Derch Adm 1 Flashcards
Derecho administrativo
Conjunto de normas jurídicas que regulan la administración, estructura y actividad de la parte del Estado que se identifica como administración pública o poder ejecutivo con otros organos del Estado, otros entes públicos y con los particulares
DA sentido estricto
Conjunto de normas de derecho público que regulan el poder ejecutivo
Relaciones con otras ramas del derecho
Constitucional, civil, internacional, fiscal
Relaciones con otras areas
Sociologia, economía, estadistica, historica
Fuentes formales
Constitución parte órganica, leyes, reglamentos, doctrina, convenios D. Publico
Admin Pública
parte órganica del Estado que depende de la forma directa o indirecta del Poder Ejecutvio y que tiene a su cargo todas las actividades que no realicen otros poderes
Elementos:
personales, patrimoniales, estrucutra jurídica y procedimientos tecnicos
- Subjetivo /organico
en cuanto a los organos que la integran:
1.1 Dependencia directa —- administración centralizada “dependencias”
1.2 indirecta —— Admin paraestatal “entidades”
Dinamico / Funcional
Cuando se ve a la admin publica en movimiento realizando funciones de interes publico que la ley les recomienda
De quien dependen la admin centralizada y paraestatal
Mr. President
Clasificación admin pública
- Activa: AP que funciona permanentemente
- Contenciosa: Supone la existencia de tribunales admins que resuelven conflictos por actos del Estado que lesionan derechos de particulares
- Directa: Admin Centralizada
- Indirecta: Admin paraestatal
- Federal local / Estatal municipal
Organización admin:
Es la forma en que se estructguran y ordenan las unidades admin que dependen del poder ejecutivo directa o indirectamente y se organizan mediante relaciones de jerarquia y subordinación
Dif entre Nación y Estado
Nación: concepto de naturaleza sociológica que implico a un conjunto de personas ligadas por una comunidad de origen, idioma, creencias, costumbres ligadas por el común anhelo de realizar el propio destino|
Estado:
Es un concepto de tipo jurídico que implica a una población asentada en un determinado territorio, con un gobierno o poder politico y con la finalidad de la realización de un bien común es decir, de las condiciones de vida social que permitan al hombre el desarrollo de todos sus aptitudes
Clasificación Estados
Constitucionales: el poder se distribuye en varios organos que conjuntamente forman la voluntad estatal.
Autocracias: poder absoluto no sujeto a controles .
Intermedios, comparten caracteristicas
Forma de Estado en MX
Republicana
Democratica
Representativa
Federal
- Republicana:
Titularidad temporal a los que se accede mediante la decisión ciudadana que se expresa por el voto o sufragio
Democratica
“imperio de la mayoria”
Voto debe ser universal, directo, igual, secreto y libre
Representativa
el gobierno se ejercita a traves de los representantes y la sociedad participa al momento de votar
Federal:
SIstema de distribución de competencias y coexistencias de autoridades locales y federales.
Regimen parlamentario y presidencial
parlamentario: supremacia PL
Precidencialismo: preponderancia del PE
Actos de autoridad
Toda vez que los actos de autoridad de los tres poderes se entremezclan
Tipos de presidente (Provisonal)
Constitucionalmente exacto
Provisional: secretario de gob esta max 60 dias en lo que se escoge al sustituto (solo en el 4to año*)
Tipos de presidente Internino
primeros dos años va a estar 9 meses vuelve a haber elecciones
Tipos de presidente Sustituto
Cuando sea en el 4to año
Revocación de mandato:
forma de quitar el cargo presidencial
- nacion lo debe demandar
- entra el presidente de la c. de diputados 30 dias hasta el sustituto
- se lleva acabo en los ultimos 2 años
Fideicomiso
DUV y Contrato
Fideicomiso publico
Solo hacienda es la que determina la creación de fideiscomismo, es el fideicomitente
Partes Fideicomiso:
Fideicomitente: crear la figura para destinar bienes, recursos, derechos a una persona o personas
Fiduciario: lleva los fines del fideicomitente al fideicomiso
Fideicomisario: recibe los beneficios
Admin pública paraestatal
- aquellos determinados por la ley organica de la administración pública federal
