Crises et conflits en Europe Flashcards
Grande puissance déf
en capacité d’influencer les autres, faire valoir ses intérêts vis-à -vis des autres E, se défendre vis-à -vis des autres E. Les grandes puissances se reconnaissent entre elles
Le XXème est caractérisé par l’apparition de..
superpuissances et nouveaux E
3 caractéristiques qui donnent une clé de lecture sur le monde et son évolution, sa stabilité.
- Les grandes puissances
- Capacité à organiser le système
- L’hétérogénéité ou l’homogénéité du système
A partir de 1989 où est l’Europe dans ce monde ? En enlevant les enjeux géopolitiques principaux à savoir le contrôle de l’Europe
l’Europe devient un continent comme les autres, il n’est plus au centre des affrontements et n’a plus de superpuissance.
Les échanges provoqués par la mondialisation permettent aux êtres humains et entités internationales de..
s’affranchir des E
Nouvelles menaces :
- climat (menace globalisé)
- contestation contre système de mondialisation éco, libérale, domination USA (peut être terrorisme)
- E voyous (E marginaux qui ne veulent pas entrer dans les codes libéraux)
Dans les années 90, on cherche…
de nouveaux ennemis
Arrivée Gorbatchev date, poste et implications :
1985, poste de premier secrétaire du parti, incarne la nouvelle génération soviétique
L’affaiblissement de l’URSS et les réformes de Gorbatchev provoque..
un mouvement de libération des pays d’Europe centrale et orientale
ouverture de la frontière hongroise date
10 septembre 1989
Chute du mur de Berlin date
9 novembre 1989
Un ensemble de traités signé entre 1948 et 1986 met en place…
les frontières européennes mis à part celles de la Tchécoslovaquie et de l’Allemagne.
Question de la réunification de l’Allemagne va se poser dès..
décembre 1989
La chute du mur de Berlin est la fin de..
l’équilibre européen mis en place depuis 1945
L’Europe occidentale s’est reconstruite en mettant en place..
un équilibre des puissances européennes
Qui assure la défense de l’Europe ?
l’amérique
qu’est ce qui garantie la paix sur le continent européen fin GF ?
l’alliance américaine et la construction européenne
En quoi la CECA et l’OTAN sont ils orientés vers l’Allemagne ?
- OTAN : quand les soviétiques voulaient le contrôle de l’Allemagne
- CECA : pour encadrer le redressement économique du pays
traité 2+4 date et contenu
12 septembre1990, fixe les conditions de l’indépendance de l’Allemagne, le retrait des troupes soviétiques, sa participation à l’OTAN, l’intégration de l’Allemagne à la communauté européenne.
1987 Jacques Delors propose de..
créer une union économique et monétaire qui s’appuierait sur une monnaie unique
relance du développement de l’Europe fin de GF avec..
l’acte unique européen, la création d’un marché unique
Date lancement création Maastricht
printemps 1990
Manifestations à Bakou en 1988 :
Contre l’URSS accusée de soutenir l’agitation arménienne du Haut-Karabagh (séparatiste de l’Azerbaïdjan) = réveil des nationalités
Qu’est-ce qui caractérise le “réveil des nationalités” ?
C’est une période où les nations revendiquent la liberté et des réformes non pas par les partis mais par les nations elles-mêmes.
Quelle opportunité offre ce réveil des nationalités aux élites locales ?
trouver un chemin vers la démocratie en utilisant la revendication nationale comme voie de légitimité.
Qui prend souvent le pouvoir dans ce contexte de revendications nationales ?
Ce sont souvent les élites communistes locales qui prennent le pouvoir à la place du pouvoir communiste soviétique en déclin.
Quelles structures politiques émergent pour porter ces revendications nationales ?
Ce sont les Fronts populaires patriotiques qui font émerger ces revendications.
Chaîne de la liberté dans les pays baltes =
Août 1989, partis patriotiques organisent une grande manifestation pacifique (chaîne humaine le long des trois pays, réunit plus de 2 millions de personnes) pour exprimer leur volonté d’indépendance et de liberté.
Ne sont pas réprimés militairement
Pourquoi les pays baltes sont extrêmement importants pour l’URSS ?
- ouverture sur la mer baltique
- les plus développés éco avec l’Ukraine
- ouverture sur l’occident
Dans quel piège est prit Gorbatchev ?
l’accélération des indépendances et l’opposition des élites communistes qui prennent peur face au risque de délitement de l’union soviétique
Révolution roumaine date
16-25 décembre 1989
quand est ce que le comité central du PCUS accepte la proposition de Gorbatchev de perdre son monopole politique ?
