Bilete Flashcards
- Conflictul de calificări: Noțiune, soluționare, importanță
Ne aflam in prezenta unui conflict de calificari in situatia in care in sistemele de drept aflate in conflict de legi folosesc termenii juridici din continutul si legatura normei conflictuale cu intelesuri diferite.Aceasta divergenta da nastere unei situatii conflictuale particulare, ce tine de calificarea data asupra aceleiasi notiuni juridice in diferitele sisteme de drept. De aceasta data conflictul nu priveste determinarea legii aplicabile raportului juridic cu element de extraneitate, ci lamurirea regulilor dupa care se face calificarea in dreptul international privat.
Solutionarea conflictului de calificari prezinta o importanta deosebita in dreptul international privat, intrucat este o etapa premergatoare solutionarii conflictului de legi, modul de solutionare al conflictului de calificari determinand in mod cert legea aplicabila raportului juridic cu element de extraneitate. Prezentarea solutiilor impartasite in diferitele sisteme de drept cu privire la conflictul de calificari demonstreaza tendinta forului de a detine controlul asupa aplicarii legii straine,inclusiv prin procedeul technico-juridic al calificarii. Importanta solutionarii conflictului de calificari este de actualitate, intrucat dezvoltarile date de revolutia tehnica si tehnologica a ultimelor decenii au adus in actualitate problema determinarii legii aplicabile si a calificarii notiunilor folosite pentru desemnarea diferitelor situatii de fapt.
- Legea aplicabilă formei exterioare a actelor juridice: reglementare juridică și caracterele regulii Locus regit actum.
Regula are caracter dispozitiv, astfel dupa cum rezulta si din dispozitiile legii 105/1992, doar in situatiile in care la indeplinirea formei intervinsi autoritati, acestea neputand aplica decat legea proprie, forma exterioara a actului juridic primeste caracter imperativ.
Odata determinata legea aplicabila formei actului juridic, ea guverneaza:
-ne arata ce se intelege prin forma exterioara a actului juridic
-ne arata daca forma este ceruta ad validitatem, ad probationem, sau pentru opozabilitate fata de terti
-ne arata care sunt formalitatile ce trebuie indeplinite
-ne arata care sunt persoanele chemate sa indeplineasca actele solemnitatii
-la actele solemne, dorma unindu-se cu fondul actului juridic, aceasta lege devine aplicabila (art.72 L 105/1992)
-ne arata care sunt consecintele /sanctiunile neindeplinirii formei ceruta de lege
-ne arata valabilitatea in timp a actului, daca el a fost incheiat sub termen
-ne arata admisibilitatea probei cu martori si pana la ce suma
***De la regula intervin exceptii generale si speciale
Exceptiile generale intervin oricare ar fi continutul normei conflictuale, ele fiind date de retrimitere, invocarea ordinii publice in dip si frauda la lege in dip
Exceptiile speciale sunt in materie de legate si ipoteci. Ipotecile constituite in strainatate asupra unui imobil situat in Ro sunt valabil incheiate daca au fost facute in forma autentica.Actele de reductiune sau stingere a unei inscriptii ipotecare facute in strainatate sunt executorii in tara daca au fost facute dupa legea romana.Cetateanul roman aflat in strainatate va putea intocmi in mod valabil un testament olograf dupa legea romana si un testament autentic dupa legea locului incheierii lui
- Alte forme conflictuale ce privesc factorul timp
1.Conflictul in timp al normelor conflictuale ale forului
—>Intocmai ca si in dreptul intern, pentru a crea o corelare adecvata intre realitatea sociala, economica, politica si reglementarea juridica, legiuitorul poate interveni cu o noua reglementare in privinta normelor conflictuale, astfel incat norma noua ia locul celei vechi.Astfel este posibil ca solutia adoptata de for sa fie diferita, in sensul ca odata cu abrogarea legii vechi sa solutioneze in alt mod conflictul de legi, trimitand la o alta lege ca fiind competenta sa reglementeze raportul juridic cu element de extraneitate.
Solutionandu-se pe baza regulilor dreptului tranzitoriu din dreptul intern, in unele sisteme de drept pentru conflictul in timp al normelor conflictuale se mai foloseste si expresia de conflict international tranzitoriu. Aplicarea regulilor dreptului tranzitoriu din dreptul intern este sustinuta de mai multe argumente precum:
-normele conflictuale ale fiecarui sistem de drept sunt de ordine publica si ca atare primesc aplicare imediata, odata cu intrarea lor in vigoare
-aceste norme determina in mod abstract domeniul legilor in spatiu, fara a reglementa in concret conduita indivizilor, astfel incat trebuie sa primeasca aplicare de indata
-in momentul solutionarii litigiului, forul are in vedere norma conflictuala existenta in vigoare .
2. Conflictul in timp al normelor materiale straine
—>Vor primii aplicare regulile dreptului tranzitoriu din dreptul strain si numai in masura in care acesta nu poate fi dovedit sau pe motive de ordine publica este inlaturat de legea forului, in subsidiar, se va aplica dreptul tranzitoriu din tara forului.In sprijinul acestei solutii s-au adus mai multe argumente:
-dreptul strain considera legea straina ca un element de drept, astfel incat , in masura in care norma conflictuala romana a desemnat aplicabila legea straina,ea se va aplica conform propriilor reguli de interpretare si de aplicare
-in cazul in care coexista mai multe sisteme legislative, dreptul acelui stat determina dispozitiile aplicabile, ceea ce inseamna ca interpretarea si aplicarea dispozitiilor materiale din dreptul strain se face dupa regulile acelui sistem juridic
3. Conflictul in timp al conventiilor internationale
—>Normele de dip pot fi cuprinse nu numai in reglementarile de drept intern dar si in cele de drept international.In momentul in care actele internationale isi inceteaza actiunea in timp sau cunosc modificari ce echivaleaza cu aparitia unei reglementari noi se va pune problema determinarii granitei intre legea veche si legea noua.Conflictul in timp al conventiilor internationale se va solutiona conform regulilor dreptului tranzitoriu.Se aplica regulile din dreptul forului dar adaptate la specificul relatiilor internationale in cadrul carora a aparut problema conflictuala.
