Bestuurskunde

Question 1

Polis

Answer 1

Gemeenschappen die nut creëren voor het collectief/publiek belang. Law of passion: expand with use

Question 2

Markt

Answer 2

Welbevinden van de samenleving resultaat van individuele acties gericht op eigenbelang. laws of matter: afname door gebruik

Question 3

Criteria voor strikt publieke organisaties

Answer 3

1. publiek rechtspersoon 2. gefinancierd uit publieke middelen 3. publieke of maatschappelijke doelstelling 4. verantwoording aan politiek orgaan afleggen 5. publiekrechtelijke bevoegdheden

Question 4

Hybride organisaties

Answer 4

Bevinden zich enerzijds op de markt maar ook op het publieke domein

Question 5

Voordelen hybride organisaties

Answer 5

besparing, benutting, capaciteit en expertise, klantgericht, innovatief

Question 6

Kritiek hybride organisaties

Answer 6

Kruissubsidiëring, onduidelijke verantwoordingslijnen, bedreiging professionele integriteit

Question 7

Politici

Answer 7

Bestuurders en volksvertegenwoordigers die gekozen worden, geen specifieke opleiding nodig. focus op behouden en vergroten macht

Question 8

Ambtenaren

Answer 8

Beleidsmakers, strategische adviseurs en uitvoerders. je wordt ambtenaar door een sollicitatieprocedure dus wel opleiding nodig. focus op goedlopende bureaucratie

Question 9

Verhouding politici en ambtenaren

Answer 9

Minister is verantwoordelijk over alles wat in zijn departement gebeurt, ook voor fouten van ambtenaren.

Question 10

‘wederzijds contract’

Answer 10

Een minister levert het recht in om ambtenaren verantwoordelijk maken in ruil voor trouwe dienst en slimste adviezen

Question 11

Principes huis van Thorbecke

Answer 11

Territoriaal: Rijk, provincies en gemeenten. Functioneel: Waterschappen

Question 12

Gedecentraliseerde eenheidsstaat

Answer 12

Er is een parlement waarbinnen gedecentraliseerd is naar provincies, gemeenten en waterschappen

Question 13

Checks and balances

Answer 13

Niemand heeft absolute macht, iedereen die macht heeft wordt geconfronteerd met tegenmacht

Question 14

Discussies huis van Thorbecke 1. structuur van lagen/schalen aanpassen

Answer 14

we hebben veel gemeenten en waterschappen maar moeten we niet gewoon gaan doen aan schaalvergroting?

Question 15

Discussies huis van Thorbecke 2. vaste of flexibele structuren

Answer 15

nu zijn er veel flexibele structuren maar moeten we niet meer vaste structuren hebben om meet te kunnen controleren

Question 16

Discussies huis van Thorbecke 3. centralisatie of decentralisatie

Answer 16

wil je de bevoegdheden op hogere of juist lagere niveaus. op dit moment decentralisatie

Question 17

Verkokering

Answer 17

Een neutraal concept dat alle organisaties zich opdelen per verantwoordelijkheid voor deelterreinen, nodig voor optimale specialisatie en expertise

Question 18

Belangrijkste reden van samenwerking

Answer 18

bij een onderwerp zijn meerdere afdelingen betrokken. ook door verkokering heeft iedereen een eigen onderwerp

Question 19

Bureaupolitiek

Answer 19

Verschillende bureaus met uiteenlopende taken, doelen, middelen en belangen. er is altijd concurrentie en rivaliteit tussen bureaus maar geen bureau kan zijn zin doordrijven

Question 20

Bureaupolitisme

Answer 20

Hier is helemaal geen sprake meer van algemeen belang, je krijgt ambtelijke loopgraven. Ze proberen er alles aan te doen om het de andere partij lastig te maken, dit is funest voor het vertrouwen van de burger

Question 21

Sturing

Answer 21

Doelgerichte beïnvloeding van gedrag. de overheid bepaalt het doel, dan zoeken ze daar een instrument bij

Question 22

Juridisch beleidsinstrument

Answer 22

Ver- of gebodsbepaling. wordt vaak gebruikt maar is lastig te handhaven door geen draagvlak. wetgeving die burgers tegen de wetgeving beschermt

Question 23

Economisch beleidsinstrument

Answer 23

Positief: subsidies (zetje dat nodig is maar het is een soort sinterklaaseffect en het is subsidiegeld). negatief: heffingen (relatief weinig transactiekosten, electoraal gevoelig en inkomsten schatkist of terugsluizing naar sector)

Question 24

Communicatief beleidsinstrument

Answer 24

mag alleen gebruikt worden als gedragsbeïnvloeding bij niet controversieel beleid

Question 25

Fysiek beleidsinstrument

Answer 25

Gedrag (on)mogelijk maken door fysieke ingrepen [stoepranden, pinnen] Ook nudging als bijzondere variant. Beïnvloeding van denkproces

Question 26

Beste beleidsinstrument

Answer 26

Het is bijna altijd een combinatie van de instrumenten. het gaat om de optimale combinatie

Question 27

Classic public administration

Answer 27

Overheid heeft de centrale rol dmv sturing door beleidsinstrumenten.