7 février 1990
Date scission et indépendance de la lituanie, l’estonie et en mai de la lettonie
11 mars 1990
Date des premières élections libres dans les 15 républiques fédérées et ce qu’il se passe ?
26 mars et 9 avril 1990, le PC perd la majorité dans les 3 pays baltes, en Moldavie, Géorgie et Arménie, le “bloc démocratique” l’emporte en Azerbaïdjan
La concentration du pouvoir de l’URSS était à..
Moscou, ex la France a pas de consulats dans les républiques fédérés avant 1989, juste celui à Moscou
Boris Eltsine élu président du congrès des députés du peuple de Russie, Date
25 mai 1990
Date déclaration de la souveraineté de la Russie
12 juin 1990
Date déclaration de la souveraineté de l’Ukraine et conséquences
12 juin 1990, grosse perte de pouvoir de l’URSS
Date et conséquences, échec de la tentative des troupes soviétiques de reprendre de force le contrôle des pays baltes
11 janvier 1991, indépendance des pays baltes devient irréversible (occidentaux appliquent sorte de protection en reconnaissant leurs indépendances)
référendum sur le maintien d’une URSS réformée (démocratisée)
mars 1991, OUI à 74% mais boycott des 3 rép baltes = pas vraiment de valeur
Election Eltsine, président de Russie
12 juin 1991
Coup d’Etat raté de l’armée le 20 août 1991 contre Gorbatchev :
Le parlement russe et Boris Eltsine appellent le peuple à lutter contre le coup d’Etat et parviennent à le faire échouer.
= légitime le pouvoir russe et l’ensemble des pouvoirs des autres républiques presque indépendantes, l’URSS n’existe plus
Date indépendance de l’Ukraine
24 août 1991
Le traité de Minsk
8 décembre 1991, acte la disparition de l’union et donc de l’URSS (l’Ukraine, la Russie et la Biélorussie y renonce)
Dislocation URSS nucléaire =
- 23 mai 1992 protocole de Lisbonne Biélorussie, Ukraine et Kazakhstan renoncent à posséder l’arme nucléaire et s’engagent à rejoindre le TNP
- 5-6 décembre 1994 mémorandum de Budapest sur les garanties de sécurité accordées par la Russie aux 3 pays
volonté des occidentaux sur les armes nucléaires à la dislocation de l’URSS
veulent que seule la Russie contrôle l’arme nucléaire pour éviter la prolifération nucléaire
et tentative de négociation pour trouver une solution rapide.
Situation au Haut-Karabagh
Dès la disparition de l’URSS la guerre éclate entre les 2 voisins pour garder la région du Haut-Karabagh, ce conflit devient sans solution et est gelé, un gel qui est maintenue par la présence russe qui soutient le gouvernement fantoche pour garder une autorité et une tutelle entre les deux pays
La Yougoslavie est créée sur les ruines de…
l’empire austro-hongrois pour réunir les Slaves du sud, rassemble un ensemble de nationalités.
quelle est la plus grosse opposition en Yougoslavie ?
entre serbes et croates
Josip Tito prend le pouvoir après que.. et comment se met en place le pays ?
Le pays soit libéré ses militants communistes, est fédérative (donne une autonomie de façade)
Positionnement de la Yougoslavie dans la GF
se sépare du bloc de l’est, reste une rép socialiste mais qui vit dans une autonomie réelle à partir de 1948 sous Tito face au grand frère soviétique
Date mort de Tito, contexte et conséquences
1980, grave crise politique, sociale et éco comme tous les pays du bloc de l’est + la montée des nationalismes serbes et croates qui mène à l’éclatement du pays.
La rép de Yougoslavie est largement dominée par… et qu’est ce qui permettait de maintenir le pays ?
les serbes (capitale, fonds éco), mais le mythe de la rép fédérale permettait de maintenir le pays et le respect des minorités, s’effondre devant la montée du nationalisme serbe
Autour de quoi se déclenche la guerre de Yougoslavie ?
des déclarations d’indépendance de la slovénie et la croatie le 25 juin 1991
Le conflit en Yougoslavie surprend les européens et va avoir des conséquences sur les OP européennes :
- retour de la guerre en Europe (avec dimension internationale car est ce qu’on soutient les indépendances ?)
- perçue comme une guerre civile
- beaucoup d’horreurs (nettoyage ethnique, viol, torture… rappel les images de la 2GM)
Vis-à-vis de l’UE, quelle question pose la G de Yougoslavie ?
Question de la cohésion de l’UE (pendant négo Maastricht).
Proposer des solutions de paix pour permettre à l’UE de s’imposer comme garant de la sécurité sur le continent.