- Localizarea delictului cu element de extraneitate
Legea delictuala odata determinata , ea guverneaza:
-ne arata ce se intelege prin delict civil
-ne arata care sunt conditiile generale de raspundere
-ne arata ce se intelege prin fapta ilicita si care sunt caracterele sale
-ne arata ce se intelege prin prejudiciu si care sunt caracterele sale
-ne arata care sunt formele indirecte de raspundere
-ne arata care sunt prezumtiile speciale de raspundere in cadrul fiecarei forme indirecte de raspundere
Guverneaza formele indirecte de raspundere cu urmatoarele precizari:
-in cadrul raspunderii parintilor pentru faptele copiilor lor minori,raportul delictual stabilit intre copil si parinte pe de o parte victima este carmuit de legea delictuala,in timp ce raportul dintre copil si parinte atunci cand parintele este tinut responsabil alaturi de minor este carmuit de legea personala,fiind o problema de filiatie
-in cadrul raspunderii institutorilor pentru faptele elevilor raportul delictual stabilit intre cei doi atunci cand institutorul este victima este carmuit de legea delictuala ,in timp ce raportul juridic dintre cei doi atunci cand institorul este tinut responsabil alaturi de elev este carmuit de lex cause ,ea fiind lex contractus.
-in cadrul raspunderii comitentilor pentru faptele prepusilor daportul stabilit atunci cand comitentul este victima este carmuit de legea delictuala ,in timp ce raportul juridic dintre cei doi cand comitentul este tinut responsabil alaturi de prepus este carmuit de lex contractus, raportul contractual fiind unul de munca, civil sau comercial
-in cazul raspunderii pentru fapta lucrului raporul delictual in virtutea caruia este tinut responsabil paznicul a raspunde fata de victima este carmuit de legea delictuala ,in timp ce regimul lucrului de a fi un bun mobil sau imobil este dat de lex rei sitae
-in cadrul raspunderii pentru ruina edificiului,raportul delictual in virtutea caruia este tinut proprietarul imobilului a raspunde fata de victima este carmuit de legea delictuala in timp ce reg??? edificiului de a fi un bun imobil sau mobil este dat de lex rei sitae
- Luarea în considerare a legii străine
Luarea in considerare a legii straine este o problema distincta de aplicarea acesteia in dip, de esenta sa fiind doar cercetarea continutului legii materiale straine pentru lamurirea unor probleme de natura incidentala sau pentru determinarea imprejurarii daca strainul poate beneficia de dispozitiile legii forului.Intotdeauna luarea in considerare a legii straine exclude aplicarea sa pe fondul raportului juridic
6.Legea aplicabilă statutului real: noțiune, localizare, reglementare juridică
Statutul real este dat de drepturile subiective ce pot fi constituite cu privire la bunuri in sens juridic,el privind atat regimul bunurilor mobile, cat si al bunurilor imobile.Statutul real are in vedere toate categoriile de drepturi , prerogative ale acestora, conditii de dobandire, transmitere, modificare si stingere a acestor drepturi, privind si in conttinutul drepturilor si obligatiilor corelative..Statutul real are in vedere drepturile subiective si obligatiile corelative privitoare la bunuri indiferent de calitatea subiectului raportului juridic, indiferent daca titularii, subiectele de drept sunt persoane fizice, persoane juridice sau statul ca subiect de drept de sine statator.
Solutionarea conflictelor de legi cu privire la bunuri si drepturi reale a pus problema localizarii acestor raporturi juridice.Cea mai buna solutie este cea a localizarii in functie de obiectul raportului juridic si prin aceasta determinarea competentei legii locului situarii bunului.
- Calificarea: Prezentare generală și exemple de calificare în DIP
In dip prin calificare se intelege operatia logico-juridica de stabilire a sensului si continutului notiunilor folosite in norma conflictuala,atat in partea care arata obiectul reglementarii, cat si in partea care arata legea competenta. In dip s.a facut precizarea ca notiunea de calificare priveste numai categorii juridice.,astfel ea se deosebeste de solutionarea conflictului de calificari in care se pune problema determinarii legii dupa care se face calificarea in dip.
Clasificare :
1 Dupa elementul de structura al normei conflictuale : calificarea notiunilor folosite pentru desemnarea continutului normei conflictuale (ex : calificarille ce privesc notiunile de regim matrimonial, logodna, repudiere, prescriptie, raspundere) si calificarea notiunilor folosite pentru desemnarea legaturii (ex: calificarile ce privesc notiunile de domiciliu , locul incheierii actului, locul producerii delictului)
2 In dip se mai face distinctia dupa calificarea primara ( acea forma prin care se determina intelesul si sensul notiunilor folosite in continutul si legatura normei conflictuale) si calificarea secundara ( priveste stabilirea drepturilor si obligatiilor corelative a actiunilor pe care partile le au la indemana)
In dip se apreciaza ca are o importanta mai mare calificarea notiunilor din continutul normei conflictuale , intrucat o calificare diferita duce la schimbarea problemei de drept avuta.Spre exemplu, in situatia in care regimul matrimonial este o problema ce tine de efectele casatoriei va fi aplicabila legea personala comuna sau in lipsa legea domiciliului comun al sotilor.Daca aceeasi problema va fi calificata ca fiind o problema ce tine de conditiile de fond si efectele contractelor, in aceasta situatie partile pot sa aleaga legea aplicabila, lex coluntatis, putand fi lege diferita de legea personala sau a domiciliului comun.
- Legea aplicabilă condițiior de fond și efectelor actelor juridice: Fundamentele regulii Lex voluntatis
Legea nationala a persoanelor juridice are un efect extrateritorial si la baza instituirii acestei reguli a stat interesul statului de a-si putea proteja persoanele juridice si in afara teritoriului propriu, promovand astfel implicit o anumita politica economica pe plan extern.Considerentele importante de ordin economic au consacrat vointa partilor drept criteriu de localizare in materia conditiilor de fond si efectelor actelor juridice.
Regula isi are aplicare nu doar in domeniul contractelor civile, ci mai ales in materia contractelor comerciale.Ea satisface interese economice permitand multiplicarea raporturilor de schimb.
