diritto pubblico Flashcards

1
Q

Cos’è il diritto ?

A

Il diritto è un insieme di norme giuridiche stabilite dallo stato al fine di garantire una coesistenza pacifica tra cittadini

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2
Q

Come si divide il diritto? Quali sono le differenze tra le due forme?

A

Il diritto si distingue in due branche:
diritto privato, che si occupa di regolare i rapporti intersoggettivi tra singoli in relazione alla sfera personale e ad esempio patrimoniale.

diritto pubblico, che si occupa dello studio delle norme che disciplinano l’organizzazione e il funzionamento dello stato

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3
Q

Cosa sono le regole di condotta e come si distinguono?

A

Le regole di condotta sono delle norme richieste dallo stato che determinano il modo in cui il singolo debba comportarsi all’interno di una collettività . Esse sono necessarie perchè consentono a ciascuno di poter dare importanza alla propria individualità , mai a discapito della collettività.
Le norme possono essere giuridiche e non giuridiche.
Le prime sono espresse tramite precedetti e sono obbligatorie. Violandole si incade in una sanzione.
Le seconde sono morali , religiose e comportamentali. Esse non prevedono sanzioni statali di alcun tipo,

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4
Q

In base alle circostanze , come cambia l’essere della norma?

A

In base alle circostanze endo-attive , meta-attive e coattive viene a cambiare l’essere stesso della norma.
• Endoattive ,tali le regole che riescono ad operare facendo leva su nozioni, sentimenti e altro dei destinatari. Si inseriscono in un contesto razionale, emozionale immediatamente sensibilizzabile. (es segnale di pericolo, consiglio) ovvero che incidono sui sentimenti le nozioni dell’individuo, a prescindere dal fatto che il soggetto sappia che violando le regole ci sia una sanzione.
La norma giuridica contiene un precetto che, se non viene rispettato ,comporterà in seguito una sanzione .)
• Meta-attive : Regole pedagogiche, etiche, religiose
• Co-attive: tali quelle regole che traggono la loro forza reciproca. L’applicazione o la disapplicazione di queste ultime implica anche l’intervento da parte di terzi .

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5
Q

Quali sono i caratteri fondamentali che deve avere una norma?

A

Ogni norma giuridica si caratterizza perché deve avere un carattere di NOVITA’, innova l’ordinamento preesistente.
Le norme giuridiche devono presentare il carattere della IDONEITA’ a disciplinare la generalità delle fattispecie
Il carattere di GENERALITA’ implica che le norme vengano disposte per la generalità della popolazione, quindi per tutti.
Il carattere di ASTRATTEZZA stabilisce invece che le norme descrivano una legge che riguardi situazioni generali, non un fatto concreto
BILATERALITA’: in quanto la norma riconosce un diritto a un soggetto e in contrapposizione impone un dovere o un obbligo a un altro soggetto;
RELATIVITA’: la norma giuridica è relativa perché varia nel tempo e nello spazio, cioè all’interno dello Stato stesso e da Stato a Stato. Il diritto di uno Stato infatti non è sempre uguale a sé stesso, ma si modifica nel corso del tempo per effetto delle trasformazioni della società.

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6
Q

Cos’è lo Stato?

A

Lo Stato è un istituzione sociale , culturale e politica. Esso è composto necessariamente da un territorio , un governo e una popolazione sulla quale esercita la propria sovranità.

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7
Q

Come viene a suddividersi lo stato?

A

Stato comunità, identificato con una società con assetto stabile , ovvero tutti i soggetti condividano dei determinati valori e presiedono un determinato territorio e riconoscono un proprio governo con le conseguenti leggi.
Stato governo, istituzione di governo suscettibile ad essere rispettata

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8
Q

Quali sono i tre elementi che permettono di individuare lo stato?

A

Il popolo che ha deciso stabilmente di risiedere in una determinata area, riesce grazie ai confini che permettono di individuare l’area in cui la comunità vive.

Territorio , spazio delimitato da confini nel quale risiedono i popoli.

Governo , la collettività che si impone di perseguire i fini prestabiliti

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9
Q

Come si ottiene la cittadinanza italiana?

A

con la nascita si acquista la cittadinanza italiana che la si acquista per essere nato da genitori italiani,
per essere adottati da genitori italiani,
per essere nati in italia da genitori ignoti,
si acquista quando si è nel territorio dello stato da almeno 10 anni ed il reddito familiare è stabile ed anche coloro che entro i 18 anni vengono riconosciuti figli da cittadini italiani.

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10
Q

Come si perde la cittadinanza?

A

Si perde dal momento in cui ci rinunciamo in maniera espressa acquistando un’altra cittadinanza oppure quando manifestiamo concretamente la volontà di cambiare cittadinanza.

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11
Q

Cosa sono le fonti del diritto?

A

I fatti e gli atti che producono o contengono le norme del diritto

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12
Q

Cosa intendiamo con fonti di produzione e fonti di cognizione?

