Cours 11 Flashcards
Comment est nommé le ministère responsable des services sociaux de 1970 à 1985?
ministère des Affaires sociales
Comment est nommé le ministère responsable des services sociaux de 1985 à 2012?
ministère de la Santé et des Services sociaux
Comment est nommé le ministère responsable des services sociaux depuis 2012
ministère de la Santé et des Services sociaux + on assigne un ministre junior n’ayant pas les pleins pouvoirs d’un ministre pour s’occuper des services sociaux.
Comment sera nommé le ministère responsable des services sociaux en 2024?
Santé Québec
Rappels concernant la fin des trente glorieuses (crise du pétrole, stagflation, crise financière)
- Arrivé du néolibéralisme « l’État n’est pas la solution, l’État est le problème »
- Depuis les années 1980
- On assiste à de fortes pressions afin de rationaliser les interventions de l’État….survient la Nouvelle gestion publique (NGP)
Définition et opinion de Desrochers selon la NGP
- La NGP est un mouvement international de réformes des administrations publiques, qui vise une augmentation de leur efficacité organisationnelle et de leur reddition de comptes à l’aide de méthodes de gestion empruntées aux entreprises privées.
- C’est une manifestation emblématique du néolibéralisme…reddition: il faut rendre des comptes aux gens qui sont plus haut + monitoring: suivi de données administratives
Opinion de Grenier selon la NGP
- L’administration publique s’est transformée d’une logique solidaire vers une logique libérale et marchande.
- Les orientations valorisent la performance au travail et conduisent à de nouvelles manières de faire et produire
Opinion de Larivière selon la NGP
- La NGP vise à accroître la mainmise des décideurs gouvernementaux par la responsabilisation des administrateurs et des directions.
- Inspiration du néolibéralisme selon la méthode……Toyota/Lean
Description de Larivière de la méthode Lean/Toyota
- En 2008, le ministre Yves Bolduc adhère à la méthode Toyota et fut transposée dans les hôpitaux canadiens et américains sous l’appellation de méthode Lean.
- Vise à réduire les activités jugées inutiles ou sans grande valeur ajoutée
- Vise à augmenter la productivité et la charge de travail.
Qu’est-ce qui a été mis en vigueur en 2003 ?
La réforme Couillard
Que vise la réforme Couillard mis en vigueur en 2003 ?
Vise à éliminer le fonctionnement en silons à l’intérieur du réseau de santé et des services sociaux. = fusionne un grand nombre d’établissements dont les CLSC qui perdent leurs conseils d’administration respectifs.
Opinion de Vaillancourt selon la réforme Couillard
La gouvernance dans le réseau implique moins la société civile, met davantage l’accent sur la reddition de compte vers le haut et est plus centralisatrice + médicalisation du réseau
De quelle réforme provient la loi 10 (2015)?
La réforme Barrette
Expliquer la réforme Barrette loi 10 (2015)
- Entre en vigueur en 2015 dans un contexte d’austérité budgétaire
- Pousse encore plus loin ce qui a été fait par la réforme Couillard
- Vise à intégrer les services entre eux à l’intérieur du réseau = on effectue de très nombreuses nouvelles fusions, passant de 182 à 34 établissements + on abolit des postes de cadres intermédiaires
Résultat de la réforme Barrette (loi 10)
- On observe une forte accentuation de ce qui avait été souligné par Vaillancourt (reddition de compte vers le haut, centralisatrice + médicalisation du réseau)
Définition CH
centre hospitalier
Définition CISSS
Centre intégré de santé et de services sociaux
Définition CLSC
Centre local de services communautaires
Définition CR
Centre de réadaptation
Définition RI et RTF
Ressource intermédiaire
Ressource de type familial
Définition CHSLD
Centre d’hébergement et de soins de longue durée
Définition CIUSSS
Centre intégré universitaire de santé et de services sociaux
Définition CPEJ
Centre de protection de l’enfance et de la jeunesse
Définition GMF
Groupe de médecine de famille
Définition RPA
Résidence privée pour aînés
Combien il y a de régions administratives
18
(1 seul par CIUSSS/CISSS, sauf l’île de MTL qui en a 4)
En 2015-2016, le ministre Barrette a décidé de transférer de nombreuses ressources professionnelles….lequel vers lequel
Les CLSC vers les groupes de médecine familiale (GMF)
Conséquence du transfert des CLSC vers GMF
Une perte de services psychosociaux de première ligne offerts en CLSC = chute de 43 % de l’offre de service en CLSC
En juin 2022 il y a eu un mot du rapport….lequel
Le rapport Savoie
Quel est le mot du rapport Savoie?
Critique la réforme Barrette et dit que les autorités centrales demeurent trop engagés dans la gestion courante des opérations. Les gestionnaires sur le terrain n’ont pas assez d’autonomie et d’imputabilité. La présence aléatoire d’un gestionnaire imputable, limite la gestion de proximité et éloigne la prise de décision du terrain. L’absence de leviers nuit à la réponse aux besoins spécifiques des populations. La lourdeur sur le plan de la gouvernance ne favorise pas une réponse rapide sur le terrain.