De-a lungul tinmpului regula a fost promovata in special in statele dezvoltate economic.Legea aleasa de parti era de cele mai multe ori legea pe care comerciantii unor orase comerciale renumite o faceau aplicabila contractului. Interesul economic general al cetatii in promovarea acestei reguli de solutionare a conflictelor de legi este evident, pentru ca ea reprezinta dezvoltare, crestere economica, expansiune teritoriala, iar sub aspect juridic inseamna competenta legii proprii in solutionarea conflictului, adica prin lege protejarea propriilor interese.Finalitatea economica si politica este cea a pastrarii controlului asupra relatiilor comerciale stabilite de nationali in afara teritoriului propriu.
- Ordinea publică in DIP: comparație cu alte noțiuni învecinate și efectele invocării sale
Ordinea publica este distincta de normele teritoriale-Prin norma teritoriala intelegem norma a carei legatura este de natura teritoriala : locul situarii bunului, locul producerii litigiului, locul incheierii actului etc. In cazul normelor teritoriale instanta aplica legea proprie pentru ca de fapt coincide competenta judecatoreasca cu cea legislativa. Ordinea publica are in vedere o cu totul alta situatie, cea de inlaturare a legii straine desemnata ca fiind competenta de norma conflictuala a forului .
Ordinea publica nu se confunda cu normele de aplicare imediata- Normele de aplicare imediata sunt edictate de legiuitor din cosiderente de politica juridica ce tin de preferarea rezolvarii raportului juridic cu element de extraneitateprin aplicarea legii proprii.Invocarea ordinii publice poate intervenii numai in masura in care suntem in prezenta unui conflict de legi.
Ordinea publica nu se confunda cu retrimiterea- Retrimiterea priveste conflictul negativ al normelor, adica o etapa anterioara determinarii legii competente.Legea straina la care a trimis forul nu primeste competenta si la randul sau desemneaza aplicabila legea altui stat. In cazul invocarii ordinii publice, sistemulde drept care a trimis norma conflictuala a forului primeste competenta de solutionare a litigiului, numai ca in momentul in care forul vrea sa aplice aceasta lege observa ca efectele care s-ar produce in propriul sistem contravin normelor fundamentale ale organizarii sociale, politice, economice si juridice si in acest moment se inlatura aplicarea legii straine prin invocarea ordinii publice.
Invocarea ordinii publice nu se confunda nici cu situatia iin care legea straina nu poate fi aplicata din cauza unui obstacol de neinlaturat. Intalnim aceste situatii in cazul in care legea straina nu poate fi dovedita in privinta continutului sau. Un alt obstacol poate fi dat de trimiterea facuta de norma conflictuala a forului la o lege ce nu se poate aplica intrucat legatura nu este adecvata. Un obstacol de neinlaturat putem avea si in situatia in care norma conflictuala a forului trimitand la legea straina, acceptandu-se competenta acesteia, se observa ca fondul raportului juridic se rezolva cu aplicarea unor institutii necunoscute forului sau organele competente din forul strain au atributii necunoscute forului.
Ca efect general , se poate considera ca el este negativ si pozitiv. Sub aspect negativ invocarea ordinii publice duce la inlaturarea aplicarii legii straine competenta dupa norma conflictuala a forului, iar ca efect pozitiv avem protejarea sistemului de drept al forului si substituirea legii straine de catre legea forului, ceea ce are semnificatia asigurarii solutionarii pe fond a raportului juridic cu element de extraneitate.
In situatia drepturilor dobandite dupa o lege straina, efectele invocarii ordinii publice nu se produc in mod automat. Instanta va decide de la caz la caz, daca dreptul dobandit in strainatate esre recunoscut si in ce masura se face recunoasterea, adica limitele acesteia si ale invocarii ordinii publice.
Efectele ordinii publice invocate intr-o tara nu se vor produce automat si in alta tara.In momentul in care recunoasterea situatiei juridice se pretinde in fata altui sistem de drept, acesta va judeca dupa propriile legi, ceea ce va face ca situatia juridica dobandita intr-o tara sa primeasca recunoastere sau nu, indiferent de faptul daca un alt sistem de drept invocase ordinea publica si nu recunoscuse dreptul dobandit.
Ca atare, efectele invocarii ordinii publice intr-o tara nu se produc datorita autoritatii acesteia in alta tara, ci numai datorita autoritatii forului actual, in fata caruia se pretinde recunoasterea. Intotdeauna recunoasterea depinde de ordinea publica a tarii unde se pretinde in prezent si nu a tarii unde s-a constituit sau unde fusese invocata deja.
- Condiția juridică a străinului persoană fizică în sistemul de drept român
Prin conditie juridica a strainului se intelege totalitatea drepturilor si obligatiilor pe care le are strainul pe teritoriul unui stat precum si actele normative in care sunt prevazute acestea. Pentru sistemul nostru de drept, strainul este persoana care nu are cetatenia romana, fie avand cetatenia altui stat, fie fara cetatenie. Dovada calitatii de strain se face cu pasaportul sau alt act de identitate eliberat de statul al carui cetatean este sau isi are domiciliul.
Regimul strainilor in Romania: Se bucura de protectia persoanei si a averii sale, in conditiile Constitutiei, legii romane si a tratatelor la care Romania este parte ; are obligatia sa respecte legea romana.
1 Intrarea in tara : se face cu scopul desfasurarii unei activitati ( munca, afaceri, studii) sau cu scopul turistic ori alte interese, in conditiile legii romane. Se poate refuza intrarea in tara sau acordarea vizei daca strainul :
-a desfasurat sau desfasoara activitati ce pun in pericol siguranta nationala, ordinea, sanatatea, munca publica, drepturile si libertatile cetatenesti
-a fost expulzat, returnat, i s-au limitat sau ridicat dreptul de sedere in Romania, a fostt declarat indezirabil
-a savarsit infractiuni in Romania
-nu face dovada mijloacelor de subzistenta
-sufera de boli ce prezinta un pericol pentru sanatatea publica
-nu poseda viza, in conditiile legii romane
2 Sederea in tara : Este limitata la durata vizei ( diplomatica, simpla sau de tranzit). Sederea poate fi temporara sau in vederea stabilirii domiciliului.In cazul sederii temporare, la expirarea termenului, strainul va parasii teritoriul Romaniei. Daca se refuza parasirea in mod nejustificat sau i-a fost limitat ori intrerupt dreptul de sedere poate fi declarat persoana indezirabila si este obligat sa paraseasca Romania in termen de 48 de ore. Impotriva strainului care a savarsit infractiuni pe teritoriul Romaniei se poate lua masura expulzarii.