Bataille de Vukovar
Août-novembre 1991, occupation de la Slavonie et massacre et expulsion croates
Pourquoi l’Allemagne décide de reconnaître unilatéralement la Slovénie et la Croatie le 23 décembre 1991 ?
Face à la lenteur des négociations dans l’UE
Déploiement des casques bleus (FORPRONU) date et contexte
Volonté d’éviter que la G se propage à la Bosnie, cessez-le-feu sont proposés mais refusés par les pays belligérants.
Déployés en février 1992
Responsabilité de la Guerre en Yougoslavie selon les pays
- allemands et les USA mettent responsabilité sur la Serbie
- France a une position beaucoup plus neutre
Pourquoi la Bosnie s’ajoute au conflit en 1992 ?
composition éthnique très hétérogène entre musulmans, croates et serbes.
Les minorités veulent rejoindre les pays auxquels elles sont rattachées. Le conflit entre Croates et Serbes rend la coexistence impossible.
Date référendum sur l’indépendance de la Bosnie sous la pression française
29 février 1992
Date déclaration d’indépendance de la Bosnie
3 mars 1992
Date guerre en Bosnie/ début du siège de Sarajevo par les milices serbes appuyées par l’armée fédérale (serbes)
Mars 1992
solution proposée par les européen pour la paix en Yougoslavie
Le plan Carrington = existence d’une république de Bosnie avec plusieurs entités (serbes, bosniaque et croates), rejeté en 1992 car jugent que ce plan arrivait presque à la création de 3 E indépendants avec un E central très affaibli
dans quel domaine les européens interviennent le plus dans la G de yougoslavie
Dans le domaine humanitaire
réponse de l’ONU aux horreurs de la G de Yougoslavie et quelle date ?
envoie des casques bleus, création de zones protégées et création du TPIY en 1993
juin-août 1995 G de Yougoslavie :
- casques bleus se font tuer, envoi de troupes françaises en juin
- juillet : génocide à Srebrenica
- Août/septembre : bombardements de l’OTAN
Accord de Dayton
22/11/1995, reconnaissance de l’E bosniaque + 3 entités autonomes + envoi force militaire de OTAN (6000 H) puis remplacée par forces européennes
Le conflit du Kosovo :
Région autonome peuplée en majorité d’albanais et de serbes
majorité albanaise, va demander son indépendance en 1996, Serbie va refuser sous le même argumentaire de la protection des populations serbes.
Date ultimatum de l’OTAN à la Serbie pour le retrait de ses troupes
13 octobre 1998
échec des négociations de Rambouillet (Kosovo) : raison et date
Février 1999 car les serbes refusent une présence internationale au Kosovo
Date déclenchement des bombardement de l’OTAN sur la Serbie et durée
24 mars 1999 pendant 78 jours
Les bombardements de l’OTAN sur la Serbie se font ils sous mandat de l’ONU ?
Non, car la Russie avait posé un véto, ils agissent selon le devoir d’ingérence.
Date cessez le feu Kosovo et modalités
9 juin 1999, retrait des forces serbes au Kosovo et déploiement de la KFOR de l’OTAN au Kosovo (50 000 Hommes)
En quoi la campagne de bombardements de l’OTAN est un échec ?
- manque de mandat de l’ONU
- unilatéralisme américain
- légitimité de l’opération
Finalité de la guerre au Kosovo
mise en place en 2000 d’un E quasiment indépendant : le Kosovo, sous tutelle internationale et européenne, peu reconnu qui n’a pas tous les attributs de la souveraineté.
Qu’était le projet de Confédération Européenne proposé par François Mitterrand en 1989 ?
Initiative visant à créer une confédération réunissant tous les États européens, y compris l’URSS, autour d’une coopération pour la stabilité, avec une vision à deux cercles : une Union Européenne renforcée à 12 et une Confédération Européenne élargie, excluant les États-Unis et l’OTAN. N’a pas abouti
Commonwealth of independent states (CEI)
1992, tentative de la Russie de maintenir un lien avec les anciennes républiques soviétiques, préserver une paix post-soviétique et exercer une influence dans sa sphère régionale. N’a aucun réel pouvoir, reflète une volonté russe de garder un protectorat informel, notamment avec une présence militaire dans certains États.
Conseil de coopération nord atlantique (COCONA)
novembre 1991 rassemble les pays occidentaux de l’ancien pacte de Varsovie.
Sorte de club d’attente pour les pays candidats à l’OTAN
Elargissement UE 1991-1992
Pays comme Autriche, Suède et Finlande, pas possible de les refuser car démo, pacifistes, modèles occidentaux…
signature en 1991 de traités d’associations
Date mise en place critères de Copenhague
1994
quel pays est sceptique à l’élargissement de l’UE et de l’OTAN ?