A

Le fonti di produzione sono gli atti e i fatti giuridici idonei a creare nuove norme oppure a modificare o abrogare (cancellare, eliminare) norme già esistenti.
Le fonti di cognizione sono documenti che consentono di conoscere le norme emanate, modificate e abrogate a coloro che devono osservare le norme stesse. Esempio Gazzetta Ufficiale

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13
Q

Quali sono i rapporti tra le fonti poste in forma piramidale?

A

In relazione alle diverse categorie le fonti hanno efficacia normativa differente: esse infatti sono disposte secondo una scala gerarchica. Tale rapporto di gerarchia implica che la norma di grado inferiore non possa mai modificare o abrogare la norma di grado superiore; quest’ultima invece può sempre modificare o abrogare la norma di grado inferiore. Le norme di pari grado possono modificarsi reciprocamente in base al criterio cronologico, per cui la norma successiva nel tempo può modificare o abrogare la norma anteriore di pari grado

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14
Q

La costituzione

A

la prima è la legge fondamentale dello Stato; contiene le norme e i principi generali relativi all’ordinamento della Repubblica e al funzionamento degli organi dello Stato, nonché le norme riguardanti i diritti e i doveri fondamentali dei cittadini .La costituzione vide la luce nel primo Gennaio del 1948 e venne composta dall’Assemblea Costituente . Essa è il fondamento dello Stato ed esprime il suo modo d’essere. È da rilevare che la nostra Costituzione è caratterizzata dal criterio della rigidità, per cui le modifiche alle norme in essa contenute possono verificarsi solamente per mezzo di leggi di revisione della Costituzione, per le quali è previsto un particolare procedimento legislativo, cosiddetto aggravato, al fine di consentire una maggiore riflessione sulle scelte da effettuarsi, da parte dei membri del Parlamento. Il sistema per modificare poi le leggi è complesso , ad accettare devono essere entrambe le camere. Il corpo elettorale può anche essere chiamato a votare ad un referendum per prendere le decisioni. .La nostra è una costituzione lunga , quindi precisa e puntuale. Ancora essa non è ottriata , ovvero concessa liberamente da un re , ma ordinaria .Essa si compone di 139 articoli :
• Diritti fondamentali (1-12)
• Diritti e doveri del cittadino (13-54)
• Disciplina degli ordini costituzionali (55-139)

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15
Q

Leggi costituzionali

A

. Sullo stesso piano della costituzione troviamo le leggi costituzionali. Esse seguono una particolare procedura di attivazione e sono necessarie per andare a modificare la costituzione. Esse hanno dei limiti formali e sostanziali ,ovviamente esse non hanno possibilità di intervenire a norme necessarie.

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16
Q

I regolamenti UE

A

norme che fanno parte dell’ordinamento europeo e chi è membro dell’Unione Europea deve seguirle. Sono atti amministrativi che non richiedono particolare scelta da parte dello stato membro. Generalmente sono imposti dall’unione e lo stato membro s’impone di perseguirli.

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17
Q

Leggi ordinarie

A

sono approvate secondo le procedure previste dalla Costituzione. Le leggi rappresentano l’espressione della funzione legislativa che la Costituzione attribuisce collettivamente alle due Camere del Parlamento

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18
Q

Decreti legge

A

la Costituzione prevede che, in casi straordinari di necessità e urgenza, il governo possa adottare, sotto la sua responsabilità, provvedimenti provvisori con forza di legge, ma il giorno stesso deve presentarli per la conversione alle Camere e al consiglio dei ministri, che anche se sciolte, sono appositamente convocate e si riuniscono entro 5 giorni. I decreti legge hanno valore e forza di legge per 60 giorni. Decadono e perdono efficacia sin dall’inizio se il Parlamento non li converte in legge entro tale termine.

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19
Q

Decreti legislativi

A

vengono emanati dal governo sulla base di una apposita legge delle Camere, denominata legge delegata (o legge-delega). Generalmente il Parlamento ricorre alla delega dell’esercizio del potere legislativo nei casi in cui la materia oggetto della decretazione si presenti molto complessa o richieda un lungo procedimento di formazione della legge, per cui il governo, che si può avvalere dell’ausilio di organi consultivi tecnici, appare come l’organo più idoneo a legiferare.

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20
Q

Leggi regionali

A

sono l’espressione della competenza legislativa autonoma che la Costituzione riconosce alle Regioni ordinarie, nelle materie tassativamente indicate dalla Costituzione;

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21
Q

I regolamenti

A

sono atti emanati da organi amministrativi governativi o locali e aventi un contenuto normativo, cioè contenenti regole generali e astratte.

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22
Q

Consuetudine

A

è la ripetizione generale, costante e uniforme di un comportamento con la convinzione di rispettare una norma giuridica che, in realtà, non esiste.

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23
Q

E’ necessario comunicare l’avviamento del procedimento amministrativo?A chi viene comunicato?

