40/2015 Flashcards

1
Q

Art 1

¿Cuál es el Objeto de la 40/2015?(Corrige)
* Las bases del régimen judicial de las Administraciones Públicas
* Los pricipios del sistema de responsabilidad de las Administraciones Públicas y de la potestad civil
* La Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y de su sector público institucional para el desarrollo de sus actividades

A
  • Las bases del régimen JURÍDICO de las Administraciones Públicas
  • Los pricipios del sistema de esponsabilidad de las Administraciones Públicas y de la potestad SANCIONADORA
  • La Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado y de su sector público institucional para el desarrollo de sus actividades
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2
Q

Art 3

Principios Generales
La Administraciónes Públicas sirven con obejtividad los intereses generales y actúan de acuerdo con los principios de:

A
  • Eficacia
  • Jerarquía
  • Descentralización
  • Desconcentración
  • Coordinación

Con sometimiento pleno a la Constitución, a la Ley y el Derecho

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3
Q

Art 3

Deberán respetar en su actuación y relaciones los siguientes principios(recoordar)
* Servicio efectivo a los ciudadanos
* Simplicidad, claridad y proximidad a los ciudadanos
* Participación, obejtividad y transparencia de la actuación administrativa
* Racionalización y agilidad de los procedimientos administrativos
* Buena fe, confianza legítima y lealtad institucional
* Responsabilidad pr la gestión pública

sigue————>

A
  • Planificación y dirección de los objetivos
  • Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados
  • Economía, suficiencia y adecuación estricta de los medios
  • Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos
  • Cooperación, colaboración y coodinación entre las Administraciones Públicas
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4
Q

Art 5

¿Quienes tendrán la consideración de órganos administrativos?

A

Las unidades administrativas a las que se les atribuyan funciones que tengan efectos jurídicos frente a terceros

  • Su creación exigira
    1.Determinación de su forma de integración en la Adiminstración Pública de que se trate y su dependencia jerárquica
    2.Delimitación de sus funciones y competencias
    3.Dotación de los créditos necesarios para su puesta en marcha y funcionamiento
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5
Q

Art 6

Lo Organos Administrativos dirigirán las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante …………. y ………..

A

Lo Organos Administrativos dirigirán las actividades de sus órganos jerárquicamente dependientes mediante INSTRUCCIÓNES y ÓRDENES DE SERVICIO

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6
Q

Art 8

La Delegación de competencia, las Encomiendas de Gestión, la Delegación de firma y la Suplencia no suponen una alteración de la ……., aunque si de los …….

A

La Delegación de competencia, las Encomiendas de Gestión, la Delegación de firma y la Suplencia no suponen una alteración de la TITULARIDAD DE LA COMPETENCIA, aunque si de los ELEMENTOS DETERMINANTES

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7
Q

Art 9

En ningún caso podrán ser objeto de delegación de competencia

A
  1. Asuntos de Jefatura de Estado, la Presidencia del Gobierno, las Cortes Generales, las Presidencias de los Consejos de Gobierno y Asambleas Legislativas
  2. Disposiciones de caracter general
  3. La resolución de recursos
  4. Las materias en que así se determine por nomra con rango de Ley
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8
Q

Art 11

La formalización de las ENCOMIENDAS DE GESTIÓN se ajustará a las siguientes reglas:(relaciona)

  1. Entre órganos de la misma Asministración:
  2. Entre órganos de distintas Administraciones:
  • Convenio. Deberá ser publicado en el Boletín correspondiente, salvo en el supuesto de la gestión ordinariao de los servicios de las CCAA por diputaciones provinciales o Cabildos o Consejos insulares, que se regirá por la lesgilación de Régimen local
  • en los términos que establezca su normativa porpia, o por acuerdo expreso. Deberá ser publicada, para su eficacia, en el Boletín correspondiente
A
  1. Entre órganos de la misma Asministración: en los términos que establezca su normativa porpia, o por acuerdo expreso. Deberá ser publicada, para su eficacia, en el Boletín correspondiente
  2. Entre órganos de distintas Administraciones: Convenio. Deberá ser publicado en el Boletín correspondiente, salvo en el supuesto de la gestión ordinariao de los servicios de las CCAA por diputaciones provinciales o Cabildos o Consejos insulares, que se regirá por la lesgilación de Régimen local
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9
Q

Delegación de Competencias —> ¿Altera la titularidad? ¿Publicación?

Avocación—> ¿Altera la titularidad? ¿Publicación?

