A Evolução do SUS Flashcards
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Objetivo
Estimular a descentralização responsabilizando progressivamente os municípios
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Tratam de: (3)
- Divisão de responsabilidades
- Relação entre gestores
- Critérios de transferência de recursos
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
NOB 91
NOB de transição, ainda mantinha o repasse por produtividade (igual INAMPS)
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
NOB 91 3 marcos
- Organizo sistemas de informação e centralizou informações
- Tabela de repasses padronizada e transferência automática aos municípios que se adequassem a lei 8080 pelo FEM (Fundo de Estímulo a Municipalização)
- Remuneração identica aos prestadores públicos e privados
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Críticas à NOB 91 (2)
- Público = Privado
- Assistencialista, sem valorizar saúde coletiva
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
NOB 92
Irrelevante! Poucas modificações
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Principal influência da NOB 93
IX conferência nacional de saúde
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Lema da IX conferência
Municipalização é o caminho
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Solução do problema de diferença de maturidade de gestores em assumir os serviçoes de saúde
Diferentes possibilidades de gestão municipal e estadual
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Objetivo da NOB 93
Sistematizar a descentralização
Maior injeção de dinheiro nas contas de estados e municipios
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Comissões intergestores pré- NOB 93 (2)
- CONASS (estados + união)
- CONASEMS (Secretarias municipais)
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Comissão intergestores na NOB 93 (3)
- Regional (secretários municipais de saúde de uma região)
- Bipartite (COSEMS + Secretário estadual e representantes da secretaria)
- Tripartite (CONASEMS + CONASS + MS)
Participação paritária
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
NOB 96 Marco
Manual para a Organização da Atenção Básica
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
NOB 96: Fianciamento para gestão plena da APS
Piso da Atenção Básica (PAB)
Fixo: per capita
Variável: dependendo da implementação de programas estratégicos (ACS, PSF, etc) e ações estratégias (vigilância asanitária, assistência farmacêutica)
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Principal marco da PAB
Transferência regular e automática implementada, como previsto na lei orgânica 8080
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
V OU F: NOB 96 implementou um teto de repasse para os municípios
Verdadeiro
NOB 96: Passos do Planejamento em Saúde
- Diagnóstico/Análise situacional de saúde
- Identificação e Formulação dos Problemas
- Priorização e Explicação dos problemas
- Definição dos compromissos de saúde
- Apresentação e aprovação pelo Conselho Municipal
Feito ao início da gestão para planejar os próximos 4 anos
Normas Operacionais Básicas (NOBs)
Na NOB 96: Programação Pactuada
Municípios com papel bem deinido e de grande resonsabilidade, não só com execução mas também programação dos seus sistemas, pactuando com as 3 esferas de poder (estadual e federal também)
Planejamento é ascendente
Normas Operacionais de Assistência a Saúde (NOAS)
NOAS 2001, principais mudanças foram em: (2)
- Regionalização
- Ampliação da Atenção Básica
Normas Operacionais de Assistência a Saúde (NOAS)
NOAS 2001, como fez a organização da regionalização (4)
- Plano diretor de regionalização
- Microrregiões de saúde
- Municípios-sede das microrregiões
- Coordenação das regiões pelo estado
Normas Operacionais de Assistência a Saúde (NOAS)
NOAS 2001, como fez a Ampliação da Atenção Básica
PAB Fixo se tornou PAB Ampliado, com serviços ampliados de saúde
Quem aderia ao PAB ampliado, ganhava mais recursos
Pacto Pela Saúde 2006
Objetivo
Enfrentar os desafios da Descentralização
Decreto 7508/2011
Objetivo
Expandiu, reafirmou e organizou aspectos da lei 8080
Decreto 7508/2011
Definição de Região em Saúde
Municípios limítrofes, com identidades culturais, econômicas, sociais, com infraestrutura e transporte compartilhados, para integrar as ações em saúde
Decreto 7508/2011
V OU F: Regiões de saúde são estabelecidas pelo estado em conjunto com os municípios
Verdadeiro
Decreto 7508/2011
Composição mínima de serviços em uma Região de Saúde (5)
- Atenção Primária
- Urgência e Emergência
- Vigilância em Saúde
- Atenção Psicossocial
- Atenção ambulatorial especializada e hospitalar
Decreto 7508/2011
V OU F: Faz parte dos serviços mínimos de uma região em saúde a atenção psicossocial
Verdadeiro