La France car plus les organisations sont grandes moins elle a de pouvoir
Pierre Dubois historien Suisse, article sur l’éclatement de la Yougoslavie, début années 2000 :
l’Europe prouve son impuissance, après la mise en place de la PESC en novembre 1993, paralysie de la communauté européenne et de “climat malsain” (désaccords entre les EM).
Les politiques étrangères restent nationales et sont encombrées par “des cicatrices historiques mal suturées”
Pour le conflit en Yougoslavie quelles actions fait l’ONU ?
- diplomatiques
- humanitaire (ex pont aérien)
- militaire (casque bleus)
Pourquoi l’ONU est restée impuissante pendant la crise en Yougoslavie ?
à cause du CSNU qui est resté trop hésitant, E se sont servis de l’ONU comme bouc émissaire car Russe ne voulaient pas donner de mandat en s’opposant à la Serbie, US ne voulaient pas envoyer de soldats et européens avaient peur de mettre en difficulté leurs casque bleus
Pourquoi les casques bleus assistent aux massacres sans agir ?
car ils n’ont pas de mandat du conseil de sécurité
qu’est ce qui pousse les US à intervenir en Yougoslavie ?
- les OP (diffusion massacres)
- pression du camp démocrate contre Clinton
- dissensions entre les acteurs de l’OTAN (besoin de trouver position commune)
Elargissement OTAN 1999
Pologne, Hongrie et Rep Tchèque
l’Union de l’Europe Occidentale (UEO) ?
Organisation de défense européenne créée en 1954.
Vise à promouvoir la coopération en matière de défense entre les pays d’Europe occidentale, en lien avec l’OTAN.
Date entente franco-US sur une coopération OTAN/UEO
janvier 1994
Vu que la Russie n’est plus l’ennemi, que fait l’OTAN
adapte ses objectifs pour jouer le gendarme en cas de besoin en Europe ou hors Europe.
Pour quelle raison a t’il était impossible de mettre en place une europe de la défense à Maastricht ?
à cause de l’opposition britannique
Quels changements provoquent l’élection de Tony Blair en 1997 ?
Il est bien plus européiste, propose une Angleterre bien plus européenne. Parle même d’intégrer le système de €, se rapproche de la France sur l’idée de créer une alliance militaire européenne.
Sommet de saint Malo date et explication :
Décembre 1998
Réunit Tony Blair, Chirac et Jospin (puissances nucléaires) pour lancer une Europe de la défense fondée sur la coopération entre E, volonté d’élargir les compétences de l’UE pour intégrer une politique de défense
Création de la PESD date
1999
Fonctionnement de la PESD
principalement pour assurer des missions de maintien de la paix dans le cadre des missions de l’ONU et doit obéir à une unanimité des EM pour chaque action
Peuvent être des opérations civiles ou militaires mais absolument pas qui peuvent concurrencer l’OTAN ou la remplacer, elle peut au maximum la suppléer.
Première intervention de la PESD
2003 en Macédoine
Comment l’UE utilise ses fond éco pour le maintien de la paix ?
elle déploie ses outils financiers pour stabiliser les économies des pays en crise pour permettre un retour à la normal dans le moyen terme.
Vu que la Russie n’est plus ennemi, que font certains pays européens ?
ils se désarment et touchent les dividendes de la paix (ex la France)
Pourquoi les pays européens n’ont pas intérêt à exclure la Russie et qu’elle soit en crise éco ?
Reste gage de stabilité pour une partie du continent car encore une puissance par sa taille, nucléaire, ressources naturelles, CSNU = a un pouvoir de nuisance important
Date signature de l’accord de partenariat et de coopération entre UE et Russie
Juin 1994
Date signature de l’Acte fondateur sur les relations, la coopération et la sécurité mutuelle entre l’OTAN et la Fédération de Russie
27 mai 1997
Date premier projet de gazoduc Nord Stream entre la Russie et l’Allemagne et pourquoi cet investissement ?
1997 car stratégie d’amitié de la France vers la Russie (partenaire privilégié), l’Allemagne fait pareil de domaine éco et commerciale
En quelle année la Russie entre au G7 qui devient le G8 ?