A

E’ quasi sempre necessario. L’avvio del procedimento stesso è comunicato, con le modalità previste dall’articolo 8, ai soggetti nei confronti dei quali il provvedimento finale è destinato a produrre effetti diretti ed a quelli che per legge debbono intervenirvi

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24
Q

Quando non è necessario comunicare l’avviamento?

A

L’unico momento in cui la pubblica amministrazione non è tenuta alla comunicazione è nel caso di illegittimità. vincolata da leggi ben precise.

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25
Q

Cosa deve riportare la comunicazione?

A

Nella comunicazione debbono essere indicati:
§ l’amministrazione competente;
§ l’oggetto del procedimento promosso;
§ l’ufficio, il domicilio digitale dell’amministrazione e la persona responsabile del procedimento al quale rivolgersi;
§ la data entro la quale deve concludersi il procedimento e i rimedi esperibili in caso di inerzia dell’amministrazione;
§ l’ufficio dove è possibile prendere visione degli atti che non sono disponibili o accessibili con le modalità digitali

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26
Q

Perchè si deve comunicare l’avviamento?

A

Dare tutti questi dati ad un singolo è importante perché così quest ultimo ha la possibilità di prender visione degli atti e di capire il motivo dell’imputazione. In più ciò permette al singolo di preparare una propria difesa in caso erroneo.
Allo stesso modo del destinatario , anche l’imputato (colui che andrebbe a perderci con l’inserimento dell’atto) deve necessariamente essere avvertito. Chiamare quest ultimo non fa che aiutare la pubblica amministrazione nella presa di posizione. Di fatti , come sappiamo , la pubblica amministrazione durante il processo amministrativo necessita reperire tutti i dati sul fatto. I dati necessari vengono proposti dal richiedente. Talvolta capita però che sia colui che ha richiesto l’atto ad aver omesso volontariamente o accidentalmente alcuni dati.

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27
Q

Cosa sono gli accordi procedimentali e a cosa servono?

A

Gli accordi amministrativi costituiscono l’esempio tipico dell’agire amministrativo “consensuale”, alternativo all’esercizio “unilaterale” del potere pubblico. Gli accordi procedimentali ,come recita l’ art. 11 , sugellano l’incontro della volontà dell’amministrazione con la volontà della parte privata, e come tali costituiscono uno strumento di prevenzione dei potenziali conflitti, con conseguente vantaggio in termini di efficacia ed economicità dell’azione amministrativa.

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28
Q

Cos’è la conferenza dei servizi?

A

un incontro tra pubbliche amministrazioni su un tavolo comune, che serve per poter meglio risolvere i problemi e confrontarsi su tematiche comuni, semplificando e razionalizzando i procedimenti che prevedono il rilascio dei cosiddetti “atti di assenso” (autorizzazioni, nulla osta, pareri, ecc.) necessari, ad esempio, per la realizzazione di nuovi interventi, sia pubblici che privati.La conferenza di servizi è quindi uno strumento utile per favorire la contestualità delle decisioni, mediante la partecipazione contemporanea delle singole amministrazioni, ognuna per la propria competenza.

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29
Q

E’ necessario ottenere l’unanimità nella conferenza?

A

Inizialmente era necessaria l’unanimità da parte della conferenza. Tutti dovevano accordarsi per arrivare ad una soluzione. Andando avanti nel tempo però ci si rese conto che facendo così molte opere pubbliche , spesso necessarie , non venivano costruite. Dopo l’approvazione delle leggi degli anni novanta , spesse volte è capitato che la conferenza venisse modificata. Tra queste , venne ad esser cambiato l’idea dell’unanimità. Si decise di preferire ciò che decideva la maggioranza. Ovviamente ,in questo caso , non tutti gli istituiti erano sempre concordi e soprattutto contenti delle decisioni. Molto spesso erano anche le istituzioni ambientali a negare la creazione delle opere per la salvaguardia dell’ambiente. Lo stato quindi decise di prendersi le responsabilità degli atti approvati dalla maggioranza , pur di costruire le opere necessarie. Chi è assente inoltre è considerato favorevole

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30
Q

Quali sono i diversi tipi di conferenza?

A

Secondo quanto previsto dalla legge, la conferenza può essere istruttoria (per esaminare gli interessi pubblici coinvolti in un procedimento o trovare soluzioni condivise a problematiche comuni), preliminare (per avere indicazioni sulle condizioni per l’ottenimento, nelle successive fasi progettuali, di pareri e autorizzazioni relativi a interventi di particolare complessità e insediamenti produttivi di beni e servizi) o decisoria (per acquisire autorizzazioni, pareri, intese, concerti, nulla osta o altri atti di assenso necessari alla conclusione positiva di un procedimento e quindi per “decidere” in modo collegiale relativamente ad un determinato progetto).la modalità ordinaria è quella della conferenza semplificata o asincrona, che si svolge senza riunioni e mediante la semplice trasmissione per via telematica di tutta la documentazione relativa ai lavori della conferenza (istanze, comunicazioni, atti di assenso, ecc.);
la conferenza simultanea si svolge solo nei casi espressamente previsti dalla legge (ad esempio, nel caso di decisioni o progetti complessi, casi di dissenso, valutazione di impatto ambientale regionale) ed avviene tramite riunioni in presenza, a cui partecipa un unico rappresentante per ciascun livello di governo.

