Derecho Administrativo General (Tema 5) Flashcards

1
Q

¿Cuál es el objeto principal de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público?

A

Garantizar la transparencia, igualdad y eficiencia en la contratación pública.

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2
Q

¿Qué entidades forman parte del sector público según la Ley 9/2017?

A

Administraciones públicas, entidades gestoras de la Seguridad Social y fundaciones públicas.

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3
Q

¿Qué es un contrato menor según la Ley 9/2017?

A

Contrato de valor estimado inferior a 40,000 euros para obras o 15,000 euros para servicios.

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4
Q

¿Cuál es la duración máxima de los contratos de suministro y servicios de prestación sucesiva?

A

5 años, incluyendo posibles prórrogas.

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5
Q

¿Qué principios rigen la contratación pública según la Ley 9/2017?

A

Igualdad, transparencia, libre competencia y confidencialidad.

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6
Q

¿Qué es un contrato de concesión de obras?

A

Contrato donde el concesionario explota la obra como contraprestación.

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7
Q

¿Qué entidades tienen la consideración de Administraciones Públicas en la contratación?

A

Administración General del Estado, Administraciones Autonómicas y Entidades Locales.

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8
Q

¿Qué documento es obligatorio en un expediente de contratación de contrato menor?

A

Un informe justificando la necesidad del contrato y la factura correspondiente.

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9
Q

¿Qué es un contrato de suministro?

A

Contrato para adquirir, arrendar o comprar bienes muebles con o sin opción de compra.

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10
Q

¿Qué criterio se utiliza para adjudicar contratos públicos ordinarios?

A

El principio de mejor relación calidad-precio.

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11
Q

¿Qué tipo de contrato implica la realización de una obra y su explotación?

A

Contrato de concesión de obras.

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12
Q

¿Qué características tiene un contrato sujeto a regulación armonizada (SARA)?

A

Contratos que superan ciertos valores estimados establecidos por la normativa de la UE.

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13
Q

¿Qué significa el principio de confidencialidad en contratación pública?

A

Protección de información sensible de las ofertas y los licitadores.

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14
Q

¿Qué ocurre si una oferta se considera anormalmente baja?

A

Se requiere justificación del licitador para aceptarla.

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15
Q

¿Qué entidad puede revisar los contratos menores?

A

Tribunal de Cuentas o entidad supervisora correspondiente.

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16
Q

¿Qué debe incluir un contrato de servicios complementarios a un contrato principal?

A

Especificar su conexión con el contrato principal y respetar los límites de duración establecidos.

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17
Q

¿Qué significa la cláusula de igualdad de trato entre licitadores?

A

Prohibición de discriminación basada en nacionalidad, empresa o circunstancias no relacionadas con el contrato.

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18
Q

¿Qué son los pliegos de cláusulas administrativas?

A

Documentos que establecen las condiciones generales del contrato público.

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19
Q

¿Qué ocurre si una entidad no cumple con las condiciones establecidas en el contrato?

A

La Administración puede imponer penalidades o resolver el contrato.

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20
Q

¿Qué criterios de adjudicación pueden incluir consideraciones sociales o ambientales?

A

Criterios vinculados al objeto del contrato que promuevan estos aspectos.

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21
Q

¿Qué es un contrato de servicios?

A

Contrato cuyo objeto son prestaciones de hacer consistentes en el desarrollo de una actividad o un resultado.

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22
Q

¿Qué significa el término “valor estimado” en la contratación pública?

A

El importe máximo total que puede alcanzar el contrato, incluyendo prórrogas y opciones.

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23
Q

¿Qué tipo de entidades pueden celebrar contratos privados?

A

Entidades del sector público que no sean consideradas Administraciones Públicas.

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24
Q

¿Qué documento regula las condiciones técnicas de un contrato público?

A

Los pliegos de prescripciones técnicas.

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25
Q

¿Qué es una Mesa de Contratación?

A

Órgano encargado de valorar las proposiciones y elevar una propuesta de adjudicación.

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26
Q

¿Cuál es la función de los contratos marco en la contratación pública?

A

Facilitar la adquisición repetida de bienes o servicios bajo las mismas condiciones.

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27
Q

¿Qué es un procedimiento abierto en contratación pública?

A

Procedimiento donde cualquier interesado puede presentar una proposición.

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28
Q

¿Qué objetivo tiene la publicidad en la contratación pública?

A

Garantizar la transparencia y libre competencia.

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29
Q

¿Qué ocurre si el contratista no cumple con sus obligaciones?

A

Puede imponerse penalidades o resolverse el contrato.

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30
Q

¿Qué significa el principio de libre competencia?