1998
Pourquoi la notion de terrorisme est très discuter en histoire ?
car sert souvent à décrédibiliser certains combats, il n’y a pas de définition internationalement reconnue même si présence de définitions scientifiques.
définition scientifique du terrorisme :
- menace de l’usage ou usage effectif de la force illégale par un acteur non étatique afin d’atteindre des objectifs économiques, politiques, religieux, sociaux par la peur, l’intimidation ou la coercition
- Résulte d’un calcul conscient de son auteur, n’est pas par hasard
- n’est pas étatique
Depuis quand existe le terrorisme ?
le XIXe
L’islamisme=
tendance qui exige l’application stricte de la charia, défend le retour à une application stricte de la religion qui a été pervertie par l’évolution et les gouvernement occidentaux. Va prôner le djihadisme comme guerre sainte religieuse contre ceux qui défendent des valeurs séculières/respectent pas l’application de la charia
date révolution islamique en Iran et conséquences :
1979, pour la première fois E dirigé par l’islamisme
la guerre en Afghanistan des années 80 contre les soviétiques qui est considérée comme la matrice du..
terrorisme islamique contemporain, déclaration de la guerre sainte pour rejeter la présence soviétique et la combattre.
Deux phénomènes qui expliquent l’émergence du terrorisme islamique
- révolution islamique en Iran en 1979
- la guerre en Afghanistan des années 80 contre les soviétiques
que provoque la victoire en Afghanistan ?
galvanise les troupes, vont rentrer dans leurs pays d’origine et transmettre cette violence et idéologie de la violence contre tous ceux qui contestent leur vision de l’Islam
Zones de propagations après l’Afghanistan
- Algérie en 1991
- Les pays arabo-musulmans sont les premières cibles de ce combat
- France en 1994-95 par des terroristes algériens
95% des attentas ont lieux dans..
les pays arabo-musulmans
comment est vu le terrorisme dans les années 90 ?
mouvement de déstabilisation très fort du monde arabo-musulman et comme une menace marginale par rapport aux grands enjeux de lutte contre E
Impact des attentats du 11 septembre
impact sur les RI car touche la superpuissance américaine va être prise comme un acte de guerre qui va bouleverser le rapport des US au monde et donc celui de toute la politique internationale du monde.
Pourquoi un tel impact le 11 septembre ?
- attaque capitale économique US
- médias : perception de l’horreur, diffusé en direct
- impact mondial car l’espace public est devenu planétaire
- naissance de l’hyperterrorisme car attaque la superpuissance
- atteint des civils = sentiment de vulnérabilité insupportable et permanent
pourquoi les populations démocratiques sont traumatisées/désemparées face aux terrorisme .
pensaient avoir trouvé une nouvelle forme de paix depuis les années 90 et par les conséquences du terrorisme sont à l’opposé de la démocratie (expulsions, fermeture des frontières, contrôle et sécurité…)
Quelles est la conséquence du terrorisme sur les démocraties ?
impose une évolution qui n’était pas celle destinée pour les démocraties depuis la fin de la GF. La peur crée une division de la population au sein de la démocratie, fissure l’E de droit et fragilise la démocratie.
islamisme et populisme se…
répondent
Changements de politique extérieure avec la globalisation du terrorisme :
- lutte contre les E voyous
- réaction américaine très forte
- début de la G contre le terrorisme
Les E voyous sont accusés de..
mener des politiques pour nuire à l’ordre mondial
déclanchement de la G en Afghanistan :
7 octobre 2001 contre le régime des talibans accusés d’avoir armé les terroristes du 11 septembre, soutient monde occidental + aide de l’OTAN pour la première fois pour les US
La guerre contre le terrorisme se manifeste par la guerre contre..
les talibans accusés de protéger les terroristes
l’intervention en Afghanistan est soutenue par… et c’est la première fois que..
l’OTAN, qui s’engage pour la première fois dans une opération extra européenne. (La France est quand même réticente et n’envoie pas de soldats même si elle soutient)
2003 invasion de l’Irak
US s’embourbent, ne rétablissent pas la paix, sont confrontés à des résistances et ne parviennent pas à mettre en place le système démocratiques qu’ils voulaient.
Avec la G en Irak, les mouvements terroristes vont… conséquences par rapport à l’objectif :
s’organiser dans la durée, s’internationaliser… c’est donc l’effet inverse qui est obtenu par les US, ils ne stabilisent pas, ils participent à la déstabilisation.