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31
Q

Cos’è la scia?

A

La SCIA – Segnalazione Certificata di Inizio Attività - è la dichiarazione che consente alle imprese di iniziare, modificare o cessare un’attività produttiva (artigianale, commerciale, industriale), senza dover più attendere i tempi e l’esecuzione di verifiche e controlli preliminari da parte della amministrazione.

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32
Q

Cosa si può fare con la scia?

A

Sono realizzabili mediante la SCIA gli interventi di:
• manutenzione straordinaria che riguardano le parti strutturali dell’edificio
• restauro e di risanamento conservativo che riguardano le parti strutturali dell’edificio
• ristrutturazione edilizia “semplice” diversi da quelli che portano ad un organismo edilizio in tutto o in parte diverso dal precedente e che comportano modifiche della volumetria complessiva degli edifici o dei prospetti

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33
Q

Cos’è la pubblica amministrazione?

A

La pubblica amministrazione è l’apparato che si occupa di realizzare gli obiettivi dello Stato italiano: composta da uomini e strutture, essa si prefigge lo scopo di far funzionare la macchina statale e di garantire ai cittadini i diritti loro riconosciuti dalla legge. L’amministrazione, nel curare gli interessi pubblici, deve necessariamente adottare dei provvedimenti che incidono sui terzi: si pensi all’esproprio di un terreno che serve per la realizzazione di un parcheggio, o all’aggiudicazione di un bando di gara, oppure al trasferimento di un dipendente.

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34
Q

Si può cambiare un atto amministrativo?

A

. Poiché l’Italia è un Paese democratico che riconosce espressamente il diritto di difesa, contro la decisione della pubblica amministrazione che si ritenga illegittima è sempre possibile fare ricorso in tribunale e, in particolare, al giudice amministrativo. I provvedimenti della pubblica amministrazione, però, possono essere impugnati non solo davanti all’autorità giudiziaria, cioè davanti ad un giudice terzo e imparziale, ma anche dinanzi all’amministrazione stessa.Autotutela amministrativa: si tratta di un generale potere di riesame che la legge attribuisce alla pubblica amministrazione. In pratica, il soggetto pubblico può tornare sui suoi provvedimenti sindacando sulla loro legittimità o sulla loro opportunità.

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35
Q

Quali esiti possono esserci alla conclusione della revisione dell’atto?

A
  • un esito demolitorio, laddove abbia come effetto la rimozione di un provvedimento invalido sospendendone in tutto o in parte gli effetti. ;
    • un esito conservativo ove, a seguito di una rinnovata valutazione, il provvedimento non presenti alcun vizio ovvero quando, al contrario, il provvedimento sia riconosciuto come viziato, ma si decida per la sanatoria dello stesso;
    • un esito confermativo, se si ritiene che il provvedimento non necessiti di alcun tipo di intervento.
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36
Q

Annullamento e revoca

A

Emanare un provvedimento e poi annullarlo significa ripristinare una situazione che era stata modificata e che, ad esempio, aveva già creato delle aspettative. A differenza dell’annullamento, la revoca ha effetti solo per il futuro, nel senso che non cancella fin dall’inizio la portata del provvedimento revocato.

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37
Q

Il principio di trasparenza chi e come se ne avvale ?

A

Il principio della trasparenza, inteso come accessibilità totale alle informazioni che riguardano l’organizzazione e l’attività delle pubbliche amministrazioni, è stato affermato con il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, con l’obiettivo di favorire il controllo diffuso da parte dei cittadini sull’operato delle istituzioni e sull’utilizzo delle risorse pubbliche.

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38
Q

A cosa ai cittadini serve il principio di trasparenza?

A

• assicurare la conoscenza dei servizi resi, le caratteristiche quantitative e qualitative e le modalità di erogazione;
• sottoporre al controllo diffuso ogni fase del ciclo di gestione della performance per consentirne il miglioramento.
• prevenire fenomeni di corruzione e promuovere l’integrità;
la trasparenza è uno strumento indispensabile per la realizzazione degli atti e per la creazione di un ponte tra amministrazione e popolo

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39
Q

cos’è la funzione amministrativa?

