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Administración Pública > Administración Pública Federal Centralizada > Flashcards

Administración Pública Federal Centralizada Flashcards

1
Q

¿Cuáles son las Secretarías de Estado?

A 
SEGOB
SRE
SEDENA
SEMAR
SEGURIDAD
SHCP
BIENESTAR
SEMARNAT
SENER
SE
SADER
SCT
SFP
SEP
SALUD
STPS
SEDATU
CULTURA
SECTUR
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2
Q

¿Qué es el refrendo ministerial?

A

La ratificación de reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente por el Secretario de Estado que corresponda según el asunto; para que se muestre enterado y puedan ser obedecidos.

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3
Q

¿Qué entidades de la APF no dependen directamente del Ejecutivo?

A

Las Paraestatales.

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4
Q

¿Cómo se crea una secretaría?

A

Por reforma constitucional al artículo 26.

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5
Q

¿Cuál es la competencia material de cualquier secretaría?

A

Elaborar los proyectos de leyes, reglamentos, decretos, acuerdos y órdenes del Presidente de la República en los asuntos de su competencia.

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6
Q

¿Cómo se integra una Secretaría?

A

Secretario, subsecretarios, Titular de la Unidad de Administración y Finanzas, Jefe de Unidad, Directores, Subdirectores, Jefes de Departamento.

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7
Q

¿Qué secretarías cuentan con Oficialía Mayor en lugar del Titular de la Unidad de Administración y Finanzas?

A

SHCP, SEDENA y SEMAR

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8
Q

¿Cuáles son las funciones de la Unidad de Administración y Finanzas?

A

Apoyo administrativo en materia de planeación, programación, presupuesto, tecnologías de la información, recursos humanos, recursos materiales, contabilidad, archivos.

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9
Q

¿Cuál es el marco normativo de una secretaría?

A

CPEUM, LOAPF, Reglamento y Manuales.

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10
Q

¿Quién expide los reglamentos de las Secretarías?

A

El Presidente de la República.

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11
Q

¿Quién expide los manuales de las Secretarías?

A

El titular de cada Secretaría

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12
Q

¿En qué consiste la facultad reglamentaria del Presidente?

A

En la posibilidad de que emita normas generales subordinadas a las leyes del congreso de carácter técnico, práctico o especializado, para complementar o perfeccionar la ley.

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13
Q

¿En qué consiste el principio de legalidad?

A

Reserva de Ley: materia designada a un poder en específico.

Subordinación Jerárquica: obedecer a la ley que le da creación.

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14
Q

¿Quién nombra y remueve libremente a los Secretarios de Estado?

A

EL Presidente de la República

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15
Q

¿Qué regula la suplencia por ausencia de titulares de unidades administrativas en las secretarías?

A

El Reglamento Interior

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16
Q

¿Qué características tiene la delegación de facultades?

A
  • Cualquier facultad excepto aquellas que deban ser ejercidas de forma directa, según lo establecido por la Ley o Reglamento.
  • A favor de un inferior jerárquico / órgano auxiliar.
  • DOF
  • Temporalidad
  • Debe citarse como parte de la competencia.
  • Facultades concretas
  • El titular se halla en funciones.
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17
Q

¿Puede un RIT modificar la indelegabilidad de una facultad expresamente señalada en Ley?

A

NO

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18
Q

¿Cómo opera la suplencia por ausencia?

A

Por ministerio de ley.

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19
Q

¿Qué es la comisión intersecretarial?

A

Comité de Secretarías, creado por el Presidente para el despacho de asuntos en que deban intervenir más de una. Acuden los Secretarios de Estado y pueden acudir entidades Paraestatales, si por su objeto es necesario.

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20
Q

¿Qué son las Coordinadoras de Sector de la AP Paraestatal?

A

Dependencia que coordina una agrupación de entidades paraestatales de un mismo sector en función de su objeto y competencia.

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21
Q

¿quién crea las Coordinadoras de Sector de la AP Paraestatal?

A

Presidente de la República

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22
Q

¿Qué son los organismos administrativos desconcentrados?

A

Órganos jerárquicamente subordinados a una Secretaría, con facultades específicas para resolver sobre la materia; y creadas para la mayor eficacia y eficiente despacho de los asuntos de la Secretaría.

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23
Q

¿Los organismos desconcentrados tienen PJ propia?

A

No.

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24
Q

¿Qué autonomía tienen los organismos paraestatales?

A

Sólo autonomía técnica o facultad decisoria. Se les asigna bienes y partidas presupuestales, pero no tiene autonomía económica.