A

Garantizar que cualquier empresa cualificada pueda participar en la licitación.

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31
Q

¿Qué son los contratos mixtos?

A

Contratos que combinan prestaciones de diferentes tipos, como obras y servicios.

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32
Q

¿Qué es el recurso especial en materia de contratación?

A

Un mecanismo para impugnar actos relacionados con procedimientos de contratación pública.

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33
Q

¿Qué papel tiene la Junta Consultiva de Contratación Pública?

A

Órgano de regulación y consulta en materia de contratación pública.

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34
Q

¿Qué contrato requiere la transferencia de riesgo operacional?

A

Contratos de concesión de servicios.

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35
Q

¿Qué son las condiciones especiales de ejecución?

A

Cláusulas que exigen el cumplimiento de requisitos sociales, ambientales o laborales en la ejecución.

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36
Q

¿Qué tipo de contrato incluye la suscripción a bases de datos?

A

Contratos privados de servicios.

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37
Q

¿Qué es el principio de necesidad en la contratación pública?

A

Celebrar únicamente los contratos necesarios para cumplir los fines institucionales.

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38
Q

¿Qué ocurre si un contrato no se formaliza en el plazo establecido?

A

La Administración puede declarar desierta la licitación.

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39
Q

¿Qué papel tiene el responsable del contrato?

A

Supervisar la ejecución del contrato y adoptar decisiones necesarias para su cumplimiento.

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40
Q

¿Qué tipo de procedimiento se utiliza cuando solo algunos licitadores son invitados?

A

Procedimiento restringido.

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41
Q

¿Qué es un contrato administrativo según la Ley 9/2017?

A

Contratos celebrados por Administraciones Públicas bajo un régimen jurídico administrativo.

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42
Q

¿Qué ocurre si una oferta no cumple con los requisitos previos?

A

Es excluida del procedimiento de contratación.

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43
Q

¿Qué es un contrato sujeto a regulación armonizada (SARA)?

A

Contrato que supera ciertos umbrales de valor y está regulado por directivas de la UE.

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44
Q

¿Qué finalidad tienen los anuncios de licitación?

A

Informar sobre la apertura de un procedimiento de contratación pública.

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45
Q

¿Qué es un procedimiento negociado con publicidad?

A

Procedimiento en el que se negocian las condiciones del contrato tras una convocatoria pública.

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46
Q

¿Cuándo se puede declarar desierta una licitación?

A

Cuando no se presenten ofertas o ninguna cumpla los requisitos.

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47
Q

¿Qué ocurre si un contratista incurre en una prohibición de contratar?

A

No puede participar en procedimientos de contratación pública.

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48
Q

¿Qué requisitos debe cumplir un licitador para participar en una licitación?

A

Contar con capacidad de obrar, solvencia económica y técnica, y no estar incurso en prohibiciones.

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49
Q

¿Qué función tienen los pliegos en los contratos públicos?

A

Regular las condiciones administrativas y técnicas del contrato.

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50
Q

¿Qué es un contrato de concesión de servicios?

A

Contrato que delega la gestión de un servicio público a un concesionario que asume el riesgo operacional.

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51
Q

¿Qué papel tienen las PYMES en la contratación pública?

A

Se fomenta su participación para promover igualdad de oportunidades.

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52
Q

¿Qué significa el principio de integridad en la contratación pública?

A

Evitar prácticas corruptas o fraudulentas en los procedimientos de contratación.

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53
Q

¿Qué ocurre si un contrato se modifica sin seguir la normativa?

A

Puede declararse nulo por incumplimiento de las condiciones legales.

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54
Q

¿Qué características tiene un contrato de obras?

A

Implica la ejecución, reforma o mantenimiento de construcciones o infraestructuras.

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55
Q

¿Qué es la subcontratación en los contratos públicos?

A

Delegar parte de las prestaciones del contrato a terceros, cumpliendo con las condiciones establecidas.

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56
Q

¿Qué criterios se consideran para adjudicar un contrato?

A

Precio, calidad, aspectos sociales, ambientales y otros relacionados con el objeto del contrato.

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57
Q

¿Qué es la resolución de un contrato público?

A

Extinción anticipada del contrato por causas legales o contractuales.

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58
Q

¿Qué debe incluir el anuncio de formalización de un contrato?

A

Nombre del adjudicatario, importe del contrato y plazo de ejecución.

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59
Q

¿Qué procedimiento se utiliza para proyectos complejos que requieren soluciones innovadoras?

A

Diálogo competitivo.

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60
Q

¿Qué son las garantías en los contratos públicos?

A

Instrumentos que aseguran el cumplimiento de las obligaciones contractuales.