A

In ogni organizzazione, occorre una funzione amministrativa cioè la gestione concreta degli affari che rientrano negli interessi comuni dei suoi componenti

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40
Q

Principi cardine della pubblica amministrazione

A

§ Imparzialità , inevitabilmente ci sarà un interessato e un non interessato nel processo . La pubblica amministrazione è tenuta ad essere imparziale e a non fare alcun favoritismo o discriminazione.
Buon andamento, principio generale a cui deve uniformarsi la pubblica amministrazione, che prevede il rispetto dei criteri di economicità, rapidità, efficacia, efficienza, miglior contemperamento dei vari interessi, nell’adempimento dell’attività amministrativa.
Legalità ,nessun atto è valido se non si fonda su una legge

41
Q

Cosa sono gli atti amministrativi?

A

Atti giuridici , atti compiuti volontariamente dalla pubblica amministrazione ai quali l’ordinamento collega effetti giuridici

42
Q

Discrezionalità amministrativa

A

La discrezionalità amministrativa può essere definita come la possibilità di scelta, o meglio quell’attività “ponderativa” di tutti gli interessi in gioco, relativi ad un determinato contesto, riconosciuta alla pubblica amministrazione, tra più comportamenti ugualmente leciti per il soddisfacimento dell’interesse pubblico individuato dalla norma giuridica.

43
Q

Cos’è il procedimento amministrativo?

A

Il processo necessario per la creazione dell’atto amministrativo.

44
Q

Iniziativa

A

La fase dell’iniziativa è quella in cui viene avviato il procedimento. L’avvio può essere deciso dallo stesso organo competente ad adottare l’atto terminale (avvio d’ufficio) o essere conseguenza di un atto d’impulso, che può provenire da un privato (istanza) o da un altro organo pubblico

45
Q

Istruttoria

A

La fase istruttoria comprende le attività volte alla ricognizione e alla valutazione degli elementi rilevanti per la decisione finale.

46
Q

Decisione

A

La fase costitutiva (detta anche fase deliberatoria o decisoria) è quella in cui l’organo competente, sulla base delle risultanze dell’istruttoria, assume la sua decisione e adotta l’atto terminale. Quest’ultimo, al termine della fase costitutiva, è perfetto, ma non necessariamente efficace, ossia in grado di produrre i suoi effetti. L’atto che conclude il procedimento può non avere natura di provvedimento.

47
Q

Controllo

A

La fase integrativa dell’efficacia comprende gli eventuali atti e operazioni, successivi all’adozione dell’atto terminale, necessari affinché questo divenga efficace.

48
Q

cosa si intende con la nozione di ‘diritto turistico’?

A

Con la nozione di ‘Diritto Turistico’ intendiamo un insieme di norme giuridiche con cui viene disciplinato il settore economico complesso del turismo.

49
Q

principio di sussidiarietà

A

è il principio secondo il quale, se un ente inferiore è capace di svolgere bene un compito, l’ente superiore non deve intervenire, ma può eventualmente sostenerne l’azione. La regione in quanto ente più vicino al destinatario finale iniziò a gestire l’ambito turistico a partire dal 2001 .

50
Q

agenzie di viaggio

A

Le agenzie di viaggio sono imprese private ed hanno come scopo il fornire servizi turistici dietro un corrispettivo. Per loro si applica la legislazione del diritto privato e talvolta il diritto amministrativo quando si parla della possibilità di apertura di un agenzia ad esempio. Le agenzie vendono biglietti , pacchetti , trasferimenti , assistenza e consulto. La stessa funzione di autorizzare l’apertura delle agenzie è data alle regioni. O ancora segue la regione per gli orari di apertura e chiusura standard.
In quanto impresa , essa è assoggettata al fallimento.

51
Q

come si tutelano i clienti?

A

Cauzione, forma di risarcimento per gli ospiti da parte dell’agenzia. –> Tutela per gli ospiti.
Si tutelano anche gli ospiti nella scelta dei luoghi da visitare , evitando quelli più rischiosi o che non apprezzano le persone del nostro paese.

52
Q

Chi regola il settore turistico?

A

Nel 1972 il turismo ha visto la luce come settore economico .Inizialmente lo stato regolava le azioni di questo settore. . Con l’intervento di varie discipline , si è tentato di modificare e far evolvere il sistema turistico. La regione in quanto ente più vicino al destinatario finale iniziò a gestire l’ambito turistico a partire dal 2001 (Principio di sussidiarietà). le regioni possono legiferare per disciplinare i propri territori sempre basandosi sulla legge costituzionale.

53
Q

Com’è composto il parlamento?

A

Il parlamento è un organo bicamerale,il Parlamento è formato da due camere, la Camera dei deputati e il Senato della Repubblica, ciascuna delle quali gode dei medesimi poteri dell’altra.

54
Q

le camere

A

Camera dei deputati e del Senato della Repubblica. La camera è composta da 400 deputati e 200 senatori. Hanno gli stessi poteri. Inizialmente avrebbero dovuto rappresentare popolo e regioni. Ora in verità sono organi politicamente simili . Essi possono far cadere il governo o far approvare la legge. Esse prendono decisioni singolarmente ed è necessaria l’unanimità da parte di entrambe le parti. La legislazione dura 5 anni. Vi è un presidente per ogni camera che organizza il lavoro e lo dirige.

