Competência tributária, princípios e imunidades Flashcards
Princípio da Legalidade somente lei pode definir: - fato gerador, - base de cálculo, - alíquota -contribuintes e responsáveis
*medida provisória também pode instituir tributo
Totalmente aplicável
A estrutura básica dos IMPOSTOS deve constar em Lei Complementar.
Qual a Lei complementar do IPTU?
No caso do IPTU a Lei Complementar é o CTN.
Princípio da Irretroatividade
Totalmente aplicável, nos limites do CTN
A CF não estabelece nenhuma exceção, mas o CTN sim ex: lei expressamente explicativa; lei penal tributária mais benéfica (no dir. tributário)
Princípios da Não Surpresa:
Anterioridade Anual
Totalmente Aplicável
Princípios da Não Surpresa:
Anterioridade Mínima (90 dias) - noventena
NÃO APLICÁVEL AO IPTU com relação à BASE DE CÁLCULO
Aplicável em relação a alíquota
CTN - Apenas atualizar pela inflação o VALOR DO M² não é majoração do tributo
VERDADEIRO
A atualização da BASE DE CÁLCULO do IPTU pela inflação independe de lei.
base de cálculo do IPTU = valor do imóvel
Princípio da Isonomia
Totalmente Aplicável
Princípio da Capacidade Contributiva
Aplicável — vai fazer isso com alíquotas progressivas em razão do valor do imóvel.
obs: duas pessoas com casas iguais, vizinhas, não necessariamente terão a mesma situação financeira.
O IPTU, contudo, é um imposto objetivo: É provável que pessoas com um patrimônio de valor alto possuam melhor situação financeira
outras vezes a progressividade do IPTU é por questões extrafiscais
Progressividade fiscal
É a que possui relação com a capacidade contributiva.
alíquota progressiva em razão do valor do imóvel.
súmula 668 - STF
É inconstitucional a lei municipal que tenha estabelecido, antes da Emenda Constitucional 29/2000, alíquotas progressivas para o IPTU, salvo se destinada a assegurar o cumprimento da função social da propriedade urbana.
Progressividade extrafiscal
São alíquotas progressivas no tempo, em razão de um interesse social
solo urbano não edificado
subutilizado ou não utilizado
Alíquotas do IPTU diferentes em razão da localização ou uso do imóvel
Pode ser uma progressividade fiscal (interesse arrecadatório) ou extrafiscal (interesse social)
Princípio do não confisco
Totalmente aplicável
Quando se está aplicando a tributação de uma riqueza velha deve ser uma alíquota baixa, caso contrário haveria confisco = perspectiva estática
Princípio da Uniformidade Geográfica
Aplicável, com ressalvas.
Dentro do Município pode variar o valor do IPTU em razão da localização
vedação a Isenção Heterônoma
Totalmente aplicável: só quem pode isentar é o ente tributante
obs: O Presidente da República pode assinar Tratados internacionais que levem essa isenção
Imunidade Recíproca dos Entes Políticos
os entes políticos possuem mesma hierárquica e por isso não podem tributar uns aos outros.
totalmente aplicável, mas com algumas nuances:
- imóvel público arrendado para ATIVIDADE ECONÔMICA: paga IPTU
- imóveis de programa habitacional da União, operados pela caixa: NÃO PAGA IPTU
- Imóvel alugado para ente político: não se aplica porque o contribuinte do IPTU é o proprietário