Beleidsvoorzieningen Flashcards
1
Q
Decreet 1985 - Wat?
A
aandacht voor brandveiligheid en ouderen
2
Q
Decreet 1985 - grijsboek?
A
gaf knelpunten aan.
gemaakt door Verbond van verplegingsinstellingen
3
Q
Decreet 1994 - Wat?
A
infrastructuur persoonsgebonden aangelegenheden
4
Q
Decreet 1994 - Door wie?
A
VIPA
= Vlaams Infrastructuurfonds voor Persoonsgebonden Aangelegenheden
bestaat nog steeds
5
Q
decreet 1994 -> VIPA: evolutie
A
- organisatievorm aantal keer gewijzigd
- manier van financiering (afhankelijk van welzijnssector)
- uitbreiding van hun rol (subsidies -> partner vr de bouw)
6
Q
decreet 1994 -> VIPA: taak
A
realisatie van duurzame, toegangkelijke , betaalbare zorginfrastructuur. Door te subsidiëren, ondersteunen, informeren
Vroeger subsidie, nu infrastructuurforfait
Het WZC of Centra voor KV ontvangt een tegemoetkoming die ze doorrekent aan de bewoners.
7
Q
decreet 2003 - Wat?
A
kwaliteit van de gezondheid- en welzijnsvoorzieningen.
8
Q
Decreet 2003 - 3 hoofdzakelijke elementen
A
- zelfevaluatie in het meten van de kwaliteitszorg
- zorg op maat
- zorg voor de zorgende
9
Q
kwaliteitsdecreet 2003 - Hoe ?
A
- kwaliteitshandboek -> stabiliteit
- kwaliteitsplanning -> dynamiek
dit was echter een administratieve last die werd doorgegeven aan bureaus tegen betaling.
10
Q
decreet 2003 - Door wie?
A
1) VIKZ
= Vlaams Instituut Kwaliteit in de Zorg
Taak: kenniscentrum
2) VIP (vroeger verplicht, nu vrijblijvend)
= Vlaams Indicatoren Project
Taak: kwaliteit van de zorg meten
3) kwaliteit van leven
marketingbureau met studenten -> flop
nu ah hernemen met vrijwilligers
4) PREZO -> MENZO
Taak: doelstellingen, opvolgingen, evaluatie monitoren
11
Q
Decreet 2003 - Door wie?
VIP => hoe gingen ze helpen?
A
- woonzorgcentra helpen met zelfevaluatie
- bewoners en betrokkenen informeren
- OH informeren
- scores vergelijken met andere voorzieningen (benchmarking)
12
Q
Hoe kan het VIP bijdragen aan gestandaardiseerde registratie?
A
- je spreekt dezelfde taal over beleid
- je kan jezelf makkelijker vergelijken
13
Q
Protocolakkoord 1997 - Wat en waarom?
A
WAT? akkoord tussen FED OH en andere OHen
WAAROM? heel wat bevoegdheden van FED kwamen naar het VL, ook door 6e staatshervorming
14
Q
Protocolakkoord 1997 - hoe werken ze samen?
A
- interministeriële conferenties
- interkabinetten werkgroepen
15
Q
Decreet Vlaams Sociale Bescherming (VSB) - Wat?
A
bevoegdheden meer vorm geven en bundelen.
Het biedt een extra bescherming bovenop de sociale zekerheid.
- ze willen 1 loket voor alle vragen
- indicering wordt explicieter besproken
- vraag van de zorgvrager
16
Q
Decreet Vlaams Sociale Bescherming (VSB) - 3 pijlers?
A
- zorgverzekering (bestond al in VL)
- basisondersteuningsbudget voor mensen met een handicap (NIEUW)
- Tegemoetkoming Hulp aan Bejaarden - THAB (Overgedragen)
17
Q
Decreet Vlaams Sociale Bescherming (VSB) - door wie?
A
Agentschap VSB (administratie van de bevoegdheden) met een Raadgevend Comité (ruim samengesteld, verstrekt advies)
Zorgkassen (de uitvoerders van beleid)
18
Q
Decreet Vlaams Sociale Bescherming (VSB) vertel iets over de zorgkassen
A
verplicht aansluiten bij een zorgkas naar keuze voor personen in het Nederlands talig gebied en BRU vrijwillig.
We hebben eer momenteel 6.
19
Q
decreet VSB - taken Agentschap VSB?