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25
Q

¿Cuáles son las clases de desconcentración?

A
  • Vertical: Desciende directamente de la Secretaria y su actuación corresponde en todo el territorio nacional.
  • Regional: Pueden llevar a cabo facultades en regiones específicas. Tienden a desaparecer.
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26
Q

¿Qué se requiere para contar con una oficina de representación?

A

Que sea indispensable para prestar servicios o realizar trámites en cumplimiento de los programas a su cargo y cuenten con recursos aprobados para dichos fines en sus respectivos presupuestos

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27
Q

¿Quién nombra al Consejero Jurídico?

A

El Presidente de la Reppublica?

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28
Q

¿Puede decirse que el consejero representa a la Federación?

A

Sí.

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29
Q

¿Qué rango tiene el nombramiento de consejero jurídico?

A

Secretario de Estado

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30
Q

¿Cuáles son los requisitos para ser Consejero Jurídico?

A
  • Mexicano por nacimiento
  • 35 años de edad
  • 10 años de Lic. en Derecho
  • Buena reputación
  • No condena por delito doloso.
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31
Q

¿Qué funciones ejerce el consejero jurídico?

A

Asesoría técnica jurídica al presidente, iniciativas de leyes o tratados, congruencia normativa, AI y CC, representación en procesos administrativos y nombramiento de titulares de ciertas dependencias.

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32
Q

¿Cómo se crea un desconcentrado?

A

Ley, reglamento o decreto.

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33
Q

¿Cuáles son los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética?

A

Comisión Nacional de Hidrocarburos

Comisión REguladora de Energía?

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34
Q

Cuándo nace cada uno de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética?

A

• CNH Comisión Nacional de Hidrocarburos
o Nace en 2008 como desconcentrado.
o Reforma Constitucional (Diciembre 2013)
• CRE Comisión Reguladora de Energía
o Nace en 1994 como desconcentrado.
o Reforma Constitucional (Diciembre 2013)

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35
Q

¿Cómo se crea un Órgano Regulador Coordinado en Materia Energética?

A

A propeusta del presidente y ratificación del Senado

36
Q

¿Cuál es el marco jurídico de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética?

A
  • CPEUM
  • LOAPF
  • Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética.
  • Reglamentos
37
Q

¿Cuáles son los únicos entes de la APF centralizada con personalidad jurídica?

A

Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética

38
Q

¿Qué calse de autonomía tienen los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética?

A

Técnica, operativa y de gestión. Parcialmente económica.

39
Q

¿Con qué se coordinan los Órganos reguladores Coordinados en Materia Energética?

A

Con la Secretaría de Energía

40
Q

¿Qué cambios sufrieron los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética a raiz de la reforma de 2013?

A
  • Dejaron de ser desconcentrados de la SENER, adquiriendo PJ propia.
  • Adquirieron acutonomía operativa, de gestión y económica.
  • Antes sólo regulaban actividades de PEMEX y CFE, hoy regulan actividades de la industria energética nacional.
41
Q

¿Cuáles son las atribuciones de la Comisión Nacional de -hidrocarburos?

A
  • Regular y supervisar el reconocimiento y la exploración superficial, así como la exploración y la extracción de hidrocarburos, incluyendo su recolección desde los puntos de producción y hasta su integración al sistema de transporte y almacenamiento;
  • Licitar y suscribir los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos;
  • Administrar, en materia técnica, las asignaciones y contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos, y
  • Prestar asesoría técnica a la SENER.
42
Q

Además de los requisitos generales , ¿Qué requisitos debe tener un Comisionado de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética?

A
  • Título en ingeniería, ciencia físico-matemática, biología-química, ciencias sociales o administrativas.
  • 5 años de desempeño de actividad académica, de servicio social o profesional, afin al objeto de los órganos.
  • No haber tenido el año anterior, puesto directivo en alguna empresa regulada por los órganos.
  • No haber sido el año anterior Secretario de Estado, FGR, gobernador jefe de gobierno CDMX, diputado o senador,
43
Q

¿Cuáles son las diferencias entre l¿una Secretaría y los órganos reguladores coordinados en materia energética?

A

.1. Se integran por 7 comisionados, entre ellos su presidente. Las Secretarías tienen titular unipersonal.

  1. Los comisionados se nombran por terna del presidente y aprobación de 2/3 del Senado.
  2. Requisitos subjetivos
  3. Remoción con justa causa (desempeñar otra actividad salvo académica, no acudir a la sesiones, hacer mal uso de la información a su disposición, interdicción).
44
Q

¿Qué poderes tiene el Presidente frente a su administración por razón de jerarquía?

