college 3 Flashcards
vijf criteria uit definitie van besluit
schriftelijke, beslissing, bestuursorgaan, publiekrechtelijke en rechtshandeling
twee categorieën besluit
beschikking en besluit van algemene strekking
beschikking
besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing van een aanvraag daarvan art. 1: 3 lid 2 Awb
besluit van algemene strekking (b.a.s.)
algemeen verbindend voorschrift (avv), beleidsregel, plan en concretiseren besluit van algemene strekking
geen beleidsregel vrije bevoegdheid
een vergunning KAN worden geweigerd in het geval van…
wel beleidsregel gebonden bevoegdheid
een vergunning WORDT geweigerd indien…
hoe herken je een beschikking
persoonscriterium = gericht tot een individu of een bepaalde groep, zaakcriterium = betrekking op een concreet geval
soorten beschikkingen
- begunstigde (rechten verlenen) en belastende (plichten opleggen) beschikkingen
- vrije (wet geeft niet precies aan hoe het orgaan de bevoegdheid moet gebruiken) en gebonden (wet bepaalt volledig wat het orgaan moet doen) beschikkingen
- op aanvraag van burger en ambtshalve beschikkingen
- persoonsgerichte en zaaks gerichte beschikkingen
algemeen verbindend voorschrift (a.v.v.)
wettelijk voorschrift
ave is gericht op onbepaald aantal personen, voor herhaalde toepassing vatbaar en vastgesteld door de wetgever
externe werking: wordt opgesteld om burgers te binden
voordelen beleidsregel
alleen interne werking
geven duidelijkheid aan ambtenaren bij besluit in mandaat
geven duidelijkheid aan de burger
concretiserende besluit van algemene strekking (c-bas)
aanwijzingsbesluiten. concretisering naar plaats en tijd
vb, aanwijzingsbesluit evenementen van de gemeente Doetinchem