A
- financiering
- waken over indicatiestelling
- toezicht op zorgkassen
- databeheer
20
Q
VSB - wie mag een zorgkas oprichten?
A
- mutualiteit
- Kas der Geneeskundige Verzorging
- Verzekeringsondernemingen
+ Voorwaarden
21
Q
VSB - taken zorgkassen
A
- loketfunctie aannemen
- tegemoetkomingen
- indicatiestelling
- betalingen innen
22
Q
VSB - 3 soorten zorgbudgetten
A
1) voor zwaar zorgbehoevenden
2) voor personen met een handicap (basisondersteuningsbudget - maandelijks)
3) voor ouderen met een zorgnood
= overgekomen FED maatregel THAB
tegemoetkomingen door de zorgkassen op basis van indicatie.
23
Q
Thuiszorgdecreet doel
A
behouden, ondersteunen en/of herstellen van zelfzorg en mantelzorg door aanbieden van zorg op maat.
(dienst gezinszorg, CKV, oppashulp, lokaal dienstencentrum…)
24
Q
decreet organisatie van de zorgverzekering
A
FED werden al enkele zaken gedaan, Vlaanderen wilde ook iets doen => zorgverzekering.
tegemoetkoming voor niet medische kosten voor mensen met verminderd zelfzorgvermogen.
25
Decreet organisatie van de zorgverzekering:
wat is het Zorgfonds?
administratief orgaan om zaken op te volgen en te regelen.
=> zorgkas doet het praktische.
26
decreet zorgregio's
betrekking op geografische organisatie en zorgstructuurplanning.
we willen zorgregio's indelen op niveau's en bepalen wat nodig is per niveau.
27
Wat bepaald mee met de indeling van de zorgregio's?
- financieel context => sterke vraag naar rationalisering
- evolutie van de zorg => specialisatie
28
Wat zijn de verschillende zorgniveau's?
- regionale stad (meerdere ELZ's)
- kleine stad
- subniveau 1
- subniveau 2
29
Decreet ELZ en samenwerking zorgaanbieders
Hoe gaan we de ELZ proberen structureren?
30
Decreet ELZ en samenwerking zorgaanbieders - Wie?
- dienst maatschappelijk werk van het ziekenfonds
- SEL: samenwerkingsinitiatief Eerstelijnszorg
multidisciplinair zorg optimaliseren, zorgtrajecten...
=> nu: gezondheidsraad/zorgraad
31
decreet preventieve gezondheidsbeleid
gezondheidswinst realiseren en mensen langer laten leven.
zowel binnen (preventie) als buiten (facettenbeleid) gezondheidszorg
32
decreet preventieve gezondheidsbeleid - Hoe?
- bevolkingsonderzoek
- facettenbeleid
- LOGO: loco-regionaal gezondheidsoverleg
33
decreet preventieve gezondheidsbeleid - werkingsinstrumenten
- gezondheidsdoelstellingen en -indicatoren
- werkingsgroepen
- conferenties
- samenwerken met partners
- sciensano (kenniscentrum)
34
decreet inclusief ouderenbeleid en beleidsparticipatie
beleid voeren VOOR ouderen en MET ouderen
35
decreet inclusief ouderenbeleid en beleidsparticipatie - Wat?
- 60+ers
- participatie
- autonomie
36
decreet inclusief ouderenbeleid en beleidsparticipatie - werkinstrumenten?
- coördinerend minister
- Vlaamse Ouderenraad (inspraakorgaan)
- Ouderen beleidsplan
37
decreet inclusief ouderenbeleid en beleidsparticipatie - Wat veranderd?
subsidies werkten niet, dus gingen partnerorganisaties (Vlaamse Ouderenraad en VVSG) besturen helpen bij hun participatiebeleid.
=> door ondersteunen van locale initiatieven en vormingen organiseren
38
wat is de Vlaamse ouderenraad en bij welk decreet hoort het?
decreet inclusief ouderenbeleid en beleidsparticipatie
- verzameling van seniorenverenigingen
- adviseren
- ondersteunen
- sensibiliseren
39
Expertisecentrum dementie - wat?
vroeger een VZW, nu erkende partnerorganisatie.
40
Expertisecentrum dementie - Doel?
welzijnszorg bevorderen voor personen met dementie
41
Expertisecentrum dementie - voorwaarden?