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61
Q

¿Qué es un procedimiento abierto simplificado?

A

Un procedimiento más ágil y sencillo para contratos de menor cuantía o complejidad.

62
Q

¿Qué ocurre si un contrato es declarado nulo?

A

Se considera inválido desde su origen y no genera obligaciones entre las partes.

63
Q

¿Qué significa el término “oferta anormalmente baja”?

A

Una oferta cuyo precio es significativamente inferior al valor de mercado y requiere justificación.

64
Q

¿Qué es el expediente de contratación?

A

El conjunto de documentos que justifican y regulan el procedimiento de contratación.

65
Q

¿Qué es un contrato privado dentro del sector público?

A

Contrato regido por normas de derecho privado, celebrado por entidades no consideradas Administraciones Públicas.

66
Q

¿Qué es un contrato mixto según la Ley 9/2017?

A

Contrato que combina prestaciones de distintas categorías, como obras y servicios.

67
Q

¿Qué principio garantiza que todas las empresas puedan competir en igualdad?

A

El principio de libre concurrencia.

68
Q

¿Qué papel tiene el responsable del contrato en la ejecución del mismo?

A

Supervisar y adoptar decisiones para garantizar el cumplimiento de las condiciones contractuales.

69
Q

¿Qué se considera un incumplimiento grave de contrato?

A

No cumplir con las obligaciones esenciales establecidas en el contrato.

70
Q

¿Qué se entiende por “condiciones especiales de ejecución”?

A

Requisitos específicos relacionados con aspectos sociales, ambientales o éticos.

71
Q

¿Qué es un contrato de servicios?

A

Contrato destinado a la prestación de actividades o resultados específicos distintos de obras o suministros.

72
Q

¿Cuándo se puede prorrogar un contrato público?

A

Cuando esté previsto en los pliegos y las características del contrato se mantengan inalterables.

73
Q

¿Qué plazo tienen los contratos menores para su ejecución?

A

Un máximo de un año, sin posibilidad de prórroga.

74
Q

¿Qué ocurre si el licitador no aporta la documentación necesaria en un contrato menor?

A

Su oferta no puede ser evaluada ni adjudicada.

75
Q

¿Qué entidad vela por la transparencia en la contratación pública estatal?

A

La Junta Consultiva de Contratación Pública del Estado.

76
Q

¿Qué tipo de contrato requiere clasificación del contratista?

A

Contratos de obras cuyo valor estimado sea igual o superior a 500,000 euros.

77
Q

¿Qué es la confidencialidad en los procedimientos de contratación pública?

A

La protección de datos sensibles de las ofertas y los licitadores.

78
Q

¿Qué ocurre si un contrato no es formalizado por negligencia del adjudicatario?

A

La licitación puede declararse desierta y adjudicarse al siguiente mejor postor.

79
Q

¿Qué es un procedimiento restringido?

A

Procedimiento en el que solo licitadores seleccionados pueden presentar ofertas.

80
Q

¿Qué documentos son imprescindibles para la adjudicación de un contrato?

A

La oferta económica, los documentos administrativos y técnicos requeridos en los pliegos.

81
Q

¿Qué debe contener un contrato para considerarse válido?

A

Objeto, causa, consentimiento y forma conforme a la normativa.

82
Q

¿Qué es un procedimiento de asociación para la innovación?

A

Procedimiento diseñado para desarrollar soluciones innovadoras para satisfacer necesidades específicas.

83
Q

¿Qué ocurre si un contrato público no cumple con las normativas ambientales?

A

Puede ser modificado o anulado dependiendo de la gravedad del incumplimiento.

84
Q

¿Qué contratos están sujetos a regulación armonizada?

A

Contratos de obras, suministros y servicios que superan los umbrales establecidos por la normativa europea.

85
Q

¿Qué ocurre si un contratista no respeta las condiciones especiales de ejecución?

A

Se pueden imponer penalidades o resolver el contrato.

86
Q

¿Qué papel tiene el control económico-presupuestario en los contratos públicos?

A

Asegurar que el gasto se ajusta al presupuesto y las condiciones del contrato.

87
Q

¿Qué es un contrato de suministro sujeto a regulación armonizada?

A

Contrato de adquisición de bienes cuyo valor estimado supera los umbrales europeos.

88
Q

¿Qué es un contrato de arrendamiento financiero en el sector público?

A

Contrato donde se alquilan bienes con opción a compra al final del plazo.

89
Q

¿Qué significa el término “licitador”?

A

Persona o empresa que participa en un procedimiento de contratación pública.

90
Q

¿Qué es la solvencia técnica en los contratos públicos?