- En el diario publico se ven todas las entidades paarestatles
Secretaria de Estado
Organo adminsitrativo superior a
Auxilia al presidnete de manera directa en el despacho de los asuntos de una determinada rama de la administración
Punto de vista politico
Esta obligado a informar anualmente al congreo de la union y por escrito de las labores de su secretaria
Punto de vista admin
encabeza una rama de admin pública federal y ejerce el presupuesto
Relación jerarquica
Es el orden y grado que guardan entre si las distintas unidades adminsitratuvas a traves de un vinculo juridico para determinar los organos superiores coordinados e inferiores
Poder de decisión
jerarquia mas alta, el presidnete, para darle el orden y sentido que debe guardar la admin durante el tiempo que dure su presidencia
De nombramiento
facultad para nombrar inferiores
Relacion jerarquica 7
Poder de decision
Nombramiento
de mando
revisión
Vigilancia
Diciplinario
Resolver conflictos
Reglas comunes de unidades de AP centralizada
- Todos son del mismo rango o jerarquia
2.Facultad de formular proyectos de leyes dentro de su competencia - C/U tiene titular
- Pueden contar con organos desconcentrados
Descentralización Admin
entes que hacen determinadas actividades del ejecutivo federal
Objeto
Prestación de un servicio público
Fideicomiso Publico
Para bienes de la federacion
APF otras formas
fideicomiso publico
empresas publicas
instituciones nacionales de credito
Actos admin
referido a cuestiones publicas
se pueden impugnar los efectos
pueder ser escritos verbales, señales simbolos
Generalmente el ejecutivo
el acto admin persigue el interes general
Elementos acto admin
Sujetos
Manifestación INterna de la Voluntad:
Objeto:
Sujetos Acto Admin
Sujetos:
Activo
Pasivo
Manifestación INterna de la Voluntad: Acto Admin
Manifestación externa de la Voluntad:
Libre
Espontanea
Consistente
Conforme a la ley
Objeto acto admin
Objeto:
Directo: CMTE DyO
Indirecto: Lo que se busca con el acto admin
Forma acto admin
Señales simbolos escrito o verbal
Requisitos acto admin
Motivo
Fin
Modalidades acto admin
Merito: consideración previa
Oportunidad: valoración posterior si hubo merito
Competencia:
facultad que la ley otorga
- Prevista en ley
- Obligatoria
- Constitutiva
- Irrenunciable
Actos jurídicos admin POR SUS CONSECUENCIAS
Acto material
Acto Jurídico
Actos jurídicos admin POR LA FORMA EN QUE SEA AFECTADO EL ORDEN JURIDICO
acto administrador creador de situaciones individuales
acto situacion generales
Actos jurídicos admin POR LAS VOLUNTADES
Actos admins unilaterales
plurilaterales
Actos jurídicos admin POR SU RELACION CON LA LEY APLICABLE
Obligatorio
Discrecional
Actos jurídicos admin POR EL AMBITO DE APLICACION
Internos
Externos
Actos jurídicos admin POR SU FINALIDAD
de procedimiento: pasos para llegar a un fin
resolutivos: pone fin al proceso admin
de ejecución: cumplir el procedimiento en contra de su voluntad
Actos jurídicos admin POR SU CONTENIDO Y EFECTOS JURIDICOS PRODUCIDOS
Actos jurídicos ampliar la esfera jurídica de los particulares
actos admins que tienden a limitar esfera juridica de particulares
Actos admin que hacen constar una esfera de derecho
Debe estar fundado y motivados
Organos de Gob COLEGIADOS
Lugar y fecha importantes par:
- Eventos litigiosos futuros
- Competencia
- Plazos
Extinción NORMAL
Ganar licitación hace que el proceso se extinga
Extinción ANORMAL
Todo fuera de lo normal
Extinción NEGATIVA FICTA
negación de una autoridad administrativa o judicial a través del silencio o la inacción procesal
Extinción POSITIVA FICTA
cuando el silencio de la autoridad da pie a una respuesta afirmativa de la petición
Conseción
MUV se crea derecho para particular aquien se otorga la conseción
Elementos
Subjetivos: el concedente (autoridad), el concesionario (particular)
Objetivos: condición, plazo, tarifas
Formales: Procedimiento a seguir que depende de la ley
Terminación de consesión
- Cumplimiento de plazo
- Revocación: incumplimiento
- Rescate: termina or razones de interes general
- Renuncia de derechos: no puedes hacerte cargo
- Liquidación
- Quiebra
- Agotamiento del objeto de la consesión
- Muerte concesionario