Cette évolution des interventions américaines au MO va entretenir les tensions entre..
les européens
dates retraits américains :
Irak sous Obama à partir de 2008
Afghanistan 2021
Crise franco-américaine : initiatives américaines critiquées par la France
- bouclier antimissile en Europe centrale, apprécié par la Pologne mais critiqué par FR/ALL car dirigé vers les seuls qui ont des missiles : les russes alors qu’essaient d’être en bons termes
- protocole de Kyoto et politiques anti environnementales
perception des initiatives américaines par la France :
- contre les E voyous = contre productive
- utilisation torture.. contre terrorisme
- Bush lance po pro israélienne alors que France veut sauver l’accord
Avec quel évènement la problématique US-FR se cristallise et pourquoi ?
réélection de Chirac à presque 80%
= légitimité à l’internationale + plus en cohabitation
va se servir de ce contexte pour affirmer la position de la France sur la scène internationale et permet de montrer qu’on peut être occidental sans être aligné sur les US
Pourquoi les USA jouent un rôle dans la division de l’Europe ?
les positions se cristallisent entre ceux qui prennent le parti de la France et celui des US et personne ne cherche à faire fonctionner les outils comme la PESC.
Année négociation Constitution européenne
2003
date et contenu discours Dominique de Villepin :
14 février 2003, se pose en porte parole de la critique où il condamne l’intervention armée, permet à la France de se faire championne de la paix, du multilatéralisme, devient l’organisateur d’un camp anti américain
Guerre en Irak :
US rassemblent une coalition de 48 pays sans accord de l’ONU, ont Saddam Hussein et Bagdad en 3 semaines. Quittent le territoire en 2011 dans le chaos
Les attentats en Europe touchent quel pays ?
les E qui participent à l’intervention américaine en Irak
2003-2005 crise européenne sur 2 sujets :
- le placement face à la politique américaine
- le projet européen : qu’est ce que les pays européens veulent faire ensemble.
Tournant en 2008 qui bouleverse l’équilibre politique :
- la politique d’Obama (retrait Irak, pas intervenir en Syrie 2013)
- Tournant pacifique et concentration des efforts sur l’Asie
- désengagement des US au MO
La Turquie avec l’Europe =
un partenaire et un E candidat
Condition pour qu’un pays soit reconnu candidat à l’UE
- doit être reconnu à l’unanimité
- candidature doit être accordée à l’unanimité après consultation de la commission,
- repasse devant les E pendant étude des critères de Copenhague
Actuellement la question la plus importante pour la Méditerranée orientale est que la région est pleine de …
zones grises (maritimes et terrestres) qui sont contestées par différents E de la région
La Turquie est elle partie à la convention du D de la mer de 1982 ?
non, ne veut pas de limitation de la zone maritime qui pourrait provoquer des problèmes sur ses côtes.
Est ce important que la Turquie ne soit pas signataire de la convention du D de la mer ?
Non car c’est une convention erga omnes
la question Chypriote :
depuis 1974 présence militaire turque sur l’île, un tiers de Chypre est occupé militairement par les turques.
La question migratoire en méditerranée turquie :
mars 2016, le conseil européen (pas UE) a signé une déclaration commune avec la Turquie en reconnaissant la possibilité de payer la Turquie (environ 6 milliards €) pour qu’elle évite les arrivées de réfugiés et demandeurs d’asiles en europe = entre les EM et turquie, UE n’est pas engagée.
l’UE et le D de la mer :
pas un E donc pas la possibilité de parler “des eaux européennes” mais elle a une politique commune sur la pêche (niveau supranationale)
La Turquie est elle reconnue comme safe country ?
non
Conditions du renvoi des migrants d’Europe avec les safe countries
si les personnes migrantes sont refusées en Europe, elles retournent dans les pays tiers mais qui doivent être des safe countries. Dans ce cas, les migrants refusés d’Europe doivent rester en Europe.
Selon le statut et l’acte institutif de frontex, on voit que le respect des D fondamentaux des citoyens européens et tiers qui veulent arriver en europe est…
un objectif principal et essentiel
Le règlement de Dublin est
intergouvernemental
Le système de Dublin engage-t-il l’ensemble de l’UE ?
Non, il engage principalement le système national des États membres, pas l’Europe dans son ensemble.
pacte européen pour l’asile et la migration
ensemble de textes européens qui sont en vigueur mais ne seront pas appliqués avant 2026 car UE est pas prête. La nouveauté est que l’Europe toute entière sera obligée d’examiner les demandes d’asile.
1997 décision de communautariser l’espace Schengen =
faire en sorte que l’espace soit régi par des politiques communautaires : l’espace de liberté, de sécurité et de justice = le 3e pilier de Maastricht
les organismes de coopération fonctionnement :
s’agit de coopération même si est du supranationale, peut se baser sur le D européen pour faire appliquée. Vote à la majorité qualifiée
Pendant les 30 glorieuses, on avait fait venir plus de …. personnes pour travailler en Europe
20 millions
A partir des années 70 l’europe se referme, pourquoi ?