A
  1. Nombramiento y remoción
  2. Vigilancia
  3. Disciplinario
  4. Mando
  5. Revisión
45
Q

¿A quiénes puede nombrar libremente el presidente?

A

Secretarios de estado, empleados superiores de hacienda, embajadores y cónsules.

46
Q

¿qué limitaciones tiene el presidente en el nombramiento y remoción?

A
  1. Intervención del senado
  2. Periodos escalinados.
  3. Nombramiento a cargo de diversos funcionarios.
47
Q

¿Cuáles con las funciones de mando del PResidente?

A

Órdenes directas, indirectas, delagación y avocación.

48
Q

¿Qué es la delegación?

A

Traslación del ejercicio de la competencia para resolver en un asunto concreto, desde un órgano jerárquicamente superior hacia otro que sea inferior.

49
Q

¿Qué es la avocación?

A

Traslación del ejercicio de la competencia para resolver en un asunto concreto, desde un órgano jerárquicamente inferior hacia otro que sea superior.

50
Q

¿Qué principios deben observar los servidores públicos?

A

Disciplina, legalidad, objetividad, profesionalismo, honradez, lealtad, imparcialidad, integridad, rendición de cuentas, eficiencia, eficacia, economía, equidad, transparencia y competencia por mérito.

51
Q

No atender alguna instrucción del superior se considera…

A

Falta administrativa no grave.

52
Q

¿En qué caso debe el inferior renunciar una instrucción o encomienda de su superior?

A

Cuando sea contraria a disposiciones relacionadas con el servicio público.

53
Q

¿A quién se destinan las órdenes indirectas y por qué medio?

A

Mediante el Plan Nacional de desarrollo a los sujetos que no integran la administración pública.

54
Q

¿Cuál es el documento idóneo para una orden directa?

A

Circular

55
Q

¿Qué es el PND?

A

Una orden que emite el presidente durante los primeros seis meses de su mandato, que establece directrices generales sobre la orientación que los funcionarios de la APF deberán darle a sus tareas.

56
Q

¿Cuáles son los fundamentos del pnD?

A

Art. 25 y 26 constitucionales

57
Q

¿Cuáles son las características del PND?

A
  • Temporal (el periodo del mandato del presidente)
  • Evaluable por el CONEVAL
  • Público (DOF)
  • Rectificable de acuerdo a variantes sociales
  • Obligatorio
  • Observaciones parlamentarias
58
Q

¿cómo implementa las acciones que previene el PND?

A
  • Programas sectoriales: Secretarías
  • Programas institucionales: Paraestatales
  • Programas regionales: área estratégica o propritaria.
  • Programas especiales
59
Q

¿Qué bases pretende establecer el PND?

A
  • Encauzar las actividades de la APF (Órdenes directas).
  • Coordinarse con los estados (COnvenios de coordinación)
  • Promover la participación de grupos sociales (Convenios de concertación)
  • Promover la contribución ciudadana (Acciones de inducción)
60
Q

¿En qué incurre el servidor público que no supervisaa que los Servidores Públicos sujetos a su dirección, cumplan con las disposiciones ?

A

Falta administrativa no grave

61
Q

¿Qué regula cada tipo de responsabilidad disciplinaria?

A
  • Política: Ley Federal de Responsabilidad de Servidores Públicos
  • Penal: Ley Federal de Responsabilidad de Servidores Público
  • Civil: Ley de Responsabilidad patrimonial del Estado
  • Administrativa: Ley General de Responsabilidad Administrativa
62
Q

¿Qué sanciones se imponen a cada tipo de responsabilidad disciplinaria?

A
  • Penal: destitución
  • Política: Destitución o inhabilitación
  • Civil: Reparación del daño
  • Administrativa: varias
63
Q

¿Por qué podrá acusarse al presidente durante su encargo?

A

Traición a la patria y delitos graves del orden común

64
Q

¿Por qué podrán ser acusados los demás servidores públicos?

A

Violaciones a la Constitución y a las leyes federales, así como por el manejo y aplicación indebidos de fondos y recursos federales.

65
Q

¿Con qué responsabilidades está vinculado el Sistema Nacional Anticorrupción?

A

Política y administrativa

66
Q

¿Por qué hechos puede fincarse responsabilidad política?

A

Actos u omisiones que redunden en perjuicio de los intereses públicos fundamentales o de su buen despacho y violaciones graves a la CPEUM, Leyes Federales, manejo indebido de fondos y recursos federales.

67
Q

¿Cuándo puede denunciarse la responsabilidad política?

