A1 Veřejná správa a správní právo: VS - pojem a geneze Flashcards
definuj správu
činnost nesoucí se za trvalým účelem řídit ty které záležitosti (Pražák)
definuj soukromou správu a veřejnou správu; význam rozlišení z hlediska vázanosti právem
záměrná činnost sledující dosažení určitého cíle a to v zájmu soukromém × veřejném
veřejná je právem více vázána - 2/3 Ú:
(3) Státní moc slouží všem občanům a lze ji uplatňovat jen v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon.
proč má definice správy praktický význam pro určení jejího nositele?
dřív pouze “státní správa”, tím dával stát najevo, že pauze stát může dbát o veřejné blaho; výkon VS však může být na základě zákona svěřen i na jiné nositele - §4/1 SŘS
nositelé veřejné správa - §4/1/a SŘS
Soudy ve správním soudnictví rozhodují o
a) žalobách proti rozhodnutím vydaným v oblasti veřejné správy orgánem moci výkonné, orgánem územního samosprávného celku, jakož i fyzickou nebo právnickou osobou nebo jiným orgánem, pokud jim bylo svěřeno rozhodování o právech a povinnostech fyzických a právnických osob v oblasti veřejné správy, (dále jen “správní orgán”)
geneze VS
1) přijmutí Ústavy:
“My, občané ČR v Čechách, na Moravě a ve Slezsku” jsme přijali Ústavu(a osvědčili to v preambuli Ú
(preambule Ú)
2) Ústava ustavila “Českou Republiku”:
přijímáme tuto Ústavu “České republiky”
(preambule Ú)
3) ČR je “státem” a tudíž její občané jsou podrobeni její státní moci:
ČR je svrchovaný, jednotný a demokratický právní “stát” - tedy, pokud je to stát, tak vykonává moc nad svými občany:
(1/1 Ú)
4) o státní moci:
lid je zdrojem veškeré státní moci; vykonává jí prostřednictvím orgánů moci z., v. a soudní; a to pouze v případech, v mezích a způsoby, které stanoví zákon
(2/1,3 Ú)
materiální (funkční) a formální (institucionální, organizační) pojetí
materiální/funkční :
souhrn státních činností, které nejsou zákonodárstvím, soudnictvím nebo vládou
1) pozitivně:
- problematické - příliš úzké/široké + zastarává
- činnost, při jejímž výkonu jsou správní úřady (orgány) vázány ve své činnosti nejen PP, ale též rozhodnutími správních úřadů (orgánů) + odpovědnost (vlády) Parlamentu (platí jen pro státní správu)
2) negativně:
- souhrn činností, které nejsou zákonodárstvím, ani soudnictvím
formální/organizační:
souhrn institucí a jejich orgánů, které mají působnost a pravomoc řešit veřejné úkoly