- crise économique
- pressions administratives et politiques pour refermer les frontières
- commence à créer des tensions sociétales, raciale…
= mène à création de partis po qui veulent lutter contre l’immigration
quelle crise économique accélère le processus de lutte contre l’immigration ?
1974
uste après la signature de Schengen, beaucoup d’ONG s’emparent des journaux pour dénoncer…
le contrôle des frontières faut par l’Europe car veut dire que l’on va empêcher des humains de venir
Les premiers discours de l’Europe forteresse apparaissent en..
1986
l’immigration est un sujet..
passionnel, les experts ne sont pas écoutés sur le sujet de l’immigration quelque soit l’intervention, les deux camps s’opposent et n’écoutent rien
Qui appel Schengen “europe passoire”?
les nationalistes qui ne veulent pas déléguer le contrôle des frontières ou de la police à d’autres
L’UE à partir de 1999 devient un acteur de..
la question migratoire
Les OP sont de plus en plus..
anti migratoire
vu que les frontières internes ne sont plus contrôlables, les partis insistent encore et encore pour…
un contrôle intensifs des contrôles aux frontières extérieures de l’Europe
Mise en place à partir de 2004 de moyens pour la gestion des frontières =
FRONTEX, un front européen d’investissement pour les frontières, aide progressive aux E souverains pour contrôler les frontières notamment en permettant à frontex d’intervenir.
Début des années 2010 : grande déstabilisation
début des printemps arabes, commençant par la Tunisie en décembre 2010, puis les crises en Libye et en Syrie qui vont envoyer de plus en plus de réfugiés vers les frontières européennes
naufrage de Lampedusa =
après la déstabilisation de la Tunisie en 2010 + problématique de contrôle des frontières avec des tunisiens cherchant à fuir le pays par l’île de Lampedusa.
A partir du naufrage de Lampedusa, le passage des gens en méditerranée pose question dans…
l’opinion publique car il y a des risques, des naufrages… et la question de l’assistance que l’on doit leur porter.
évolution du nombre de migrants en méditerranée =
- 2007 = 30 000
- 2010 = 250 000
- 2015 = 1 040 000
Opération Mare Nostrum =
lancée par Italie en 2013, objectif de contrôler et secourir les migrants trouvés et en trouvent plus de 100 000, besoin d’aide européenne car les migrants ne veulent pas rester en Italie
2011 Tunisie : 12000 Tunisiens traversent les frontières
après la chute de l’E et vont en Italie, président italien se plaint =
vocabulaire de la crise
Sarko a une politique migratoire dure et très stricte
France remet ses contrôles aux frontières, que les italiens ne contrôlent pas et que Schengen ne peut fonctionner que si il y a un bon contrôle des frontières extérieures
= faut réformer schenger car faute de l’europe
Les crises migratoires des années 2000 entrainent l’émergence d’un problème..
sécuritaire, on emploi le terme de menace à la sécurité aux frontières alors que la circulation était un atout
A partir de 2012 la réforme de Schengen permet de …
mettre en place des contrôles internes
La crise migratoire a entrainé…
une crise interne en europe, qu’est ce que l’on partage en Europe si on ne peut pas se mettre d’accord sur une politique de défense des humains, de vies humaines.
La relocalisation des réfugiés
voté à la majorité qualifiée car pas tous d’accord (comme pologne) → tentative de solidarité entre pays européens
relocalisation est complexe car les migrants ne veulent pas forcément être relocalisés
renforcement de Frontex
2016, triplement du budget et doublement du nombre de personnel prévu en 3 ans. Renforcement de Frontex pour en faire une agence de garde frontières
on voit avec l’accord UE/Turquie que ce sont les pays de … qui contrôle le flux de migrants
départ
Utilisation des migrants pour faire pression sur l’UE :
le flux migratoires devient un instrument politique, E mécontents vers l’UE provoquent afflux de migrants à la frontière (Pologne/Biélorussie 2021)
réforme de Schengen (commencée en 2016 signée en 2024)
conseil de l’UE = En cas de menace grave pour sa sécurité, un Etat peut autoriser des contrôles aux frontières pour max 2 ans, renouvelable un an.
L’UE pourra restreindre l’accès à son territoire si nouvelle crise sanitaire .
+ Croatie, Roumanie et Bulgarie
Pacte européen sur l’immigration et l’asile : Septembre 2020
“politique d’immigration juste et raisonnable”
- Filtrage des migrants aux frontières
- Solidarité automatique en cas de crise
- Renforcement des contrôles aux frontières extérieures (Frontex)
- Renforcement d’EUROSUR et EURODAC
Retour de la menace russe est inédite depuis les années 90 car..
retour d’une grande puissance nucléaire qui conteste l’ordre international établi avec des revendications territoriales
Élargissement de l’UE et de l’OTAN
à partir de 2004 vers l’est, pays de l’ancienne URSS qui se retrouvent au contact de l’OTAN/UE.
