Ákr Flashcards
Alapelvek
Jogszerűség
Hivatalbóliság
Hatékonyság
Ügyfélre vonatkozó elvek
Jóhiszeműség, bizalmi elv
Ügy
Amelynek intézése során a hatóság döntésével az ügyfél jogát vagy kötelezettségét megállapítja, jogvitáját eldönti, jogsértését megállapítja, tényt, állapotot, adatot igazol vagy nyilvántartást vezet, illetve ezeket érintő döntését érvényesíti.
Kivett ügyek
Szabs
Választási elj
Adó/vám
Menekültügy, állampolgárság
Versenyfelügyelet
Bizalmi vagyonkezelés
Hatóság
Szerv, szervezet, személy, amelyet tv. Korm.r., önkormányzati rendelet hatósági hatáskör gyakorlására jogosít fel v. Jsz. Hatósági hatáskör gyakorlására jelöl ki.
Ügyfél
Természetes vagy jogi személy, egyéb szervezet, akinek jogát/jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, akire a hatósági nyilvántartás adatot tart., v. Akit hatósági ellenőrzés alá vontak
Meghatalmazásra vonatkozó szabályok
A meghatalmazást közokiratba vagy teljes bizonyító erejű magànokiratba kell foglalni vagy jegyzőkönyvbe mondani. Ha belőle más nem tűnik ki, kiterjed valamennyi nyilatkozatra és cselekményre.
Eljárási kötelezettség
Hatóság a hatáskörébe tartozó ügyben az illetékességi területén, v. Kijelölés alapján köteles eljárni. Ha eljárási kötelezettségnek ügyintézési határidőn belül nem tesz eleget, felügyeleti szerve lefolytatásra utasítja. Ha nincs vagy az nem intézkedik, a közigazgatási perben eljáró bíróság kötelezi.
Illetékesség
Azonos hatáskörű hatóságok közül az jár el, amelynek illetékességi területén
A) ingatlan fekszik
B) tevékenységet gyakorolják
C) magatartást elkövették
D) ügyfél lakcíme van
E) ügyfél utolsó ismert hazai lakcíme van
F) a fővárosban eljárásra jogosult hatóság.
Illetékes hatóságok közül az jár el, amelyiknél az eljárás előbb indult meg.
Hatásköri és illetékességi vita
Ha nem lehet eldönteni, melyik hatóság jogosult eljárásra, az érdekeltek kötelesek egymás között legfeljebb 3 napon belül megkísérlni a vita eldöntését.
Ha nem vezetett eredményre, illetékességi összeütközés esetén a legközelebbi közös felügyeleti szerv, ennek hiányában a vita eldöntését kérő hatóság működési területe szerinti fővárosi és vármegyei kormányhivatal 5 napon belül,
hatásköri összeütközés esetén a közigazgatási bíróság jelöli ki.
Külföldiek nyelvhasználati joga
hatóság nem magyar állampolgár, a magyar nyelvet nem ismerő természetes személy ügyfél ügyében magyarországi tartózkodásának tartama alatt hivatalból indít azonnali eljárási cselekménnyel járó eljárást, vagy a természetes személy ügyfél azonnali jogvédelemért fordul a magyar hatósághoz, a hatóság gondoskodik arról, hogy az ügyfelet ne érje joghátrány a magyar nyelv ismeretének hiánya miatt.
(2) A magyar nyelvet nem ismerő ügyfél – a fordítási és tolmácsolási költség előlegezése és viselése mellett – kérheti, hogy a hatóság bírálja el az anyanyelvén vagy valamely közvetítő nyelven megfogalmazott kérelmét
Kizárás
Nem vehet részt, akitől nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése.
Kizárt, akinek jogát/jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, eljárás egyéb résztvevője és a támogató.
2. Fokból, aki elsőfokon részt vett.
Kizárt az a hatóság, amelynek jogát vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti. (azért nem, mert neki kell utalni a fizetési kötelezettséget)
Kizárt a hatóság, amelynek vezetőjével szemben kizárási ok merül fel.
Ügyintéző a kizárási ok észlelését követően bejelenti a hatóság vezetőjének annak fennállását, ő dönt.
Ha hatósággal szemben merül fel, a felügyeleti szerv számára jelenti be. Ha nincs kijelölhető másik, vagy nincs felügyeleti szerv, az jár el, amelyikkel szemben kizárási ok áll fenn.
Kizárás
Nem vehet részt, akitől nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése.
Kizárt, akinek jogát/jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, eljárás egyéb résztvevője és a támogató.
2. Fokból, aki elsőfokon részt vett.
Kizárt az a hatóság, amelynek jogát vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti. (azért nem, mert neki kell utalni a fizetési kötelezettséget)
Kizárt a hatóság, amelynek vezetőjével szemben kizárási ok merül fel.
Ügyintéző a kizárási ok észlelését követően bejelenti a hatóság vezetőjének annak fennállását, ő dönt.
Ha hatósággal szemben merül fel, a felügyeleti szerv számára jelenti be. Ha nincs kijelölhető másik, vagy nincs felügyeleti szerv, az jár el, amelyikkel szemben kizárási ok áll fenn.
Fokozott védelem
kiskorút, a cselekvőképtelen és a cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorút, valamint a fogyatékossággal élő személyt a közigazgatási hatósági eljárásban fokozott védelem illeti meg, ezért:
A) tárgyaláson meghallgatható, ha érdekeit ez nem sérti,
B) lehetőleg lakcímén meghallgatni
C) szem. Nyilatkozattétel, tanú meghallgatás ha állapota megengedi, szem. Nyil-a, tanúvallomás máshogy nem pótolható
D) egyenlő esélyű hozzáférést biztosítani kell.