- raad van bestuur hebben
- antennes hebben
42
woonzorgdecreet
restanten van 1985 en thuiszorgdecreet samenbrengen.
opgebouwd uit bijlagen waar alle diensten apart worden vernoemd
43
woonzorgdecreet - 3 doelstellingen
- zorg op maat
- afstemmen zorg, wonen en welzijn
- kwaliteit verhogen
44
woonzorgdecreet - wat?
- respijtzorg (explicieter)
- thuiszorgvoorzieningen
45
woonzorgdecreet - werkingsprincipes
GEBRUIKERSGERICHTE WKP
- autonomie
- keuzevrijheid
- levenseindezorg (explicieter)
- zelfverantwoordelijkheid
ORGANISATORISCHE WKP
- buurtgerichte zorg (explicieter)
- preventie (explicieter)
- financieel en bestuurlijke weerbaarheid (explicieter)
- vrijwilligers
- kwaliteit
46
woonzorgdecreet - voorziening: lokaal dienstencentrum
taken:
- buurtwerking (explicieter)
- informeren
- ontspannen
47
woonzorgdecreet - voorziening: gezinszorg
taken:
- huishoudelijke hulp
- schoonmaak
- verzorging
- ondersteunen
mogelijkheid om aan collectieve dagopvang te doen voor leden van gezinszorg (= CADO)
48
woonzorgdecreet - voorziening: oppashulp
taken:
- vraag en aanbod matchen
=> vrijwilligers gaan naar zorgvrager
49
woonzorgdecreet - voorziening: dienst voor thuisverpleging
Voorwaarden:
- permanente regeling (organisatie)
- steriel materiaal gebruiken
- gebruikersdossier (registratie)
50
woonzorgdecreet - voorziening: dienst maatschappelijk werk vh ziekenfonds
nog deels federaal
hulp en dienstverlening aan gebruikers en mantelzorgers
taken:
- onthaal
- begeleiden
- indiceren
side note: ziekenfondsen komen samen in landsbonden.
RISIV praat enkel met landsbonden, artsen en minister
51
woonzorgdecreet - voorziening: dienst voor gastopvang
taken: (vergelijkbaar met oppashulp)
- vraag en aanbod matchen
zorgvrager komt naar de vrijwilliger
- werking van gastgezinnen ondersteunen
52
woonzorgdecreet - voorziening: centrum voor dagverzorging
taken:
- aanbieden van zorg en ondersteuning
- aangepaste infrastructuur
- persoonsverzorging, paramedische verzorging
- contacten stimuleren
- buurtwerking
- aangepast vervoer voorzien
53
woonzorgdecreet - voorziening: Centrum voor Kort Verblijf (CKV)
Korte periode, tijdelijke huisvestiging
taken:
- multidisciplinair
- zinvolle dagbesteding
- continuïteit van zorg & ondersteuning thuis -> <- Centrum waarborgen (expliciet)
54
woonzorgdecreet - voorziening: centrum voor herstelverblijf
tijdelijke opvang voor revalidatie
Taken:
- revalidatie
- ondersteunende activiteiten
- verzorging
55
woonzorgdecreet - voorziening: assistentiewoningen
woonvoorziening waar ouderen kunnen wonen
taken:
- oproepsystemen
- huisvestiging
- crisiszorg en overbruggingszorg
- buurt betrekken
- verzorging
56
woonzorgdecreet - voorziening: woonzorgcentrum (WZC)
taken:
- verzorging
- zinvolle dagbesteding
- permanente huisvestiging
- multidisciplinair (explicieter)
- buurtwerking (explicieter)
- woonzorgleefplan (door WZC, aansluitend op zorg- en ondersteuningsplan) (explicieter)
57
woonzorgdecreet - voorziening: vereniging voor mantelzorgers en gebruikers
Taken:
- ondersteunend overleg
- belangenbehartiging
- informeren
- samenkomsten
58
wat zijn de uitzonderingen voor programmatie?
thuisverzorging en assistentiewoning
59
wat zijn de grote functies van de wetgever bij het woonzorgdecreet?
- erkenning
- programmatie
- subsidies
- toezicht houden
60
Decreet organisatie ELZ
ELZ op punt stellen, voorafgegaan met conferenties
nu kent men 60 erkende ELZ (59 Vlaams, 1 BRU)
61
Decreet organisatie ELZ - hoe wordt het ondersteund?