Objectifs politique européenne de voisinage :
« Créer un cercle de pays amis »qui vise à « tout partager sauf les institutions » Romano Prodi, président de
la Commission européenne, 2002
→ Russie autoritaire et impérialiste kiffe pas
2004 révolutions oranges à Kiev
Iouchtchenko (pro occidental) perd élection truquée, mouvements d’oppositions réclament le pouvoir et veulent faire entrer L’Ukraine dans OTAN et UE, refont élection et est élu.
Implication pour la Russie des révolutions oranges :
1ere fois la Russie voit un pays dans sa sphère d’influence majeur qui échappe à son contrôle
= durcissement de la politique Russie, considère que la révolution orange est une mise en place des US
projet des US de bouclier antimissile
idée de lutter contre les E voyous mais la Russie voit ça contre elle notamment à cause des missiles déployés en Pologne.
Les premiers changements de la politique Russe commencent dans les années…
2000
V. Poutine, 10/2/2007, Conférence sur la sécurité à Munich
« L’apparition d’un bloc puissant à nos frontières est considérée en Russie comme une menace directe contre notre sécurité »
Avril 2008: l’OTAN rejette l’adhésion de… à la demande de qui et pourquoi ?
la Géorgie et de l’Ukraine sur la demande franco-allemande et la pression russe (leur adhésion est la ligne rouge) malgré le soutien de G. Bush qui obtient le maintien d’une perspective d’adhésion à long terme
Août 2008 : invasion de la Géorgie
Sarkozy obtient cessez-le-feu, permet de sauvegarder indépendance de la Géorgie (partie reste occupée)
1ere fois que la Russie franchit une frontière d’E mais contrée par une offensive diplomatique, montre que Poutine est capable de recourir à la force.
Les occidentaux mènent un jeu ambivalent (russie ukraine)
signent des accords avec l’Ukraine et Russie, dans le camp de l’Ukraine mais travaille toujours avec les russes
Sommet de Prague
2009, lancement par l’UE d’un partenariat oriental ciblée vers l’Ukraine, la Moldavie, la Biélorussie et les 3 pays du caucase (rejeté par Biélorussie)
Faiblesses US avec la crise syrienne =
Obama met une ligne rouge qu’il ne respecte pas, les russes remettent le pied au MO et redeviennent un acteur majeur.
La Russie avance ses pions à la manière de la guerre froide =
les USA reculent, la Russie avance.
Ukraine 2010 Viktor Ianoukovitch
Politique rapprochement avec la Russie = accord de coopération privilégiée avec la Russie et abandonner l’accord avec l’UE
= manifestations et Poutine engage armée dans Donbass et Crimée et déclare indépendante (annexion)
Guerre Ukraine/Russie 2014 réaction UE
- condamne fortement l’annexion de la Crimée
- sanctions sont mises en place
- l’accord UE/Ukraine est signé en 2014
- lancement du processus de Minsk
processus de Minsk 11 février 2015
France-Allemagne réunissent la Russie et l’Ukraine en Biélorussie pour trouver un accord dans le Donbass mais personne ne le respecte donc la guerre s’embourbe, reste localisé mais continu.
A partir de 2011 les US sont concentrés sur..
l’Asie
Les Anglo Saxons condamnent la Russie mais disent qu’ils n’interviendront pas car..
les USA ne veulent pas intervenir, pas de ligne rouge ce qui n’est absolument pas dissuasif.
Réaction de l’UE à la guerre russo-ukrainienne
- mise en place de sanctions
- aide militaire et financière à l’ukraine
- accueil inconditionnel des réfugiés
(certains pays sont plus prudents car pensent pas que Ukraine va tenir)
Février 2023 Zelinsky reçu au…. implique..
parlement européen = soutient inconditionnel des institutions européennes
Aides à l’Ukraine =
Aide financière (2023 18 milliard d’euro), humanitaire (668 million €) et militaire (3,6 milliards €)
facilité européenne pour la paix de 2021 =
instrument financier pour renforcer les capacités militaires des pays de l’UE
Les dépenses de l’UE (des pays membres) en termes de défense sont équivalentes à celle de…
la Chine seule et ne sont pas des dépenses efficaces car sont réparties sur 24 pays au lieu de une seule force (+ baissent depuis 1990s)
Date traité de Minsk
8 décembre 1991