55
Q

Quando avviene lo scioglimento anticipato delle camere?

A

Avviene generalmente per l’impossibilità di formare una maggioranza che sostenga un governo stabile.

56
Q

Quando non può essere sciolta la camera?

A

Il presidente della repubblica non può sciogliere la camera a sei mesi dalla fine del suo mandato

57
Q

gruppi parlamentari

A

raggruppamenti all’interno del parlamento per orientamento politico.

58
Q

quale criterio viene scelto per l’approvazione delle leggi?

A

maggioranza. Serve il quorum , la maggioranza dei componenti per deliberare. Maggioranza semplice , presenti , componenti , qualificate

59
Q

differenza plebiscito e referendum

A

Il plebiscito viene convocato quando si devono prendere decisioni importantissime ( modifica carta costituzionale , annessione territoriale).
Il referendum è una convalida di decisione già presa.

60
Q

referendum

A

Istituto giuridico che viene richiesto quando non c’è maggioranza o dopo la seconda approvazione delle camere

61
Q

sistemi elettorali maggioritari

A

Sistemi che distribuiscono i seggi a coloro che hanno vinto le elezioni

62
Q

sistemi elettorali proporzionali

A

Sistemi che distribuiscono i seggi in maniera proporzionale al loro consenso , quindi in base ai voti ottenuti.

63
Q

sistemi elettorali misti

A

Un sistema elettorale misto è un sistema elettorale nel quale l’assegnazione dei seggi funziona tramite meccanismi misti sia dei sistemi maggioritari, sia di quelli proporzionali.

64
Q

cosa succede dopo la fine della seconda guerra mondiale?

A

L’europa aveva perso la posizione di centro nel mondo. Le sue rivalità l’avevano distrutta. Per riprendersi l’europa poteva solo avviarsi verso l’integrazione in una struttura politica superiore.

65
Q

CECA

A

Nel 1951 benelux , francia , italia e germania stipularono il primo trattato europeo con il quale si andò a creare la prima comunità del carbone e dell’acciaio.

66
Q

benelux

A

Unione economica territoriale tra belgio , paesi bassi e lussemburgo

67
Q

democrazia diretta e indiretta

A

Nella democrazia diretta il cittadino assume un ruolo fondamentale perché ha il diritto di intervenire e comunque di prendere parte al processo decisionale. Nella democrazia indiretta, di contro, il cittadino sceglie il proprio rappresentante il quale parteciperà all’amministrazione del governo e agirà per suo conto. Nel primo caso quindi il cittadino entra a far parte delle scelte decisionali del governo mentre nel caso della democrazia indiretta la gente vota per un soggetto che dovrà rappresentarla in Parlamento.

68
Q

EURATOM

A

Comunità europea energia atomica volta allo scopo di coordinare i programmi di ricerca degli stati membri relativi all’energia nucleare ed assicurare un uso pacifico della stessa

69
Q

CEE

A

Comunità economica europea .Ha il compito di promuovere il mercato comune e il riavvicinamento delle politiche economiche.Lavorò per il libero movimento dei beni, dei servizi, dei lavoratori e dei capitali, per l’abolizione dei cartelli e per lo sviluppo di politiche congiunte e reciproche nel campo del lavoro dello stato sociale, dell’agricoltura, dei trasporti, del commercio estero.

70
Q

decentramento

A

esso consiste nell’attribuire funzioni amministrative a organi periferici dello Stato.

71
Q

autonomia

A

presenza di enti pubblici distinti dallo stato centrale , che rappresentano le collettività locali. L’autonomia è riconosciuta dallo stato ma con tale termine non intendiamo dare un indipendenza totale . Le entità pubbliche devono sempre sottostare allo stato e alla costituzione

72
Q

funzioni stato e funzioni regione

A

lo stato ha la pienezza delle funzioni pubbliche dispone cioè dei tre poteri: legislativo , amministrativo e giudiziario. Alle regioni spettano funzioni legislative e amministrative.

73
Q

regioni a statuto speciale

A

Una regione italiana a statuto speciale è una regione italiana che gode di particolari forme e condizioni di autonomia.Cinque regioni italiane sono chiamate a statuto speciale, approvato dal Parlamento con legge costituzionale: Sicilia, Sardegna, Valle d’Aosta, Friuli-Venezia Giulia e Trentino-Alto Adige.Le particolari forme e condizioni di autonomia di una Regione a statuto speciale sono fissate dallo
Statuto regionale. e lo statuto ordinario è adottato e
modificato con legge regionale, lo statuto speciale è adottato con legge costituzionale, così come
ogni sua modifica.

74
Q

storia autonomia

A

autonomia venne data alle regioni nel 1948. Essa però venne solo attuata a partire dal 1970. E le funzioni amministrative vennero date con la legge Bessanini nel 1997

75
Q

quali sono gli organi che compongono la regione?