Question 28

New public management

Answer 28

Overheid leert van het bedrijfsleven. principes: resultaatgerichter, bedrijfsmatiger, klantgerichter, ondernemender en marktgerichter. Degradeert burgers tot klant

Question 29

Network governance

Answer 29

Netwerk wederzijds afhankelijke actoren, je moet het altijd met andere actoren doen. onderhandelen en samenwerken. de overheid heeft een faciliterende rol

Question 30

Societal resilience

Answer 30

Geloof in eigen kracht van de samenleving en een actief burgerschap. meer invloed van burgers. vaak gekoppeld aan bezuinigingen

Question 31

Belang Europees beleid

Answer 31

Natuur, water en dieren storen zich niet aan geografische grenzen van Europa. ook willen bedrijven gelijk speelveld hebben

Question 32

Redenen EU paradox

Answer 32

1. spanning rondom besluitvorming
2. is Nederland het braafste jongetje van de klas?
3. Beeld dat EU Nederland op slot zet door Europees beleid

Question 33

Gold plating

Answer 33

Het verschijnsel dat lidstaten bij het omzetten van Europese richtlijnen in nationale regelgeving verder gaan dan noodzakelijk is. wordt aangeduid met nationale koppen

Question 34

Loop EU beleid

Answer 34

economische samenwerking zware industrie -> gezamenlijke economische markt -> four freedoms -> geen politieke unie of constitution for Europe

Question 35

Subsidiariteitsbeginsel

Answer 35

Alles wordt op een zo laag mogelijk niveau besloten

Question 36

Brusselse ‘comitologie’

Answer 36

Hoe beleid en verdragen binnen de insituties tot stand komen

Question 37

Dubbele meerderheid

Answer 37

55% van de staten en 65% van de bevolking moet het eens zijn met de maatregel voordat het besluit kan worden aangenomen

Question 38

Gele kaart

Answer 38

Als er in een nationaal wordt gesproken over een Europees voorstel, en de meerderheid is tegen, kan de gele kaart getrokken en moet de EU het nogmaals overwegen

Question 39

1e pijler

Answer 39

Economische en monetaire unie (monetair beleid, landbouwbeleid, transprotbeleid …)

Question 40

2e pijler

Answer 40

Gemeenschappelijk buitenlands en veiligheidsbeleid; Europees veiligheids- en defensiebeleid

Question 41

3e pijler

Answer 41

Samenwerking binnenlandse veiligheid en justitie

Question 42

Europees beleid in (kader) richtlijnen

Answer 42

Na het vaststellen moeten deze richtlijnen geimplementeerd worden in nationale regelgeving

Question 43

Gebiedsgericht beleid

Answer 43

Gericht op het verbeteren van de kwaliteit van een gebied. de bedoeling is om dit op een geïntegreerde manier aan te pakken.

Question 44

Redenen gebiedsgericht beleid

Answer 44

Schaalgebied sluit beter aan bij maatschappelijke problematiek. van fragmentatie naar integratie. van generiek beleid naar regionaal maatwerk. op regionaal niveau is het mogelijk om meer verbindingen te stellen.

Question 45

interdependentie

Answer 45

Actoren zijn voor het bereiken van hun doelen afhankelijk van de middelen van andere actoren.

Question 46

Puzzelen

Answer 46

Analytische visie. Het uitdenken van beleid, het is een rationeel proces en het gaat om wat er gezegd wordt.

Question 47

Poweren

Answer 47

Uitvechten van beleid. Strijd en machtsspel waar onderhandeld wordt. het gaat om wie wat zegt.

Question 48

Conflicten

Answer 48

Worden in Nederland vaak uit de weg gegaan. eigenlijk is dit juist goed voor innovatie

Question 49

Project management

Answer 49

Tijdelijke organisatie met eenmalige activiteit. behalen van concreet overeenkomen resultaat met als sturing tijd, geld, kwaliteit, informatie en organisatie. het verstoort procedures en posities in lijnorganisatie en heeft een heldere opdrachtgever.

Question 50

Procesmanagement

Answer 50

Meervoudige activiteiten en interorganisatorische arena’s. het heeft als doel het organiseren van besluitvorming proces. sturing is openheid, veiligheid, voortgang van inhoud. Zoekt nieuwe gebruiken, genereert dynamiek en vereist flexibiliteit. het heeft geen eenduidige opdrachtgever

Question 51

Vuistregels procesontwerp

Answer 51

• Sense of urgency
• Integriteit en openheid
• Bescherming kernwaarden partijen
• Prikkels voor voldoende voortgang
• Voldoende inhoudelijke inbreng
• conflicten niet uit de weg gaan

Question 52

Eerste generatie gebiedsgericht beleid

Answer 52

Gebiedsaanwijzing. Ging erover dat een gebied werd aangewezen en welk beleid ervoor ging gelden. Het is vooral top-down

Question 53

Tweede generatie gebiedsgericht beleid

Answer 53

Gebiedsgericht beleid. Er werd gekeken naar afstemming tussen doelgroepen en gebieden. nog steeds top-down maar ook bottom-up. Meer aandacht voor het planproces.

Question 54

Derde generatie gebiedsgericht beleid

Answer 54

Gebiedsontwikkeling. Werd minder top-down omdat niet alleen de overheid ie de kaart intekende maar ook lokale partijen. Meer gericht op uitvoering en output

Question 55

Vierde generatie gebiedsgericht beleid

Answer 55

Transities realiseren in gebieden. Er is balans tussen alle sturingsmodellen. veel grote transitieopgaven die regionaal moeten worden uitgewerkt.