Derecho laboral administrativo Flashcards
¿Qué características tienen las sociedades de economía mixta vinculadas al Estado y las empresas sociales del Estado según la legislación mencionada?
La empresa industrial y comercial del Estado cumple una función industrial o comercial, mientras que la empresa social del Estado presta un servicio de salud.
¿Qué tipo de funciones cumplen los establecimientos públicos de la estructura descentralizada del Estado?
Los establecimientos públicos cumplen funciones administrativas y ofrecen servicios públicos.
¿Qué características debe cumplir una superintendencia según la ley mencionada?
Una superintendencia debe cumplir una función administrativa de inspección, vigilancia y control.
¿Cómo se diferencia una sociedad de economía mixta en función del porcentaje de capital público que posee?
Si más del 50% del capital es público, los trabajadores serán oficiales. Si se cuenta con menos del 50% de capital público, los trabajadores serán particulares.
¿Qué función desempeñan las unidades administrativas especiales según la ley mencionada?
Las unidades administrativas especiales cumplen una función más técnica y ayudan al desarrollo de un programa.
¿Cuál es la diferencia entre una institución científica y una empresa de servicios públicos domiciliarios en términos de función administrativa?
Las instituciones científicas no cumplen una función administrativa, al contrario de las empresas de servicios públicos domiciliarios.
¿Qué requisito debe cumplir una persona para ser considerada como empleada pública según el contexto mencionado?
Debe darse su integración a la entidad por medio de un acto administrativo.
¿Qué características definen a las empresas industriales y comerciales del Estado según la Ley 489 del 98?
Se encuentran en el artículo 85 de la Ley 489 del 98 y cumplen funciones industriales o comerciales.
¿Qué características tienen las sociedades de economía mixta vinculadas al Estado según la legislación mencionada?
Son sociedades en las que el capital público es mayoritario o minoritario, lo que determina el estatus de los trabajadores.
¿Cuál es la autonomía de las entidades descentralizadas según la Ley 489 del 98?
Tienen autonomía, presupuesto y patrimonio autónomo.
¿Cuáles son los criterios para la clasificación de los servidores públicos en Colombia?
Los criterios son el funcional, mixto, formal y orgánico.
¿Cuál es la diferencia entre empleado público y trabajador oficial según el criterio funcional?
El empleado público ejerce cargos de dirección, asesoría, manejo o confianza; mientras que el trabajador oficial se encarga de construcción, mantenimiento o sostenimiento.
¿Qué criterio determina la jurisdicción correspondiente en caso de controversias laborales?
El criterio formal, donde si la vinculación se hizo por acto administrativo corresponde la jurisdicción contenciosa administrativa, mientras que si fue por contrato laboral, corresponde la jurisdicción ordinaria laboral.
¿Qué aspectos determinan si una entidad tiene más empleados públicos o trabajadores oficiales?
La función administrativa de la entidad, donde si la tiene, habrá más empleados públicos, de lo contrario habrá más trabajadores oficiales.
¿Por qué es importante el criterio orgánico en los casos de responsabilidad extracontractual?
Porque determina la jurisdicción correspondiente en caso de controversias, especialmente si la organización forma parte de la estructura del Estado y su capital es mayoritariamente público.
¿Cuál es la conclusión respecto a la función y la jurisdicción de los empleados públicos en Colombia?
Los empleados públicos cumplen funciones administrativas, se vinculan por actos administrativos y en caso de controversias corresponde la jurisdicción contenciosa administrativa.
¿En qué se diferencian la negociación colectiva y las prestaciones entre empleados públicos y trabajadores oficiales?
Los empleados públicos tienen negociación colectiva restringida, no tienen prestaciones y los acuerdos salariales dependen de la previsión presupuestal, mientras que los trabajadores oficiales sí tienen negociación colectiva y prestaciones.
¿Cómo se determina la jurisdicción correspondiente para las controversias de un trabajador oficial?
Para un trabajador oficial, en caso de controversias, corresponde la jurisdicción ordinaria.
¿Qué sucede si una sociedad de economía mixta no cumple con el criterio de capital público mayor al 50%, pero expide actos administrativos?
En este caso, también será excepción a la regla y se considerará para la jurisdicción contenciosa administrativa.