3 Stabilirea domiciliului : Se face in conditiile legii romane. Aprobarea si revocarea cererii privind stabilirea domiciliului in Romania este de competenta Ministerului Administratiei si Internelor
4 Dreptul la azil : Acordarea de catre un stat a dreptului de stabilire pe teritoriul sau, unei persoane urmarita in tara de unde provine, din motive politice.
5 Statutul de refugiat : Refugiat este persoana care dovedeste ca in tara de origine are temeri justificate de a fi persecutat pe criterii de rasa, nationalitate, religie, apartenenta la un grup social sau opinii politice. Statutul se acorda pe o perioada de 3 ani si poate fi prelungit cu inca 2.
6 Expulzarea : Este actul prin care un stat constrange un strain aflat pe teritoriul sau sa il paraseasca. E o masura judiciara ce se hotaraste in conditiile legii romane. Cetatenii nu pot fi expulzati, ci doar strainii. Se ia masura expulzarii atunci cand strainul care a savarsit o infractiune pe teritoriul romaniei sau cand refuza nejustificat sa paraseasca teritoriul dupa expirarea termenului de sedere.
7 Extradarea : Este masura luata de statul de resedinta de a preda altui stat, la cererea acestuia, o persoana acuzata sau condamnata pentru o infractiune considerata a fi savarsita contra statului solicitant pe teritoriul acestuia. Extradarea este o masura judiciara ce opereaza in conditiile prevazute in tratatele internationale,, pe baza de reciprocitate.
8 Iesirea din tara : Se face in conditii simetricce ca si intrarea in ttara, prin punctele de trecere a frontierei de stat, pe baza actelor de indentitate, in conditiile legii romane. Poate fi refuzata iesirea din tara daca strainul : nu prezinta documentele legale, a fost inceputa urmarirea penala si s-a luat masura interzicerii parasirii teritoriului, este
condamnat si are de executat o pedeapsa privativa de libertate, are de platit datorii fata de stat, de persoane juridice si fizice romane
9 Situatia personalului diplomatic si consular : Intrarea, sederea si iesirea personalului diplomatic si consular se face in conditiile cadrului general dat de Conventia de la Viena si acordurilor la care Romania este parte. Pe teritoriul Romaniei, aceste persoane si bunurile lor se bucura de privilegii si imunitati, in calitatea de reprezentant al statului strain sau al unei organizatii internationale.
10 Drepturile strainilor : Cetateanul strain al unui stat membru UE se bucura si de unele drepturi politice, in conditiile Tratatului de Aderare si ale tratatelor UE :
-dreptul de a participa la alegerile europene si la alegerile locale, cu conditia sa fie rezident de 5 ani
-dreptul de proprietate priviata asupra terenurilor
-dreptul de mostenire
-dreptul la munca, pe baza permisului de munca eliberat de ministerul resort
-dreptul asupra operelor de arta cu respectarea regimului special al bunurilor apartinand patrimoniului national
Strainii nu au dreptul :
-de a face parte din partidele politice si organizatiile similare
-nu pot ocupa functii si demnitati publice, civile si militare
-nu pot avea demnitati publice in justitie
-nu pot face parte din Ministerul Apararii Nationale, al Administratiei si Internelor, serviciilor speciale
-nu se pot asocia, nu se pot initia, organiza si participa la manifestari si actiuni ce aduc atingere ordinii si sigurantei nationale
- Aplicarea legii străine: Noțiune, temei, titlu și condiții
Aplicarea legii straine este un act de autoritate al forului ce se realizeaza in conditiile si limitele prevazute de dreptul forului, legea straina neputand ordona forului modul sau de aplicare. Aplicarea dreptului reprezinta un monopol al statului, un act de autoritate publica ce se realizeaza in formele si conditiile prevazute in fiecare sistem, finalitatea aplicarii dreptului constituind-o transpunerea in practica a dispozitiilor si sanctiunilor normelor juridice
Conflictul de legi a fost considerat un conflict de suveranitati, pornindu-se de la acest caracter s-a ajuns la considedarea temeiului aplicarii legii straine ca fiind dat de chiar autoritatea legii straine ce pretinde aplicarea cu precadere in concurs cu legea forului.
In sistemul nostru de drept aplicarea legii straine nu este supusa conditiei reciprocitatii, ceea ce inseamna ca este de principiu independenta de identitatea de reglementare.Pe cale de exceptie reciprocitatea este ceruta in privinta normelor conflictuale in materia statutului personal si in materia recunoasterii persoanelor juridice straine fara scop patrimonial, pentru scutirea de supralegalizare a actelor oficiale intocmite sau legalizate de o autoritate straina, scutiri sau reduceri de taxe si cheltuieli de procedura in cazul proceselor purtate in fata instantelor romane , obligatia depunerii cautiunii sau a altei garanti, recunoasterea hotararilor judecatoresti si a autoritatii de lucru judecat.
In privinta titlui aplicarii legii straine, in diferitele sisteme de drept s-au sustinut diverse teorii:
1 Teoria drepturilor dobandite a fost afirmata in doctrina anglo-americana.Ea porneste de la premisa ca actul de aplicare a legii straine este determinat de necesitatea respectarii drepturilor dobandite in alta tara cu respectarea legii in vigoare la momentul nasterii dreptului subiectiv.Legea straina se impune a fi respectata de instanta forului numai pentru ca ea are valoare de lege ce guverneaza drepturile dobandite in strainatate si care sunt avute in vedere de for in momentul solutionarii litigiului.