A

Durante el encargo y hasta un año después.

68
Q

¿En qué casos se requiere declaratoria de procedencia?

A

El presidente, de la Cámara de Senadores y los funcionarios Federaels, dela cámara de diputados. Si no están separados de su encargo.

69
Q

¿Cómo se sanciona la responsabilidad penal de funcionarios públicos?

A

En los términos de la ley penal aplicable

70
Q

¿Cuál es el proceso de declaratoria de procedencia?

A 
que se encuentre separado de su encargo 
o	Declaración de procedencia:
	MP:
•	Ejercicio de la acción penal.
	Cámara de diputados: 
•	Instrucción, existencia del delito y responsabilidad
•	Rinden dictamen
	Cámara de senadores:
•	Jurado de procedencia 
•	Separación del cargo (Mayoría absoluta de los presentes)
71
Q

¿Quiénes pueden ser sujetos de responsabilidad administrativa?

A
  • Servidores públicos
  • Ex – servidores públicos
  • Particulares: Personas físicas o morales, vinculadas con faltas graves de servidores públicos.
  • Personas en situaciones especiales: Candidatos a elección popular, miembros de campaña electoral o de transición, líderes de sindicatos del sector público.
72
Q

¿Cuáles son las etapas del proceso de repsonsabilidad administrativa?

A
  1. Denuncia, auditoría, de oficio
  2. Investigación
  3. Sustanciación
  4. Resolución
73
Q

¿Cuál es el resultado de la investigación?

A

Informe de Presunta Responsabilidad Administrativa

74
Q

¿Cuál es la Sede del procedimiento de responsabilidad administrativa?

A

Secretaría de la Función Pública

75
Q

¿Qué sujetos pueden ser autoridad investigadora en el procedimiento de responsabilidad administrativa?

A

La autoridad en las Secretarías, los Órganos internos de control, la Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas, así como las unidades de responsabilidades de las Empresas productivas del Estado.

76
Q

¿Quién es la autoridad sustanciadora?

A

Cualquier autoridad que pueda ser autoridad investigadora que dirige y conduce el procedimiento de responsabilidades administrativas desde la admisión del Informe de presunta responsabilidad administrativa y hasta la conclusión de la audiencia inicial. La función de la Autoridad substanciadora, en ningún caso podrá ser ejercida por una Autoridad investigadora

77
Q

¿Quién es la autoridad resolutoria en un procedimiento de reposnabilidad administrativa?

A
  • Conducta no grave: La misma autoridad que investigo y sustanció, resolverá-
  • Conducta grave: Una vez sustanciado, se enviará al Tribunal competente.
78
Q

¿Qué hechos son falta administrativa no grave?

A 
	Código de ética
	Instrucciones de sus superiores
	Presentar declaración patrimonial y de intereses
	Protección de documentos e información
	Daños que cause a la Hacienda Pública
79
Q

¿Cuáles son las faltas administrativas graves?

A 
	Cohecho 
	Trafico de influencias 
	Desvió de recursos pocos - Contratación indebida 
	Utilización indebida de información 
	Abuso de funciones
80
Q

¿Cuándo prescribe la acción contra faltas dministrativas no graves?

A

3 años

81
Q

¿Cuál es la prescripción de la acción contra faltas administrativas no graves?

A

7 años

82
Q

¿Por qué puede ser sujeto de responsabilidad administrativa grave un particular?

A

soborno y colusión

83
Q

¿Por qué puede ser sujeto de responsabilidad administrativa un sujeto en situación especial?

A

cohecho

84
Q

Evolución de la responsabilidad patrimonial del Estado

A

Antes de 1994: Responsabilidad subsidiaria
A partir de 1994: Solidaria en actos ilícitos y dolosos y subsidiaria en los demás.
2005: Ley de Responsabilidad patrimonial del Estado.
2017: Responsabilidad objetiva (sin acreditar dolo) y directa (no reclamar al servidor). En caso de su actividad ADMINISTRATIVA IRREGULAR.

85
Q

¿Cuándo prescribe la acción contra responsabilidad patrimonial?

A

EN 1 año.

86
Q

¿A cargo de quién y sobre qué, corre la indemnización por responsabilidad patrimonial?

A

A cargo del presupuesto por daño personal, material y moral. El estado puede repetir contra el Servidor Público.

87
Q

¿Qué es la revisión?

A

Un recurso en sede administrativa que presenta un particular ante una autoridad, por actos que le causen perjuicio por un órgano inferior. La autoridad la confirma o niega.

Administración Pública (6 decks)

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