A

Consiglio regionale , potere legislativo. Esso viene eletto a suffragio universale e diretto dai cittadini di regione.
Giunta regionale , potere esecutivo.
Presidente di regione che rappresenta la regione e presiede la giunta

76
Q

quali sono le materie di competenza della regione?

A

attività economica , servizi sociali , organizzazione dei poteri pubblici e governo del territorio.

77
Q

norme , collegamento tra stato e regione

A

lo stato pone i principi fondamentali , la regione pongono le norme di dettaglio per adeguare i principi alle singole realtà regionali.

78
Q

regione e ue

A

la regione non può in nessun modo prendere decisioni singole in merito comunitario

79
Q

quali sono i fattori che influenzato il turismo?

A

• Fattori politico-istituzionali: le forme di governo e gli orientamenti legislativi, mutando nel tempo, possono favorire o meno i rapporti internazionali e determinare il cambiamento dei flussi turistici mondiali.
• Fattori economici: le scelte e i comportamenti dei turisti sono notevolmente influenzati dalle loro disponibilità economiche.
• Fattori socio-culturali: il livello dell’istruzione, il tipo di formazione culturale, la condizione professionale, la situazione familiare, la composizione etnica e il grado di concentrazione della popolazione influiscono sui paesi in cui si sviluppa la domanda turistica.
Fattori naturali , . L’andamento meteorologico, lo stato dell’inquinamento ambientale, le epidemie, le catastrofi naturali costituiscono attori rilevanti che determinano momenti di crisi o di successo delle località turistiche.

80
Q

come ha influito l’avvento di internet nel settore turistico?

A

Internet, negli ultimi anni è diventato un importante mezzo di comunicazione di massa. I turisti hanno evidenziato un orientamento sull’auto-organizzazione del viaggio provvedendo autonomamente alla prenotazione e all’organizzazione del viaggio. Attraverso internet quest’abitudine si è consolidata perché l’accesso alle informazioni è più rapido e facile, senza bisogno di spostamenti. Le e-mail permettono una corrispondenza con i fornitori dei servizi. Si riscontra però la sovrabbondanza d’informazioni e opzioni che confondono l’utente. Il turista quindi non ha il parere di un esperto che potrebbe invece ottenere in un ADV specializzata. Il pagamento on-line inoltre produce ancora molte diffidenze da parte dei consumatori che sono restii a diffondere i propri dati in rete. Attraverso blog, chat, forum, social network e wiki, più persone accumunate dagli stessi interessi possono scambiarsi informazioni costituendo una comunità virtuale. Per il settore turistico sono particolarmente attivi siti come viaggiatori.it, tripadvisor.it

81
Q

cos’è il governo?

A

Organo che comprende il presidente del consiglio e i ministri , che insieme formano il consiglio dei ministri .

82
Q

che potere ha il governo?

A

Il governo ha potere esecutivo , opera affinché i dettami del parlamento vengano rispettati. In più amministra le finanze , comanda la forza pubblica , delibera al posto del parlamento .Organo di direzione e indirizzo della vita politica.

83
Q

governo di coalizione

A

quando nessun partito raggiunge la maggioranza occorre che si formino delle coalizioni di partiti che vadano a costituire una maggioranza tale che si possano aggiudicare il governo
conseguenze: corruzione , inefficienza e instabilità

84
Q

elezione del presidente del consiglio

A

“Il Presidente della Repubblica nomina il Presidente del Consiglio dei ministri e, su proposta di questo, i ministri”.La fase preparatoria
Questa fase consiste essenzialmente nelle consultazioni che il Presidente svolge, per prassi costituzionale, per individuare il potenziale Presidente del Consiglio in grado di formare un governo. Individuato esso assume incarico che deve essere confermato dalla presenza di ministri sostenitori e dalla maggioranza e fiducia in parlamento. Dopodichè ottenuta si passa alla nomina ufficiale e al giuramento. In caso contrario , ci sono le dimissioni

85
Q

la revoca della fiducia

A

a) la mozione di sfiducia: è un documento firmato da almeno 1/10 dei componenti di una camera, in cui si espongono i motivi per i quali si ritiene di dover revocare la fiducia al Governo, e quindi aprire ufficialmente una “ crisi di governo”. Se a favore della mozione, che non può essere messa in discussione prima di tre giorni (per consentire a tutti di prendere coscienza del problema) e per la quale è previsto lo scrutinio palese, si esprime la maggioranza dei votanti, il Governo è tenuto a dimettersi.
b) la questione di sfiducia (art. 95, IV c. Cost.): è uno strumento usato dal Governo stesso quando percepisce il rischio di non aver più la fiducia e, quindi, di non veder approvati dal Parlamento alcuni suoi provvedimenti spesso urgenti e ritenuti importanti. Il Presidente del Consiglio, quindi, può decidere di dichiarare che l’approvazione di un determinato provvedimento è essenziale ai fini dell’attuazione del programma di governo, quindi, se il Parlamento non lo approverà, il Governo dovrà dimettersi. Il Parlamento, quindi, si trova di fronte ad una scelta: o accetta in blocco il provvedimento su cui il Governo ha posto la questione di fiducia, o non lo accetta, e apre una crisi di governo.