2 Teoria receptarii dreptului strain a fost propusa in doctrina italiana.Ea porneste de la exclusivismul ordinii juridice interne, adica aplicarea legii straine nu se poate face decat prin integrarea sa in ordinea juridica a forului. Desemnand competenta legea straina, regula de conflict italiana are drept efect integrarea in propria ordine juridica a legii straine, adica incorporarea legii straine in ordinea juridica nationala.
3 Teoria aplicarii legii straine ca element de fapt este impartasita de mai multe sisteme de drept contemporane precum cel elnglez, francez, belgian, elvetian, american etc. Teoriile intemeiate pe considerarea dreptului ca element de fapt pleaca de la distinctia elementelor procesului civil in chestiuni de fapt si de drept, pentru a determina conditia procesuala a dreptului strain.Distinctia intre elementele de fapt si elementele de drept se bazeaza pe argumentul ca dreptul pozitiv national fiind constituit numai din normele interne nu poate fi asimilat cu legea straina, astfel incat ea face parte in mod automat din elementele de fapt ce apar in procesul civil.
4 Teoria aplicarii legii straine cu titlu de element de drept este impartasita de o parte din sistemele contemporane de drept precum cel roman, german, suedez, danez, finlandez, brazilian si peruan. Conform acestei teorii dreptul strain are valoarea de norma juridica intocmai ca si in sistemul forului. Trimiterea facuta de norma conflictuala a forului la dreptul strain inseamna trimiterea facuta la izvoarele juridice din respectivul sistem national, legea straina aplicandu-se cu aceeasi valoare ca si propria norma juridica.
- Legea pavilionului: Noțiune și domeniu
Privite din perspectiva dreptului public, navele si aeronavele sunt considerate o prelungire a teritoriului national, primind aceeasi consideratie ca si solul si subsolul, apele interioare si coloana de aer de deasupra lor, parte integranta a teritoriului de stat. Legea pavilionului reprezinta o legatura reala intre stat si nava sau aeronava ce are nationalitatea sa. Aceasta legatura face ca nava sa fie proprietatea statului respectiv, a persoanelor juridice sau fizice nationale. Legea are o competenta foarte larga de aplicare:
- guverneaza regimul navelor si aeronavelor privite ca bunuri
- guverneaza drepturile reale ce se pot constitui asupra navelor si aeronavelor si regimul juridic al acestora
- guverneaza si regimul bunurilor aflate la bordul navelor si aeronavelor
- legea se aplica cu privire la forma exterioara a actelor juridice intocmite la bordul navelor sau aeronavelor
- guverneaza statul personal al navelor si aeronavelor , acestea fiin in acelasi timp si persoane juridice
-guverneaza regimul faptelor juridice petrecute la bordul navelor sau aeronavelor, cat si delictul produs in marea libera si spatiul aerian de deasupra acesteia
-guverneaza conditiile generale de raspundere
- Ordienea publică în DIP: Noțiune, caractere, funcții
Ordinea publica in dip este o creatie a practicii judiciare. Principalul sau rol este de mecanism de inlaturare a legii straine competente conform forului , in masura in care aceasta ar aduce atingere grava organizarii vietii economice, sociale, politice, morale din sistemul de drept al forului. Ordinea publica in dip reprezinta un corectiv al aplicarii legii straine ca faza finala a solutionarii conflictului de legi, astfel incat nu se poate confunda cu retrimiterea, aplicarea normelor materiale de aplicatie imediata, cu normele teritoriale sau cu substituirea si adaptarea legii straine la legea forului.
Ordinea publica se invoca impotriva efectelor pe care aplicarea legii straine le-ar produce in sistemul forului. Domeniul invocarii ordinii publice nu este cert determinat intrucat nu se pot stabilii categorii de puncte de legatura sau materii juridice ce pot atrage functionarea acestui mecanism. Invocarea depinde de continutul primit in fiecare sistem juridic national si de ratiunile de politica juridica avute in vedere de fiecare stat in momentul folosirii acestui mecanism de protectie a propriului sistem juridic in raport cu unul tert.
Caractere:
1 rolul de a fi corectiv al aplicarii legii straine, mai ales a efectelor ce s-ar produce prin aplicarea directa a legii altui stat
2 in continutul sau ordinea publica este relativa
3 invocarea ordinii publice este actuala, are in vedere ordinea publica din momentul solutionarii litigiului
4 caracterul national
Functii :
1 rolul de conservare in ansamblul sau a sistemului juridic al forului
2 asigurare a stabilitatii ordinii de drept
3 apararea politicii legislative, de principiu a politicii juridice a forului ce ar fi negata prin aplicarea legii straine
- Condiția juridică a străinului persoană juridică în sistemul român de drept
Prin conditie juridica a strainului se intelege totalitatea drepturilor si obligatiilor pe care le are strainul pe teitoriul unui stat precum si actele normative in care sunt prevazute acestea.
In dip se disting cu privire la conditia juridica a strainului persoana juridica doua aspecte:
- recunoasterea extrateritoriala a persoanei juridice straine
- drepturile si obligatiile strainului persoana juridica recunoscut in Romania
Recunoasterea extrateritoriala a persoanei juridice straine cu scop lucrativ sau patrimonial, valabil constituita in tara a carei nationalitate o are, se face de drept, in limita ordinii publice. Recunoasterea fara scop lucrativ sau patrimonial se poate face :
-prin hotarare judecatoreasca
-cu cercetarea valabilei constituiri in tara care nationalitate o are
- in limita ordinii publice- scopurile statutare nu contravin ordinii sociale si economice din Romania
Odata recunoscuta, persoana se bucura de drepturile si obligatiile prevazute de sistemul nostru de drept care acorda regimul national. O persoana recunoscuta nu se poate bucura de mai multe drepturi decat cele conferite de legea nationala, caci ea exista in baza acestei legi si nu a legii romane.