A

Capacidad del licitador para ejecutar el contrato en base a su experiencia y recursos.

91
Q

¿Qué son los criterios de desempate en una licitación?

A

Condiciones adicionales para decidir entre ofertas con la misma puntuación.

92
Q

¿Qué implica la formalización de un contrato público?

A

Firmar el contrato para que surta efectos legales.

93
Q

¿Qué es un procedimiento de diálogo competitivo?

A

Procedimiento usado en proyectos complejos para dialogar con los licitadores antes de adjudicar.

94
Q

¿Qué entidad es responsable de supervisar la correcta ejecución de un contrato público?

A

El responsable del contrato designado por el órgano de contratación.

95
Q

¿Qué es un contrato de concesión de obras mixtas?

A

Contrato que combina la ejecución de obras con su posterior explotación económica.

96
Q

¿Qué ocurre si una oferta no se ajusta a los criterios de adjudicación?

A

Es descartada por no cumplir con los requisitos establecidos.

97
Q

¿Qué es el principio de integridad en los contratos públicos?

A

Actuar sin corrupción y promover la confianza en los procedimientos de contratación.

98
Q

¿Qué documentos son esenciales para justificar una licitación?

A

Informe de necesidad, pliegos y presupuesto aprobado.

99
Q

¿Qué ocurre si un contratista incumple los plazos de ejecución?

A

Se pueden imponer penalidades o resolver el contrato según los pliegos.

100
Q

¿Qué significa que un contrato sea declarativo de interés general?

A

Que su objeto está orientado a satisfacer necesidades públicas esenciales.

101
Q

¿Qué entidades pueden financiar mayoritariamente un contrato para que se considere del sector público?

A

Las Administraciones Públicas, entidades gestoras de la Seguridad Social o fundaciones públicas.

102
Q

¿Qué ocurre si un contrato no cumple con las normas de publicidad establecidas?

A

Puede ser anulado por falta de transparencia.

103
Q

¿Qué es un contrato de servicios sociales según la Ley 9/2017?

A

Contrato relacionado con la prestación de asistencia social a personas en situación de vulnerabilidad.

104
Q

¿Qué implica el uso de criterios sociales en la contratación pública?

A

Promover la igualdad, empleo de calidad y condiciones laborales dignas.

105
Q

¿Qué es el riesgo operacional en contratos de concesión?

A

El riesgo asumido por el concesionario relacionado con la demanda o suministro del servicio.

106
Q

¿Qué ocurre si el adjudicatario no presenta la garantía exigida?

A

Se pierde el derecho a la adjudicación y se pasa al siguiente licitador.

107
Q

¿Qué es una oferta económica más ventajosa?

A

Una propuesta que combina el mejor precio con calidad y condiciones técnicas.

108
Q

¿Qué entidad tiene la última palabra en la adjudicación de contratos públicos?

A

El órgano de contratación correspondiente.

109
Q

¿Qué es un contrato de arrendamiento con opción de compra?

A

Contrato que permite al arrendatario adquirir el bien al finalizar el plazo.

110
Q

¿Qué significa “promover la participación de las PYMES” en contratación pública?

A

Facilitar su acceso a contratos mediante requisitos proporcionados a sus capacidades.

111
Q

¿Qué procedimiento se usa para contratos menores?

A

Adjudicación directa a un empresario que cumpla con los requisitos legales.

112
Q

¿Qué documentos deben publicarse en el perfil del contratante?

A

Anuncios de licitación, pliegos y resultados de adjudicación.

113
Q

¿Qué ocurre si se identifica colusión entre licitadores?

A

Se invalida la licitación y los responsables pueden ser sancionados.

114
Q

¿Qué es un sistema dinámico de adquisición?

A

Procedimiento para compras repetidas de bienes y servicios estandarizados.

115
Q

¿Qué tipo de contratos pueden incluir cláusulas de estabilidad laboral?

A

Contratos de larga duración o relacionados con servicios sociales.

116
Q

¿Qué es la igualdad de acceso en la contratación pública?

A

Garantizar que todas las empresas puedan participar en condiciones equitativas.

117
Q

¿Qué ocurre si un contrato es adjudicado sin respetar el procedimiento legal?

A

Puede ser impugnado y anulado por los órganos competentes.

118
Q

¿Qué es la responsabilidad medioambiental en los contratos públicos?

A

Exigir a los contratistas que minimicen el impacto ambiental de sus actividades.

119
Q

¿Qué es un contrato administrativo especial?

A

Contrato no regulado específicamente en la Ley pero vinculado al giro o tráfico de la Administración.

120
Q

¿Qué son los anticipos de caja fija en contratos menores?