Encomiendas de Gestión—> ¿Altera la titularidad? ¿Publicación?

Delegación de Firma—> ¿Altera la titularidad? ¿Publicación?

Suplencia—> ¿Altera la titularidad? ¿Publicación?

A

Delegación de Competencias —> ¿Altera la titularidad? ❌ ¿Publicación? ✅

Avocación—> ¿Altera la titularidad? ✅ ¿Publicación? ❌

Encomiendas de Gestión—> ¿Altera la titularidad? ❌ ¿Publicación? ✅

Delegación de Firma—> ¿Altera la titularidad? ❌ ¿Publicación? ❌

Suplencia—> ¿Altera la titularidad? ❌ ¿Publicación? ❌

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10
Q

Art 20

Son Organos Colegiados aquellos que se creen formalemtne y estén integados por ………, a los que se atribuyan funciones administrativas de ……, propuesta, ………, seguimiento o control, y que actúen intgrados en la AGE o alguno de sus Organismos públicos.

A

Son Organos Colegiados aquellos que se creen formalemtne y estén integados por TRES O MÁS PERSONAS, a los que se atribuyan funciones administrativas de DECISIÓN, propuesta, ASESORAMIENTO, seguimiento o control, y que actúen intgrados en la AGE o alguno de sus Organismos públicos.

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11
Q

Art 15 /17

Los órganos colegiados estarán formados por:
Presidente + …….+ …….

Otras constituciones válidas
Presidente + …..+…….
Secretario + …….

A

Los órganos colegiados estarán formados por:
Presidente + SECRETARIO + MIEMBROS

Otras constituciones válidas
Presidente + SECRETARIO + mínimo 1/2 MIEMBROS
Secretario + TODOS LOS MIEMBROS

  • Las convocatorias serán remitidas a los miembros a través de medios electrónicos, haciendo constar el orden del Día
  • No podrá ser objeto de deliberación asunto que no figure incluido en el orden del día, salvo que asistan todos los miembros y se declare de urgencia del asutno por el voto favorable de la mayoria.
  • De cada sesión se levantará un ACTA
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12
Q

Art 20

La constitución del un Organo Colegiado deberá contener:

A
  • Sus fines u Objetivos
  • Su integración administrativa o dependencia jerárquica
  • La composición y los criterios para la designación de su Presidente y de los restantes miembros
  • Las funciones de decisión, propuesta, informe, seguimiento o control, así como cualquier otra que se le atribuya
  • La dotación de los créditos necesarios, en su caso, para su funcionamiento
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13
Q

Art 20/21

CLASIFICACIÓN Y COMPOSICIÓN DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS(Relaciona)

  1. Los órganos colegiados INTERMINISTERIALES, si sus miembros proceden de diferentes Ministerios
  2. Órganos colegiados MINISTERIALES, si sus componentes proceden de los órganos de un solo Ministerio
  • Creacion:———->REAL DECRETO:Presidente + DTOR GENERAL
    ———->ORD.MINISTERIAL CONJUNTA: Resto
  • Creación: ———>ORD.MINISTERIAL
A
  1. Los órganos colegiados INTERMINISTERIALES, si sus miembros proceden de diferentes Ministerios
  • Creacion:———->REAL DECRETO:Presidente + DTOR GENERAL
    ———->ORD.MINISTERIAL CONJUNTA: Resto
  1. Órganos colegiados MINISTERIALES, si sus componentes proceden de los órganos de un solo Ministerio
  • Creación: ———>ORD.MINISTERIAL
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14
Q

Art 20/21

¿Qué competencias debe tener un Órgano Colegiado para publicación en el BOE?

A
  • Competencias decisorias
  • Competencias de propuesta o emisión de informes preceptivos
  • Competencias de seguiemiento o control de las actuaciones

La modificación y supresión de los órganos colegiados y de los gurpos o comisiones de trabajo de la AGE y de los Organimos públicos se llevará a cabo en la forma dispuesta de su creación, salvo que ésta hubiera fijado plazo previsto para su extinción

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15
Q

Art 23

Las autoridades y el personal se abstendrán de intervenir en el procedimiento y lo comunicarán a su superior inmediato:(Corrige)