- Retrimiterea: Formele, Limitele, Reglementarea în DIP
Prima forma este situatia in care sistemul de drept la care a trimis norma conflictuala a forului, la randul sau prin propria norma conflictuala nu primeste solutionarea litigiului si desemneaza competenta legii forului. Retrimiterea este in acest caz simpla sau de gradul 1 . A doua forma priveste situatia in care sistemul de drept la care a trimis norma conflictuala a forului nu primesre solutionarea litigiului si desemneaza competenta unui sistem de drept tert. In acest caz retrimiterea este de gradul 2. O forma particulara o constituie cea intalnita in dreptul englez cunoscuta sub denumirea de retrimitere dubla. In aceasta situatie instanta forului ar trebui sa judece ca si cum s-ar gasi in tara straina la a carei lege face trimitere propria norma conflictuala.
Atat in sistemul roman cat si in alte sisteme juridice se considera ca retrimiterea este inlaturata in masura in care ea nu este necesara, sau practic nu este util, uneori in mod tehnic este imposibila sau daca o regula de conflict specifica unei anumite materii o inlatura in mod expres. O alta situatie de inlaturare a retrimiterii este aplicarea regulii locus regit actum. Retrimiterea este inlaturata si in situatia in care prin conventii internationale se prevede altfel.
Reglementare?
- Competența și domeniul legii contractului
Legea contractului guverneaza:
- ne arata ce se intelege prin act juridic
-ne arata care sunt conditiile de fond cerute pentru a contracta
- capacitatea este guvernata de lex personalis, in timp ce consimtamantul, obiectul si cauza sunt guvernate de lex contractus
-ne arata care sunt viciile de consimtamant si sanctiunile ce intervin daca nu sunt respectate normele privind valabila lui exprimare
-ne arata in ce conditii se incheie actul intre absenti si care este momentul perfectarii lui
-ne arata care sunt efectele actului juridic si principiile ce guverneaza aceste efecte
-ne arata care sunt efectele specifice in cazul anumitor categorii de contracte, cum este situatia contractelor sinalagmatice, precum si exceptiile de la acesta
-ne arata ce se intelege prin rezolutiune si reziliere, in ce conditii opereaza si care sunt efectele acestora
ne arata ce se intelege pron raspundere contractuala, in ce conditii opereaza si care sunt efectele sale
-cat priveste cumulul raspunderii contractuale cu raspunderea civila delictuala, el trebuie sa fie admis atat d elex contractus cat si de lex loci delicti commissi, ce guverneaza raspunderea delictuala
-ne arata ce se intelege prin nulitat a actului juridic; cat priveste legea aplicabila nulitatii, ea este data de cauza de nulitate invocata
-prescriptia dreptului material la actiune este considerata o problema ce tine de efectele contractului, aplicandu-se lex contractus
-daunele interese si moratorii sunt guvernate de lex contractus, in timp ce daunele cominatorii, fiind o problema de executare se aplica lex fori
-interpretarea contractului se face dupa lex contractus
- lex contractus se aplica si actului aditional la actul de baza, nu si celui subsecvent
- Conflictul mobil de legi: Noțiune și soluționare
Suntem in prezenta unui conflict mobil de legi in situatia in care un raport juridic cu element de extraneitate este supus succesiv, datorita schimbarii punctelor de legatura, la doua sisteme de drept. El afecteaza numai legea interna aplicabila nu si norma conflictuala, dupa continutul sau .
Pentru solutionarea conflictului mobil s-au propus mai multe teorii :
1 Teoria drepturilor dobandite -pretinde recunoasterea drepturilor initial dobandite, in raport de legea competenta in acel moment, inclusiv in concurs cu legea competenta dupa schimbarea punctului de legatura.
2 Teoria aplicarii regulilor dreptului tranzitoriu – are la baza analogia dintre aplicarea legii civile in timp in dreptul intern si conflictul mobil de legi
3 Teoria solutionarii conflictului mobil de legi exclusiv pe planul dip- se propune delimitarea raportului dintre legile aflate in conflict cu aplicarea normei conflictuale a forului, considerandu-se ca si conflictul mobil de legi trebuie sa primeasca o solutie in concordanta cu sistemul conflictualist al forului
- Fundamentele regulii Lex Rei Site
Fundamente juridice – Trei argumente principale sustin competenta legii locului situarii bunului in materia statutului real respectiv comoditatea procedeului de localizare, conformitatea cu natura dreptului real, satisfacerea in egala masura a intereselor partilor,ale tertilor si ale statului.Regula isi gaseste explicatia si in faptul ca asigura mentinerea securitatii, sigurantei circuitului civil, a operatiunilor juridice cu privire la bunurile aflate pe teritoriul unui stat.
Fundamentele politice- Ele sunt legate prntru oricare din aspectele de manifestare a teritoriului de ideea de aplicare suverana a legii proprii pe propriul teritoriu, mentinerea unui control strict asupra actelor si faptelor juridice petrecute in acest spatiu, supunerea tuturor situatiilor juridice ordinii de stat si de drept proprii.
Fundamentele economice- Regula da satisfactie unor interese economice majore cum ar fi pastrarea contractului asupa celor mai importante valori materiale, conservarea si sporirea avutiei nationale, dezvoltarea economica a statului. Supunerea tuturor bunurilor aflate pe propriul teritoriu legii proprii inseamna nu numai control dar si profit.
- Conflictul de legi în timp și spațiu: Noțiune și soluționare
Conflictul priveste recunoasterea extrateritoriala a drepturilor dobandite in conformitate cu o lege straina, el privind implicit determinarea legii aplicabile.El poate sa imbrace doua forme : una simpla si una complexa.
In solutionarea conflictului au aparut doua teorii:
1 Teoria extrateritorialitatii drepturilor dobandite -Ea este sustinuta de mai multe argumente printre care :
-principiul neretroactivitatii legilor explica si sustine extrateritorialitatea
-drepturile constituite sub imperiul legii straine trebuie respectate pentru a pastra securitatea raporturilor juridice internationale
-instanta forului in momentul in care recunoaste dreptul subiectiv constituit in strainatate cu aplicarea legii straine sau urmare a pronuntarii unei hotarari judecatoresti, sanctioneaza dreptul strain ca si propriul sistem juridic
2 Doctrina contemporana sustine ca la baza solutionarii conflictului trebuie sa stea normele de dip. Conflictul se creaza intre legea sub imperiul careia s-a nascut dreptul si legea tarii unde aceasta se invoca si numai dupa ce se aplica aceasta norma se poate spune daca se recunoaste ori nu un drept dobandit in conformitate cu legea straina.