A

Sistema para realizar pagos menores de forma ágil, limitado a ciertos importes.

121
Q

¿Qué papel tienen los recursos administrativos en contratación pública?

A

Permiten impugnar decisiones que afecten a la licitación.

122
Q

¿Qué significa el principio de proporcionalidad en los contratos públicos?

A

Establecer requisitos y condiciones acordes al objeto del contrato.

123
Q

¿Qué es la modificación de un contrato público?

A

Alteración de sus condiciones durante la ejecución, dentro de los límites legales.

124
Q

¿Qué es el desistimiento de un contrato público?

A

Decisión de no formalizar un contrato por razones justificadas antes de su adjudicación.

125
Q

¿Qué criterio prevalece en la adjudicación de contratos?

A

La oferta que cumpla mejor con los criterios establecidos en los pliegos.

126
Q

¿Qué son los anuncios de información previa?

A

Publicaciones que informan sobre contratos futuros para fomentar la planificación empresarial.

127
Q

¿Qué significa la extinción de un contrato público?

A

Finalización de las obligaciones contractuales por cumplimiento, resolución o rescisión.

128
Q

¿Qué son las penalidades en la contratación pública?

A

Sanciones económicas por incumplimientos del contratista.

129
Q

¿Qué significa la contratación centralizada?

A

Gestión de contratos comunes a varias entidades por un órgano especializado.

130
Q

¿Qué es una cláusula penal en un contrato público?

A

Condición que establece una compensación económica en caso de incumplimiento.

131
Q

¿Qué ocurre si el contratista no entrega el trabajo en el plazo acordado?

A

Puede ser penalizado o resolverse el contrato.

132
Q

¿Qué es el precio del contrato?

A

Contraprestación económica que paga la Administración al contratista.

133
Q

¿Qué ocurre si una oferta no justifica adecuadamente su baja temeraria?

A

Es rechazada por no cumplir con los requisitos de solvencia económica.

134
Q

¿Qué contratos requieren más publicidad y transparencia?

A

Aquellos sujetos a regulación armonizada o de alto valor económico.

135
Q

¿Qué ocurre si un contrato público afecta derechos fundamentales?

A

Debe garantizarse el cumplimiento de la legislación vigente en derechos humanos y laborales.

136
Q

¿Qué es la clasificación de empresas en la contratación pública?

A

Proceso que acredita la solvencia económica y técnica de una empresa para participar en contratos específicos.

137
Q

¿Qué criterios deben respetar los pliegos administrativos?

A

Proporcionalidad, claridad y no discriminación.

138
Q

¿Qué papel tiene el asesoramiento jurídico en los contratos públicos?

A

Garantizar la legalidad de las condiciones y procedimientos del contrato.

139
Q

¿Qué es la financiación de terceros en contratos de concesión?

A

Mecanismo donde un tercero aporta recursos para la ejecución del contrato, asumiendo parte del riesgo.

140
Q

¿Qué ocurre si el contrato no incluye previsiones de sostenibilidad?

A

Puede ser objeto de revisión para incluir aspectos sociales o ambientales según la normativa.

141
Q

¿Qué contratos están excluidos de la Ley 9/2017?

A

Contratos relativos a defensa, seguridad o actividades económicas industriales.

142
Q

¿Qué es un contrato de colaboración público-privada?

A

Contrato en el que una entidad privada colabora con la Administración para realizar proyectos de interés público.

143
Q

¿Qué requisitos deben cumplir las empresas extranjeras para contratar con el sector público español?

A

Justificar reciprocidad o inscripción en el registro mercantil según corresponda.

144
Q

¿Qué es la cesión de un contrato público?

A

Transferencia de derechos y obligaciones del contratista a un tercero con autorización administrativa.

145
Q

¿Qué ocurre si un contrato público excede los límites presupuestarios?

A

Puede ser revisado, renegociado o anulado según las condiciones legales.

146
Q

¿Qué tipo de contratos requieren estudios previos de viabilidad?

A

Contratos de concesión y grandes infraestructuras.

147
Q

¿Qué es la extinción anticipada de un contrato público?

A

Finalización del contrato antes de su plazo por causas justificadas, como incumplimientos graves.

148
Q

¿Qué ocurre si no se cumplen los plazos de presentación en una licitación?

A

La oferta presentada fuera de plazo será rechazada automáticamente.

149
Q

¿Qué es la transparencia activa en la contratación pública?

A

Obligación de las entidades contratantes de publicar información relevante sin necesidad de solicitud previa.

150
Q

¿Qué tipo de contrato requiere garantías adicionales en su formalización?

A

Contratos de gran cuantía o riesgo, como concesiones de obras y servicios.