Administração Publica Flashcards

1
Q

governabilidade

A

capacidade política de governar; ou seja, a governabilidade é resultante da relação de legitimidade do Estado (e do seu Governo) com a
sociedade.

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2
Q

Legitimidade

A

aceitação e o reconhecimento da autoridade (do poder) de um governo

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3
Q

De acordo com Diniz2
o conceito de governabilidade apresenta três dimensões:

A

capacidade do governo para identificar problemas críticos e formular políticas adequadas

ao seu enfrentamento;
-capacidade governamental de mobilizar os meios e recursos necessários à execuçãodessas políticas, bem como à sua implementação; e

-capacidade liderança do Estado, sem a qual as decisões tornam-se inócuas

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4
Q

governança

A

Decorre da capacidade financeira e administrativa, em sentido amplo, do governo realizar políticas públicas
Ou seja, envolve a capacidade da ação do Governo de implantar políticas públicas e atingir metas coletivas.

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5
Q

três aspectos distintos de governança:

A

-a forma de regime político;

-o processo pelo qual a autoridade é exercida na gestão dos recursos econômicos e sociais.

-a capacidade dos governos de conceber, formular e implementar políticas e exercer suas funções.

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6
Q

governança

mecanismos devem ser adotados

A

a liderança, a estratégia
e accountability.

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7
Q

boa governança

cinco princípios

Canotilho (2006)

A

Transparência.

Coerência, entre as diversas políticas do Estado.

Negociação e participação.
Eficácia, como resposta às necessidades sociais.

Democracia participativa, envolvendo cidadãos e associações representativas.

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8
Q

boa governança

quatro princípios

Matias-Pereira

A

Relações éticas: consiste na ideia de que os governos adotem ações que visem ao interesse da coletividade / interesse público

Conformidade, em todas as suas dimensões: trata-se de agir conforme a lei e as normas determinam.

Transparência: é indispensável para permitir que os responsáveis pela gestão pública sejam
controlados pela sociedade.

Prestação de Contas Responsável (Accountabiliy).

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9
Q

boa governança

quatro princípios

Banco Mundial,

A

Transparência:

Equidade:

Accountability:

Responsabilidade:

Legitimidade:

Eficiência:

Probidade:

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10
Q

Transparência:

A

Caracteriza-se pela possibilidade de acesso a todas as informações relativas à organização pública, sendo um dos requisitos de controle do Estado pela sociedade civil. A adequada transparência resulta em um clima de confiança, tanto internamente quanto nas
relações de órgãos e entidades com terceiros.

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11
Q

Equidade:

A

Promover a equidade é garantir as condições para que todos tenham acesso ao
exercício de seus direitos civis - liberdade de expressão, de acesso à informação, de
associação, de voto, igualdade entre gêneros -, políticos e sociais - saúde, educação, moradia, segurança.

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12
Q

Accountability:

A

Trata-se da obrigação que têm as pessoas ou entidades às quais se tenham confiado recursos, incluídas as empresas e organizações públicas, de assumir as responsabilidades de ordem fiscal, gerencial e programática que lhes foram conferidas, e de
informar a quem lhes delegou essas responsabilidades.

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13
Q

Responsabilidade:

A

Diz respeito ao zelo que os agentes de governança devem ter pela
sustentabilidade das organizações, visando sua longevidade, incorporando considerações de
ordem social e ambiental na definição dos negócios e operações.

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14
Q

Legitimidade:

A

princípio jurídico fundamental do Estado Democrático de Direito e critério
informativo do controle externo da administração pública que amplia a incidência do
controle para além da aplicação isolada do critério da legalidade. Não basta verificar se a lei
foi cumprida, mas se o interesse público e o bem comum foram alcançados. Admite o
ceticismo profissional de que nem sempre o que é legal é legítimo.

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15
Q

Eficiência:

A

é fazer o que é preciso ser feito com qualidade adequada ao menor custo
possível. Não se trata de redução de custo de qualquer maneira, mas de buscar a melhor
relação entre qualidade do serviço e qualidade do gasto.

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16
Q

Probidade:

A

trata-se do dever dos servidores públicos de demonstrar probidade, zelo,
economia e observância às regras e aos procedimentos do órgão ao utilizar, arrecadar,
gerenciar e administrar bens e valores públicos. Enfim, refere-se à obrigação que têm os servidores de demonstrar serem dignos de confiança.

17
Q

(funções principais) da
governança

A

-Avaliar

-Direcionar

-Monitorar

18
Q

(funções principais) da
governança

-Avaliar

A

o ambiente, os cenários, o desempenho e os resultados atuais e futuros.

19
Q

(funções principais) da
governança

-Direcionar

A

e orientar a preparação, a articulação e a coordenação de políticas e planos,
alinhando às funções organizacionais às necessidades das partes interessadas (usuários dos
serviços, cidadãos e sociedade em geral) e assegurando o alcance dos objetivos estabelecidos.

20
Q

(funções principais) da
governança

-Monitorar

A

os resultados, o desempenho e o cumprimento das políticas e planos, comparando-os com as metas anteriormente estabelecidas e as expectativas das partes
interessadas.

21
Q

funções (“secundárias”) da governança

A

-Definir o direcionamento estratégico.
-Supervisionar a gestão.

Envolver as partes interessadas.

-Gerenciar riscos estratégicos.

-Gerenciar conflitos internos.

-Auditar e avaliar o sistema de gestão e controle.

-Promover a transparência e a accountabilitty.

22
Q

Instâncias de Governança

Instâncias externas de governança:

A

são responsáveis pela fiscalização, pelo controle e pela regulação. São autônomas e independentes, não estando vinculadas apenas a uma
organização. Exemplos: Congresso Nacional e Tribunais de Contas.

23
Q

Instâncias externas de apoio à governança:

A

são responsáveis pela avaliação, auditoria e
monitoramento independente e, nos casos em que disfunções são identificadas, pela
comunicação dos fatos às instâncias superiores de governança. Exemplos: No caso do TCU,
pode-se citar o “controle social organizado”.

24
Q

Instâncias internas de governança:

A

são responsáveis por definir e avaliar as políticas e a
estratégia, bem como monitorar a conformidade e o desempenho destas, devendo agir nos
casos em que desvios forem identificados. Exemplos: Conselhos de Administração e Alta Administração.

25
Q

Instâncias internas de apoio à governança:

A

realizam a comunicação entre partes
interessadas internas e externas à administração, bem como auditorias internas que
avaliam e monitoram riscos e controles internos, comunicando quaisquer disfunções
identificadas à alta administração. Exemplos: Corregedoria, a Ouvidoria, a auditoria interna,
as comissões e os comitês.