Bestuursrecht (wk. 4 T/m 7) Flashcards
4 Functies van de bezwaarprocedure
- Herkansing voor het bestuursorgaan
- Rechtsbescherming voor belanghebbenden
- Uitkristallisering, alle feiten boven tafel
- Zeeffunctie
Wat is een verzoek voor voorlopige voorziening
Een verzoek aan de rechter om een besluit voorlopig te schorsen
Ontvankelijk
Is aan de formele eisen als in art. 6:5 Awb voldaan
Ex nunc
Bij de heroverweging van een besluit wordt gekeken naar de de situatie die nu speelt, veranderingen worden dus meegenomen in het nieuwe besluit
Ongegrond
Zonder geldige reden of geldig argument
Ex tunc
Er wordt gekeken naar de situatie en het toepasselijke recht op het moment dat het besluit werd genomen
reformatio in peius
Een nieuw besluit mag niet nadeliger uitvallen doordat je in bezwaar/ beroep bent gegaan
3 kernvragen voor beoordeling ingestelde beroep
- Is de rechter bevoegd?
- In het beroep ontvankelijk?
- Is het beroep gegrond
Waarover gaat het bestuursrecht
- de overheid
- wat de overheid doet
- de relatie tussen de overheid en de burgers
- besturen van de samenleving door de overheid
Uitgangspunten van bestuursrecht
Legaliteitsbeginsel; wanneer de overheid bestuurd moet dat gebeuren op basis van een wettelijke grondslag.
Specialtiteitsbeginel; het openbaar bestuur mag alleen het belang behartigen waarvoor de wet is opgesteld.
Openbaar bestuur
Zij besturen de samenleving in die zin dat ze besluiten nemen die behoorlijk ingrijpend, belangrijk of noodzakelijk kunne zijn voor mensen en bedrijven
- niet ‘de gemeente’ is het bestuur maar de burgemeester, de gemeenteraad en het college van B & W
Openbaar lichaam
Hun taken zijn gericht op bepaalde beroepen of ondernemingen of op een bijzonder bestuurlijk recht
- hebben rechtspersoonlijkheid
Welke openbare lichamen zijn er?
- De staat (art. 42, 44, 45, 46 Gw)
- De provincie (art. 123 Gw)
- De gemeenten (art. 123 Gw)
- De waterschappen (art. 133 Gw)
- Andere openbare lichamen (art. 134 Gw)
Orgaan
Is een persoon of groep personen (college) die een zelfstandig onderdeel vormt van het openbaar lichaam (rechtspersoon)
Rechtspersoonlijkheid
om contracten te kunnen sluiten voor bijvoorbeeld een koopovereenkomst heeft een openbaar lichaam/orgaan rechtspersoonlijkheid nodig.
Feitelijke handeling
Handeling van een bestuursorgaan waar geen rechtshandeling aan vast zit.
- het ophalen van vuilnis
Rechtshandeling
Handeling van een bestuursorgaan waar een rechtsgevolg aan vast zit.
- het weigeren van een bouwvergunning
Het 4 stappen plan
- Het selecteren van de rechtsregel
- De rechtsregel ontleden in rechtsgevolg en voorwaarden
- Is aan de voorwaarde in de rechtsregel voldaan
- De oplossing; geef antwoord op de vraag/ geef een conclusie