- Norma conflictuală privind regimul bunurilor și drepturile reale : Prezentare generală
In dreptul international privat roman statutul real este supus legii situatiei bunurilor (lex rei sitae sau lex situs).
Asadar, raporturile juridice privind bunurile sunt supuse legii tarii unde acestea se gasesc. Rezulta din aceasta regula ca punctul de legatura il formeaza locul situarii bunurilor.
Fundamentul acestei reguli se afla in interesul pe care statul care are de a stabili regimul juridic pe teritoriul acestuia. Un stat nu poate admite ca un bun aflat pe teritoriul sau, indeosebi terenurile si cladirile sa fie reglementate de o lege straina. In aceeasi ordine de idei, regula lex rei sitae isi gaseste explicatia adoptarii ei in asigurarea securitatii operatiunilor juridice privind denumirile din cadrul aceluiasi stat.
Aceasta regula este exprimata in art. 49 din Legea 105/1992, conform caruia “posesia, dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra bunurilor, inclusiv cele de garantii reale sunt carmuite de legea locului unde acestea se afla sau sunt situate, afara numai daca prin dispozitii speciale se prevede altfel”.
Justificarea aplicarii legii situatiei rezida in aplicarea celor trei principii fundamentale in aceasta materie:
a) principiul teritorialitatii (suveranitatii) care consta in interesul statului de a guverna prin norme proprii regimul juridic al bunurilor, aflate pe teritoriul sau;
b) principiul generalitatii, in sensul ca legea locului situarii bunurilor, asigura aplicarea unui regim unic pentru toate bunurile aflate pe acelasi teritoriu;
c) principiul sigurantei circuitului civil privind bunurile atat in relatiile dintre parti cat si fata de terti, deoarece formele de publicitate se desfasoara la locul situarii bunurilor.
- Calificarea: Noțiune, Cauzele, Importanta acesteia
In dip prin calificare se intelege operatia logico-juridica de stabilire a sensului si continutului notiunilor folosite de norma conflictuala, atat in partea care arata obiectul reglementarii( continutul), cat si in partea care arata legea competenta ( legatura).
Cauzele:
-o prima cauza este data de imprejurarea ca in diferitele sisteme de drept notiunile si termenii juridici nu au acelasi inteles, ceea ce face ca prin intermediul calificarii sa se stabileasca continutul starilor de drept acute in vedere
-imprejurarea ca in unele sisteme de drept cunos institutii sau termeni juridici fara corespondent in restul reglementarilor nationale
-imprejurarea ca diferitele sisteme de drept incadreaza aceeasi situatie juridica in categorii de drept deosebite
Calificarea apare ca o etapa importanta a solutionarii conflictului de legi, iar rolul ei este diferentiat dupa cum priveste notiunile din continutul sau din legatura normei conflictuale. In dip se apreciaza ca are o importanta mai
mare calificarea notiunilor din continutul normei conflictuale intrucat o calificare diferita duce la schimbarea problemei de drept avuta in vedere. Importanta calificarii notiunilor din legatura normei conflictuale este apreciata ca fiind mai redusa intrucat se modifica numai legea competenta, fara a se schimba problema de drept avuta.
- Legea aplicabilă formei exterioare și a actelor juridice: fundamentele regulii Locus Regit Actum
-Aspectele ce tin de actul juridic ca izvor de drepturi si obligatii reprezinta fundamente de ordin juridic ale regulii
-Legea s-a impus datorita importantelor interese politice, economice si sociale pe care le implica. Incheierea actelor juridice in forma ceruta de legea locului intocmirii lor da posibilitatea fiecarui stat de a exercita un deplin control asupra operatiilor juridice importante incheiate pe propriul teritoriu, de a avea o situatie cu privire la migratia populatiei, evidenta acesteia, transferurile de capital, de bunuri cu valoare mare, intr-un cuvant pastreaza controlul asupra vietii juridice din spatiul aflat sub atutoritatea. Fiecare stat a prevazut incheierea actelor intr-o anumita forma.
-In plan politic, legea formei exterioare a actelor juridice este o expresie a suveranitatii de stat, iar recunoasterea formei valabil intocmita in alta tara inseamna o egala recunoastere a diferitelor sisteme de drept pe plan international.
-Regula a fost dictata si de unele interese economice cum sunt cele privind controlul asupra operatiilor juridice de valoare mare, perceperea unor taxe cu ocazia intocmirii unor acte in fata autoritatilor statului, controlul asupra unor bunuri cu circulatie conditionata sau limitata, protejarea economiei nationale, etc.
- Retrimiterea. Noțiune. Fundamente
Retrimiterea reprezinta situatia in care in aceeasi materie juridica, sistemele de drept aflate in conflict fac aplicarea unor puncte de legatura diferita pot sa apara dificultati in determinarea legii aplicabile. Mai precis, prin norma conflictuala proprie, folosind un anumit punct de legatura, se desemneaza competenta unei legi straine. Aceasta continand in norma conflictuala un alt punct de legatura va determina ca fiind competenta o alta lege.
In sustinerea retrimiterii au fost aduse mai multe argumente:
-legea straina trebuie inteleasa in sens larg, de sistem de drept in ansamblulsau.