86
Q

a cosa porta la sfiducia?

A

crisi di governo che deve essere risolta attraverso la rielezione del consiglio dei ministri.

87
Q

consiglio dei ministri e compiti

A

organo collegiale che risolve i conflitti tra ministri , delibera disegni di legge , prende decisioni in politica estera

88
Q

il presidente del consiglio

A

garante dell’unità dell’azione di governo . Dirige la politica generale , mantiene ò’unità dell’indirizzo politico e amministrativo. Promuove e coordina l’attività dei ministri.

89
Q

ministri

A

prendono decisioni nel consiglio e dirigono e indirizzano le pubbliche amministrazioni di cui sono a capo

90
Q

differenze decreto legge e legislativo

A

L’articolo 77 della Costituzione disciplina il decreto legge (d.l.) stabilendo i casi in cui il potere legislativo è derogato al Governo. Quest’ultimo ha il potere di emanare atti aventi forza di legge ordinaria in caso di straordinaria necessità ed urgenza. L’articolo 76 della Costituzione stabilisce che il Governo può emanare atti aventi forza di legge su delega del Parlamento nel rispetto di una serie di vincoli circa l’oggetto ed i tempi di emanazione. In questo caso quindi è il Parlamento che delega al Governo il potere di legiferare su una determinata materia. Nello specifico si tratta delle materie caratterizzate da un grado di complessità tale da richiedere pareri tecnici e specifici come ad esempio Codici e Testi Unici.

91
Q

presidente della repubblica e funzioni

A
Il Presidente della Repubblica
– è il capo dello Stato
– rappresenta l’unità nazionale (art. 87
cost) e deve porsi al di sopra delle
posizioni politiche;
– è garante della Costituzione
92
Q

come viene eletto il presidente della repubblica? requisiti

A
Il Presidente della Repubblica è eletto dai
“grandi elettori” (art 83 cost):
• Parlamento in seduta comune,
integrato da 3 delegati di ogni
regione (1 per la Val d’Aosta).
• L’elezione ha luogo a scrutinio segreto. 
MAGGIORANZE
•Nelle prime tre votazioni occorre la
maggioranza qualificata ( 2/3 dei
componenti dell’assemblea).
• Dopo il terzo scrutinio basta la
maggioranza assoluta (metà +1 dei
componenti dell’assemblea). 
GIURAMENTO
Dopo l’elezione il Presidente giura
davanti al Parlamento in seduta
comune di essere fedele alla Repubblica
e di osservare la Costituzione. 
Requisiti
(art. 84 Cost.)
Per diventare Presidente della
Repubblica occorre:
• cittadinanza italiana
• 50 anni
• pieno godimento dei diritti civili e
politici
93
Q

durata della carica di presidente

A

Presidente della Repubblica dura in
carica per 7 anni ed è rieleggibile (art.85
Cost.).

94
Q

Supplenza presidente

A
Supplenza (art.86 Cost.)
Se il Presidente della Repubblica non può
temporaneamente assolvere alle sue
funzioni, queste sono esercitate dal
Presidente del Senato.
Questo vale nel caso di:
• impedimento temporaneo
• malattia che importi guarigione a
breve termine
• viaggio all’estero
95
Q

Poteri nei confronti del Parlamento:

A
Poteri nei confronti del Parlamento:
• Promulga le leggi
• Nomina 5 senatori a vita
• Indice le elezioni delle Camere
• Può sciogliere anticipatamente le Camere
• Può inviare messaggi motivati alle
Camere.
• Indice il referendum.
96
Q

I poteri del PdR

nei confronti del Governo:

A
• Consultazioni per la formazione del nuovo
Governo
• Nomina il Presidente del Consiglio e i
Ministri, su proposta del Presidente del
Consiglio;
• Accoglie il giuramento del Governo;
• Emana i decreti legge , i decreti legislativi
e i regolamenti governativi.
• Ha il comando delle forze armate.
97
Q

I poteri del PdR nei confronti

della magistratura:

A
Presiede il Consiglio superiore della
 Magistratura;
• Nomina 5 giudici della Corte costituzionale
• Concede la grazia (provvedimento di
clemenza che estingue la pena)
98
Q

responsabilità presidente

A
Il Presidente della Repubblica è sempre
responabile fuori dell’esercizio delle sue
funzioni. 
• Il Presidente della Repubblica non è
responsabile per gli atti compiuti nell’esercizio
delle sue funzioni, salvo per:
– attentato alla Costituzione
– alto tradimento