- werkingsbudget
- personeel
- tranistiecoaches
62
Decreet organisatie ELZ - hoe word het vormgegeven?
- actieplannen opstellen
- zorgraden samenstellen
- geografische afbakening
- transitieproces
63
Decreet organisatie ELZ - regionale zones
14 regionale zones in VL
- LOGO's
64
Decreet organisatie ELZ -
zorg- en ondersteuningsplan
bij complexe en/of langdurige zorg wordt het opgesteld door het zorgteam (= zorgvrager, informele zorg en zorgaanbieders) met zorgcoördinator als aanspreekpunt.
65
Decreet organisatie ELZ - taken zorgteam
- planmatig werken
- interdisciplinair
- op vrije keuze
66
Decreet organisatie ELZ - zorgraden
= rechtspersoon die werkt ad organisatie vd ELZ en ondersteunen ELZ aanbieders
taken:
- samen met partners
- vanuit de visie GBO: geïntegreerd breed onthaal
67
Decreet organisatie ELZ - 5 thema's van de zorgraden
1) Elkaar (er)kennen
2) Kringwerking
3) Zelfregie & Zelfzorg
4) Buurtgerichte zorg
5) Centralisatie van informatie
68
Decreet organisatie ELZ - wat moet aanwezig zijn bij zorgraden?
- lokale besturen
- middenveldorganisaties (ziekenfondsen..)
- ELZ aanbieders
- vereniging v mantelzorgers en gebruikers
69
Decreet organisatie ELZ - wat zijn regionale zorgplatformen?
zorgraden kunnen hier gebundeld zijn
taken:
- advies geven
- multidisciplinair samengesteld
- zorgcontinuïteit borgen
werkingsgebied:
- regionale zorgzones
70
voorzieningen: vitale oudere volwassenen
- leeftijdsvriendelijke steden & gemeenten (preventief)
> active aging model van WHO met 8 domeinen
> checklist Vlaamse Ouderenraad
> zorgzame buurten
- seniorenverenigingen
> cultuurfunctie, leerfunctie
> sociaal-cultureel
> veel planlast voor weinig subsidie
- lokale dienstencentra
> buurtwerking
> niet verplicht in elke gemeente
71
Voorzieningen: minder vitale ouderen?
- Mantelzorg
> zeer omvangrijk
> grote economische meerwaarde
- Assistentiewoningen
> zelfstandig wonen met aanbod aan diensten
> aanwezigheid van woonassistent, crisis- en overbruggingszorg
> checklist van assistentiewoning
- Diensten maatschappelijk werk
> hulp en dienstverlening
> ergotherapeutisch advies mogelijk
- Gezinszorg
- Respijtzorg (oppasH, KV, Dagverzorging, herstelV..)
> zorg van de mantelzorger overnemen
72
3 groepen mantelzorgers waar meer aandacht naartoe moet gaan:
1) genderbias: neemt toe wanneer zorg zwaarder wordt
2) oudere mantelzorgers: vaak in koppels, 85+ers
3) werkende mantelzorgers: groeiende groep door het langer werken
73
voorzieningen: fragiele kwetsbare ouderen
- WZC
> woonzorgleefplan (identiteit en verhaal v mensen)
> buurtintegratie
> betaalbaarheid
- Gespecialiseerde zorgverlening (ZH, G- en SP-diensten)
>ZH: zorgprogramma geriatrische patiënt
> Geriatrisch support team (multidisciplinair)
- Gespecialiseerde hulpverlening (geheugenklinieken)
> verfijning diagnoses en aandacht voor omgeving en follow-up
- Palliatieve zorg
> baken van informatie en support
> multidisciplinaire begeleidingsequipe
74
Door wie kan een WZC georganiseerd zijn?
a) publieke sector (OH, OCMW)
b) private non-profit (Vaak VZW)
c) private profit
75
wat zijn de beleidsvormen mbt beleidsinstrumenten?
1) inclusief beleid
2) beleid informele zorg
3) programmatiebeleid
4) Erkenningsbeleid
5) infrastructuurbeleid
6) kwaliteitsbeleid
7) medewerkersbeleid
8) Innovatiebeleid
9) Financieringsbeleid
10) zorgorganisatie concept
11) inspectiebeleid
76
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
1) Inclusief beleid?