-in dip, de principiu, trebuie admis faptul ca legea straina nu se poate aplica decat in masura in care si statul strain primeste aceasta competenta
-coordonarea sistemelor de drept
-executarea hotararilor judecatoresti
- Legea aplicabilă formei exterioare a actelor juridice: Competență și domeniu de reglementare
Odata determinata legea aplicabila formei actului juridic, ea guverneaza:
-ne arata ce se intelege prin forma exterioara a actului juridic
-ne arata daca forma este ceruta ad validitatem, ad probationem, sau pentru opozabilitate fata de terti
-ne arata care sunt formalitatile ce trebuie indeplinite
-ne arata care sunt persoanele chemate sa indeplineasca actele solemnitatii
-la actele solemne, dorma unindu-se cu fondul actului juridic, aceasta lege devine aplicabila (art.72 L 105/1992)
-ne arata care sunt consecintele /sanctiunile neindeplinirii formei ceruta de lege
-ne arata valabilitatea in timp a actului, daca el a fost incheiat sub termen
-ne arata admisibilitatea probei cu martori si pana la ce suma
- Situații particulare de conflicte internaționale: Conflictul de legi în situația statului nerecunoscut, a succesiunii de state și anexiunilor teritoriale
Conflictul de legi in situatia statului nerecunoscut
Recunoasterea consta in exprimarea unilaterala a vointei unui stat de a constata ca valabile si opozabile in ceea ce-l priveste, acte, fapte sau situatii juridice date ce pot avea consecinte asupra drepturilor , obligatiilor si intereselor sale. Nerecunoasterea statului pe plan international are de regula la baza considerente exclusiv de ordin politic, care privesc raporturile dintre state, ori aceste considerente de ordin politic nu trebuie sa lezeze indivizii, exercitiul normal al drepturilor subiective. In sustinerea tezei ca si legile statului nerecunoscut pot da nastere conflictului de legi, in literatura nationala s-au adus o serie de argumente :
-teoria caracterului constitutiv al recunoasterii contravine Cartei ONU
-fiecare popor poate sa-si aleaga forma de conducere pe care o socoteste potrivita . A conditiona aplicarea legii unui stat de recunoasterea sa ar insemna amestecarea in treburile sale interne
-un stat poate sa nu stabileasca relatii diplomatice cu altul
-recunoasterea statului strain de catre statul forului are caracter declarativ
-daca nu se aplica legile statului nerecunoscut, ar trebuii sa se aplice cele care au existat anterior in acel stat
-fiind vorba de raporturi de drept privat ar fi injust ca drepturile persoanelor sa fie micsorate sau inlaturate pe motivul ca apartin unui stat nerecunoscut
Conflictul de legi in cazul succesiunii de state si a anexiunilor teritoriale
Identitatea statelor si continuitatea lor sunt doua notiuni inseparabile si nu sunt afectate de anumite transformari ale lor, ci numai de incetarea personalitatii lor internationale. Cat priveste modificarile teritoriale se retin : reuniunea mai multor state ; prin fuziune sau absortie; separarea sau succesiunea unei parti dintr-un stat cu formarea unui nou stat; dezmembrarea unui stat si transferul de teritoriu in cazul cesiunilor teritoriale.
In momentul in care in existenta statelor intervin transformari constand in substituirea unei suveranitati noi celei existente suntem in prezenta unei situatii specifice cunoscuta in dreptul international public ca reprezentand succesiunea statelor.
In situatia anexiunilor teritoriale se face aplicarea sistemului de drept competent anterior anexiunii.
Daca statul a fost desfiintat prin constrangere, inclinam catre o solutie intemeiata pe ideea ocrotirii intereselor legitime a persoanelor afectate nemijlocit prin schimbarea abuziva de suveranitate. Daca statul a fost desfiintat prin contopire voluntara cu un alt stat, se vor aplica regulile de drept tranzitoriu din tratatul de unificare a celor doua state , iar ca principiu trebuie sa se tina seama de dispozitiile intertemporale din sistemul de drept strain.
- Lex Voluntatis
Legea nationala a persoanelor juridice are un efect extrateritorial si la baza instituirii acestei reguli a stat interesul statului de a-si putea proteja persoanele juridice si in afara teritoriului propriu, promovand astfel implicit o anumita politica economica pe plan extern, modeland si in functie de propriile sale interese si conceptie juridica relatiile internationale cu caracter patrimonial sau cultural stabilite de subiectele de drept aflate sub jurisdictia sa. Legea:
-carmuiete capacitatea de folosinta si de exercitiu a persoanelor juridice
-determina modurile de infiintare, functionare, incetare, lichidare
-arata limitele activitatii si a raspunderii a persoanelor juridice
-reglementeaza raporturile dintre membrii persoane juridice
-arata care sunt organele persoanelor juridice si in ce conditii se pot reprezenta persoanele juridice
Pentru nave si aeronave statutul personal este dat de legea pavilionului. Pentru anumite probleme, legea nationala este limitata in aplicarea sa de lex rei site, locus regit actum, lex loci delicti commissi si lex fori.
- Domeniul DIP: Conflictul de legi și conflictul de jurisdicție
Conflictul de legi- Initial domeniul dip a fost limitat la conflictul de legi. Aceasta doctrina se caracterizeaza prin considerarea conflictului de legi drept obiectivul exclusiv al materiei. Prin conflict de legi intelegem situatia in care, privitor la un raport juridic cu element de extraneitate, sunt susceptibile de ai aplicate doua sau mai multe legi apartinand unor state diferite , cu care raportul juridic are legatura prin elementul strain. De regula conflictul apare intre legea forului, a instantei sesizate cu solutionarea litigiului si legea straina cu care raportul are legatura prin elementul strain. Dupa alegerea legilor aflate in conflict, cu ajutorul normelor proprii de dip, conflictul de legi va inceta sa mai existe. Solutionarea conflictului se face cu ajutorul normelor conflictuale, norme de dip proprii fiecarui sistem de drept si reprezinta materia principala a dip.
Conflictul de jurisdictie- Fiind vorba despre relatii internationale aceasta nu poate opera in lipsa unei jurisdictii supranationale, decat daca este recunoscuta de jurisdictiile statale. Aceasta situatie pune in lumina o succesiune de probleme grupate sub denumirea de conflict de jurisdictii : competenta internationala a tribunalelor nationale, procedura aplicabila in fata acestora si efectele hotararilor straine. Conflictul de jurisdictii trebuie inteles in sensul de conflict de autoritati.Conflictul de jurisdictie se solutioneaza in orice sistem de drept numai cu aplicarea normelor de procedura ale forului, norme materiale de aplicare imediata. Relatiile internationale nu primesc niciodata o sanctiune internationala, ci doar interna, tribunalele care solutioneaza aceste litigii fiinf intotdeauna nationale. Ca atare jurisdictia este intotdeauna statala, imbracand caracterul unui drept intern , diferit de la un sistem de drept la altul.