Adatok zárt kezelése
A hatóság a kiskorú, a cselekvőképtelen és a cselekvőképességében részlegesen korlátozott nagykorú ügyfél, tanú, szemletárgy-birtokos vagy megfigyelt személy védelme érdekében erre irányuló kérelem nélkül is dönthet az érintett személy adatainak zárt kezeléséről és az iratbetekintési jog korlátozásáról
Támogató
A cselekvőképességet nem érintő támogatott döntéshozatal elősegítése érdekében a gyámhatóság által kirendelt, a Polgári Törvénykönyvről szóló törvény (a továbbiakban: Ptk.) szerinti támogató
A) valamennyi eljárási cselekménynél jelen lehet, de távolléte annak nem akadálya,
B) a támogatott személlyel egyeztethet.
Iratbetekintési jog
Az ügyfél az eljárás bármely szakaszában és annak befejezését követően is betekinthet az eljárás során keletkezett iratba.
(2) A tanú a vallomását tartalmazó iratba, a szemletárgy birtokosa a szemléről készített iratba tekinthet be.
(3) Harmadik személy akkor tekinthet be a személyes adatot vagy védett adatot tartalmazó iratba, ha igazolja, hogy az adat megismerése joga érvényesítéséhez, illetve jogszabályon, bírósági vagy hatósági határozaton alapuló kötelezettsége teljesítéséhez szükséges.
Nem lehet: döntés tervezetébe, olyan iratba, amelyből következtetés vonható le védett adatra vagy személyes adatra
Kérelem
kérelem az ügyfél olyan nyilatkozata, amellyel hatósági eljárás lefolytatását, illetve a hatóság döntését kéri jogának vagy jogos érdekének érvényesítése érdekében. Hatósághoz írásban vagy személyesen. Az ügyfél kérelmével a hozott döntés véglegessé válásáig rendelkezhet.
Kérelem elbírálása
Tartalom szerint
Eljárás fajtái
Automatikus döntéshozatal
Sommás eljárás
Teljes eljárás
Automatikus döntéshozatal
ha
a) az Eüsztv. szerinti automatikus döntéshozatali eljárás feltételei fennállnak és nincs ellenérdekű ügyfél, vagy
b) a kérelem tekintetében
ba) törvény vagy kormányrendelet lehetővé teszi,
bb) a hatóság részére a benyújtásakor minden adat rendelkezésére áll,
bc) a döntés meghozatala mérlegelést nem igényel, és
bd) nincs ellenérdekű ügyfél.
Sommás eljárás
A) hiánytalan kérelem
B) tényállás tisztázott
C) nincs ellenérdekű ügyfél
Teljes eljárás , arra áttérés
Ha az ügyfél erre irányuló felhívás nélkül terjeszt elő új bizonyítékot, vagy tesz bizonyítási indítványt, ezt a hatóság az ügy teljes eljárásban való lefolytatása iránti kérelemnek tekinti, és a kérelmet teljes eljárásban bírálja el.
+ Automatikus és Sommás eljárás esetén, ha nincs helye fellebbezésnek, közlés+5N ügyfél kérheti, hogy ismét, teljes eljárásban bírálják el.
+ Megindítástól 8 N hatóság
A) visszautasítja, elj. Megszünteti, érdemben dönt
B) elintézést függőben tartja, elj. Felfüggeszti vagy szünetelteti
C) szakhatóságot keres meg vagy HP hív fel
Kérelem visszautasítása
Visszautasítja: a) feltétele hiányzik, b) már elbírálta.
Visszautasíthatja: ha nem az előírt formában terjeszti elő. Ha 5 n belül ismételten, az előírt formában terjeszti elő, a hatóság az eljárást teljes eljárásban folytatja le, innen indul az ügyintézési határidő
Eljárás megszüntetése
A) vissza kellett volna utasítani
B) üf nem nyilatkozik
C) okafogyottá vált
D) nem előlegezi az eljárási költségeket
E) kérelemre indult és azt visszavonták
F) más hatóság már eljárt
G) előkérdés más bíróság/hatóság hatásköre és az ügyfél felhívásra nem indítja meg
Eljárás felfüggesztése
A) előkérdés bíróság hatásköre
B) külföldi szervet kell megkeresni
C) EU-s intézménnyel v. Nk. Szervezettel kell egyeztetni
Ügyintézési határidő
Autom: 24 ó
Sommás: 8N
Teljes elj: 60N
Hosszabbat törvény, rövidebbet jogszabály határozhat meg.
A közlés is beleszámít.
Ha valamely elj. Csel-ről nem rendelkezik, azonnal, de max 8 N.
Ha testületi szerv, az üi határidőn belül, vagy ha ez nem lehetséges, a letelte utáni első testületi ülésen határoz.
Soron kívül
Az ügyet soron kívül kell elintézni, ha
A) kiskorú ügyfél
B) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegető helyzet elhárítása
C) ideiglenes biztosítási intézkedést rendelt el
D) közbiztonság, közrend érdeke
E) ha üi határidőből kevesebb, mint 15N van hátra, a további cselekményeket
Határidő túllépése
Ha határidőben nem intézkedik, üi határidőt túllépi, autom vagy sommás elj. Szabályait indokolatlanul mellőzi,
Illetéknek v. Ig.szolg. díjnak megfelelő összeget, ennek hiányában 10E ftnak megfelelő összeget az ügyfélnek megfizet, aki mentesül az eljárási költségek megfizetése alól is.
Igazolási kérelem
Aki vmely határnapot, határidőt önhibáján kívül elmulasztott, igazolási kérelmet terjeszthet elő a tudomásszerzéstől amennyi a határidő volt, annyi idő, de max 45 nap alatt. A cselekményt is pótolni kell.