- Vlaamse ouderenraad
- participatiedecreet
- gebruikersraad (woonzorgdecreet)
77
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
2) beleid informele zorg
MANTELZORGERS
- Mantelzorgplan
- mantelzorgvereniging (micro niveau)
- Vlaams expertisepunt Mantelzorg (macro niveau)
VRIJWILLIGERS
- steunpunt voor vrijwilligerswerk
78
wat zijn de 2 pijlers van het mantelzorgplan?
Mantelzorgers (h)erkennen en ondersteunen
kwaliteit van leven voor de MZ staat centraal
79
mantelzorgstatuut 2 soorten:
1) algemeen, zonder sociaal voordeel (1 jaar geldig)
2) met social voordeel (+ voorwaarden)
deze erkenning vraag je aan bij het ziekenfonds
80
Wat is
3) Programmatiebeleid
= OH wil zicht krijgen op kwantiteit en spreiding van voorzieningen.
programmatie mag berekend worden met bevolkingscijfers vn de komende 5 jaar
81
Waarom is het moeilijk om behoeften te voorspellen bij 3) programmatiebeleid?
je weet niet hoe de wetenschap, sociale samenleving, dementie... evolueert.
Het enige wat je weet zijn de demografische cijfers
82
voorafgaande vergunningen
als de programmatie en evaluatiecriteria goed zijn krijg je een voorafgaande vergunning.
Deze werkt met formules, waarbij elke voorziening een andere formule heeft.
83
Wie heeft geen betrekking op 3) programmatie?
Assistentiewoningen en thuisverpleging.
WZC en CKV staan tijdelijk on hold.
84
wat zijn simulaties binnen 3) programmatiebeleid
en welke 4 zijn er?
= nabootsen vd werkelijkheid
1e: referentiesimulatie op basis van reële gegevens
2e: gegevens kalibreren en evt corrigeren
3e: kijken naar beschikbaarheid v informele zorg
4e: uren gezinszorg laten toenemen
(weinig realistisch want moet steeds gecorrigeerd worden)
85
Toekomstscenario van zorgnet icuro
- meest realistisch
Hoe gaan ze te werk?
1) kijken naar:
- huidige populatie in een WZC
- wie krijgt een zorgbudget ZZB
- hoe zit de leeftijdsverdeling?
2) extrapoleren naar demografische gegevens/leeftijdsgroep
3) extrapoleren naar toekomst
86
wat tonen simulaties aan?
dat het niet simpel is en dat er een enorme delta is, zelfs wanneer we de meest gunstige simulatie gebruiken
87
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
4) erkenningsbeleid
- wetgevend kader
- inspectie
88
soorten erkenningsvoorwaarden
Algemene voorwaarden:
- niet discrimineren
- universele mensenrechten
Specifieke voorwaarden:
- boekhouding
- rechten en plichten van een client
- personeelsvoorwaarden
89
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
5) beleid over infrastructuur?
- erkenningsvoorwaarden
- wetgevend kader
90
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
6) kwaliteitsbeleid
- kwaliteitsdecreet
- erkenningsvoorwaarden
- Belrai/ VIP
- organisaties (VLOCO, VIKZ..)
91
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
7) medewerkersbeleid
2 elementen:
- oudere medewerkers
- medewerkers in de zorg
normpersoneel -> subsidie
Boven-normpersoneel -> geen subsidie
92
Hoe wordt het aantal werknemers bepaald in een WZC?
op basis van
- aantal bewoners
- zorggraad
93
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
8) innovatiebeleid
- projecten ondersteunen
- Apps en incentives (beloningen)
94
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
9) financieringsbeleid
NAAR MENSEN:
- pensioenen (FED pensioendienst)
- sociale zekerheid (FED: RISIV)
- zorgbudgetten (VL: Agentschap VSB)
(- maximumfactuur door sociale zekerheid)
NAAR VOORZIENINGEN:
- werkingssubsidies (VL: Agentschap VSB)
- personeelsbijdrage
OH bepaalt vervolgens alle normen
voor WZC => instellingenforfait (VL: Agentschap VSB)
- infrastructuursubsidie (VL: VIPA)
niet voor assistentiewoningen
probleem bij eigendomsstructuren doordat winst niet terug geïnvesteerd w id zorg
95
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
10) zorgorganisatieconcept
= hoe moet zorg georganiseerd w?
nadenken lijdt tot verandering en dit is voor mensen vaak te veel
96
Wat zijn de beleidsinstrumenten voor
11) inspectiebeleid
NVT