¿Cuál es la importancia del criterio funcional del funcionario en la clasificación de los servidores públicos en Colombia?
El criterio funcional del funcionario determina si se trata de un empleado público o un trabajador oficial, dependiendo de si ejerce tareas de dirección, asesoría, manejo o confianza, o de mantenimiento, sostenimiento y construcción.
¿Cuáles son los tipos de empleados públicos y cuál es su principal diferencia en cuanto a estabilidad laboral?
Los tipos de empleados públicos mencionados son los de carrera administrativa, de nombramiento provisional, de elección popular y temporales transitorios. La principal diferencia en cuanto a estabilidad laboral es que los de carrera administrativa tienen una estabilidad laboral reforzada, los de nombramiento provisional tienen una estabilidad relativa, los de elección popular y los temporales transitorios tienen una estabilidad laboral precaria.
En el contexto de empleados de carrera administrativa, ¿qué recurso se puede presentar frente a un acto administrativo de retiro?
Frente a un acto administrativo de retiro, los empleados de carrera administrativa pueden presentar un recurso de reposición o apelación.
¿Cuál es la normativa que regula el retiro de los empleados de carrera administrativa y qué requisitos debe cumplir el acto administrativo de retiro?
El retiro de los empleados de carrera administrativa se regula en la Ley 909/04, artículo 41. El acto administrativo de retiro debe ser reglado, es decir, debe contener las etapas o el procedimiento previo correspondiente.
¿Qué diferencia hay entre un empleado público de nombramiento provisional y un empleado de carrera administrativa en cuanto a los procedimientos de ingreso?
La diferencia radica en que los empleados de nombramiento provisional ingresan para reemplazar un cargo de carrera mientras se realizan los procedimientos de méritos. Mientras que los de carrera administrativa ingresan por criterios de mérito.
¿Qué artículo de la Constitución Política enmarca a los empleados de elección popular y cuál es su principal característica en cuanto a retiro?
Los empleados de elección popular se enmarcan en el artículo 123 de la Constitución Política. Su principal característica en cuanto a retiro es que se hace por medio de un acto administrativo discrecional y no motivado, por lo cual no admiten recurso.
¿Dónde se regulan los empleados temporales transitorios y cuál es su principal característica en cuanto a retiro?
Los empleados temporales transitorios se regulan en la Ley 909/04, artículo 21. Su principal característica en cuanto a retiro es que este es automático, sin motivación y no presentan recurso.
¿Cuál es la diferencia esencial entre las condiciones laborales de un empleado público de libre nombramiento y remoción y un empleado de carrera administrativa?
La diferencia esencial radica en que los empleados de libre nombramiento y remoción tienen una estabilidad laboral precaria y su retiro se hace de forma discrecional y no motivado, mientras que los de carrera administrativa tienen una estabilidad reforzada y su retiro debe seguir un procedimiento reglado.
¿En qué artículo se menciona la carrera administrativa en la Constitución Política y qué garantía proporciona en términos de estabilidad laboral?
La carrera administrativa se menciona en el artículo 125, inciso 1 de la Constitución Política. Proporciona una estabilidad laboral reforzada debido a que el ingreso se da por criterios de mérito.
¿Qué diferencia hay entre un acto administrativo discrecional y un acto administrativo motivado en el contexto de retiro de empleados públicos?
La diferencia es que un acto administrativo discrecional no está motivado, es decir, no requiere justificación para su ejecución, mientras que un acto administrativo motivado tiene que estar fundamentado en motivos específicos y justificados.
¿Por qué se considera que los contratistas bajo contrato de prestación de servicios no son considerados como empleados públicos?
Los contratistas bajo contrato de prestación de servicios no son considerados empleados públicos porque no presentan salarios ni prestaciones, no tienen subordinación y no gozan de estabilidad laboral como los empleados públicos.
¿Qué define la sentencia C-1040/15 sobre la carrera administrativa?
El artículo 125 de la Constitución define a la carrera administrativa como una piedra angular y como un eje definitorio en la realización de los fines del Estado.
¿Cuál es la diferencia entre servicio civil y Función Pública en el contexto de la administración pública?
El servicio civil se define como las relaciones laborales del Estado y es supervisado por la rama ejecutiva, mientras que la Función Pública se autoadministra y se autovigila.