administracja polska Flashcards
niezależności samorządów w Polsce
są osobowością prawną, samodzielnie wykonują określone zadania, same prowadzą budżet, kształtują ustrój wewnętrzny
zasada subysdiarności
państwo pomaga tylko w najważniejszych sprawach, reszta należy do samorządu
cenzus domicylu
wyborcy muszą pochodzić z konkretnej jednostki terytorialnej
na czym polega nadzór wojewody
sprawdza zgodność z prawem działań województwa, sposób wykonywania zadań z zakresu administracji
na czym polega nadzór Regionalnej Izby Rachunkowej
kontrola finansowa, zastępcze uchwalanie budżetu
na czym polega nadzór Najwyższej Izby Kontrolnej
legalność, gospodarność i rzetelność wydatkowanych publicznych środków finansowych
kiedy jest powoływany zarząd komisaryczny
kiedy organ wykonawczy cały czas łamie prawo, urząd trwa 2 lata
3 rodzaje gmin
gminy wiejskie (tylko wsie), gminy wiejsko-miejskie (miasto i kilka wsi), gminy miejskie (tylko miasto)
organ uchwałodawczy w gminie
rada gminy, rada miasta na czele z przewodniczącym
główne kompetencje rady gminy(miasta)
uchwalanie statutu gminy, prawa miejscowego, uchwalanie budżetu gminy, podejmowanie uchwał w sprawach podatków i opłat, uchwalanie planów zagospodarowania przestrzenngo
organ wykonawczy w gminie
wójt/burmistrz/prezydent miasta
główne kompetencje organu wykonawczego gminy
wykonywanie uchwał, gospodarowanie mieniem, wykonywanie budżetu, reprezentowanie gminy na zewnątrz, wydawanie decyzji administracyjnych
bezpośrednie uczestnictwo mieszkańców w sprawowaniu władzy
referendum gminne
pośrednie uczestnictwo mieszkańców w sprawowaniu władzy
skarga, wniosek, petycja, konsultacje społeczne, uczestnictwo w sesjach rady gminy, korzystania z prawa do informacji publicznej
jednostki pomocnicze w gminie
osiedla, dzielnica, sołectwa
przykłady zadań własnych gminy
infrastruktura społeczna (oświata, kultura, pomoc społeczna), infrastruktura techniczna (drogi, transport zbiorowy, wodociągi), bezpieczeństwo publiczne (straże gminne)
przykłady zadań zleconych gminy
wydawanie dowodu osobistego, numeru PESEL, uzyskanie zezwolenia na budowę, otrzymanie zgody na wycinkę drzew, akty urodzenia, ślubu zgonu
przykłady zadań powierzonych
straż gminna, transport publiczny
dochody gminy
podatki, dotacje, subwencje
2 rodzaje powiatów
powiaty ziemskie (kilka gmin), powiaty grodzkie (jedno duże miasto, >100 tyś )
władza uchwałodawcza powiatu
rada powiatu na czele przewodniczący
kompetencje rady powiatu
decyduje o kształcie powiatowych programów walki z przestępczością oraz ochrony bezpieczeństwa obywateli i porządku publicznego, wybiera organ wykonawczy
władza wykonawcza w powiecie
zarząd powiatu, ze starostą na czele
główne kompetencje starosty oraz marszałka województwa
przewodniczy zarządowi, organizowanie pracy, reprezentowanie na zewnątrz, wydawanie decyzji administracyjnych