemble du phénomène
AVANTAGES
Donne une idée statistique d’une situation
Quelles sont les régions du Québec présentant une faible vitalité économique ?
GIM
BSL
Côte Nord
Quelles est la différence entre une cause structurelle et conjoncturelle de dévitalisation ? Entre une cause interne vs externe ?
Structurelle/Interne: faible leadership dans la communauté, taux de scolarisation faible, vieillissement de la population, exode des jeunes
Structurelle/Externe: Centralisation des services, infrastructures déficientes, Urbanisation
Conjonctuelle/Interne: Faible concertation, mobilisation et leadership dans la communauté locale, sentiment de fierté et d’appartenance en baisse, perte d’emplois, pertes de services
Conjonctuelle/Externe: fermeture d’usine, crise économique, tendances de la consommation
Citez 5 causes de dévitalisation fréquemment rencontrées au Québec
Vieillissement de la population Exode des jeunes Faible niveau de scolarité Perte de sentiment d'appartenance Désintéressent à la vie communautaire
Quelle sont les grandes catégories de facteurs qui influencent un phénomène de revitalisation ?Pour chacune de ces catégories de facteurs, citez un exemple et expliquez de quelle manière il peut jouer sur la revitalisation.
ACTEURS
Présence d’un comité de développement actif
DÉMARCHES
Réalisation de projets rassembleurs avec des retombées visibles pour la communauté
CONDITION
Fort sentiment d’appartenance