  • Tener desinteres personal en el asunto; ser administrador de sociedad o entidad intersada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado
  • Vinculo matrimonial y el parentesco de consanguinidad dentro del segundo grado o de afinidad dentro del cuarto grado
  • Tener amistad manifiesta o enemistad íntima
  • Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate
  • Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los tres últimos años servicios profesionales
A
  • Tener INTERES personal en el asunto; ser administrador de sociedad o entidad intersada, o tener cuestión litigiosa pendiente con algún interesado
  • Vinculo matrimonial y el parentesco de consanguinidad dentro del CUARTO grado o de afinidad dentro del SEGUNDO grado
  • Tener amistad ÍNTIMA o enemistad MANIFIESTA
  • Haber intervenido como perito o como testigo en el procedimiento de que se trate
  • Tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los DOS últimos años servicios profesionales
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16
Q

Art 25-29

PRINCIPIOS DE LA POTESTAD SANCIONADORA(Recordar)
* Principio de LEGALIDAD
* Principio de IRRETROACTIVIDAD
* Principio de TIPICIDAD
* Principio de RESPONSABILIDAD
* Principio de PROPORCIONALIDAD

A
  • Principio de LEGALIDAD: La potestad sancionadora se ejercerá cuando haya sido exprsamente reconocida por una norma con rango de Ley
  • Principio de IRRETROACTIVIDAD:Serán de aplicación las disposiciones sancionadora vigentes en el momento de producirse los hecho sque constituyan infracción administrativa
  • Principio de TIPICIDAD: Tanto la vulneración del orenamiento jurídico como la sanción deben estar previstas en una Ley
  • Principio de RESPONSABILIDAD: Solo podrán ser sancionados los que se les reconozca capacidad de obrar
17
Q

Art 29

Principio de PROPORCIONALIDAD
Se deberán observar la debida Idoneidad y Necesidad de la sanción, y graduarla según los siguientes criterios:

A
  • Culpabilidad e Intencionalidad
  • Continuidad
  • Perjuicios causados
  • Reincidencia(más de una infracción de la misma naturaleza 1 año)
18
Q

Art 32

Los particulares tienen derecho a ser indemnizados por las Administraciones Públicas, siempre que sea consecuencia del funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos.

En todo caso, el daño alegado habrá de ser …….., evaluable economicamente e ……. con relación a una persona o grupo de personas

  1. cierto / individual
  2. efectivo/ individual
  3. cierto / individualizado
  4. efectivo/ individualizado
A
  1. efectivo/ individualizado
19
Q

Art 38

La SEDE ELECTRÓNICA se creará bajo los principios de :

A
  • TRANSPARENCIA
  • PUBLICIDAD
  • RESPONSABILIDAD
  • CALIDAD
  • SEGURIDAD
  • DISPONIBILIDAD
  • ACCESIBILIDAD
  • NEUTRALIDAD
  • INTEROPERABILIDAD
20
Q

Art 47

Definición de los CONVENIOS:

A

Son acuerdos con efectos Jurídicos adoptados por las Admnistraciones Plúblicas, los organismos públicos y entidades de derecho público vinculados o dependientes o universidades para un fin común

  • No tendrá consideración de convenios,las meras declaraciones de intención o que expresen la voluntad de las Admnistracionesy partes suscriptoras, salvo que supongan la formalización de complomisos jurídicos concretos y exigigles
21
Q

Art 47

Tipos de CONVENIOS:

A

INTERADMNISTRATIVOS: Entre 2 o más Administraciones
INTRADMINISTRATIVO: Dentro de 1 sola Administración
1ADM + 1 SUJETO DERECHO PRIVADO
1ADM + 1 SUJETO DERECHO INTERNACIONAL

22
Q

Art 49

El plazo de vigencia, que no podrá ser superior a …… prorroglables hata un máximo de …… adicionales.

A

El plazo de vigencia, que no podrá ser superior a CUATRO AÑOS prorroglables hata un máximo de CUATRO AÑOS adicionales.

23
Q

Art 50

Los convenios que suscriba la Admon.Gral.del Estado se acompañarán de:(Corrige)

  • Informe de su servicio administrativo que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 Días
  • Otros informes facultativos que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 Días
  • Autorización del Ministerio de Hacienda y función pública para su firma, modificación, prórroga y resolución que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 Meses
A
  • Informe de su servicio JURÍDICO que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 Días
  • Otros informes PRECEPTIVOS que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 Días
  • Autorización del Ministerio de Hacienda y función pública para su firma, modificación, prórroga y resolución que deberá emitirse en un plazo máximo de 7 DÍAS
24
Q

Art 51

Los Convenios se extinguen por el CUMPLIMIENTO DE LAS ACTUACIONES QUE CONTITUYEN SU OBJETO o por incurrir en causa de RESOLUCIÓN, que son:

A
  • El trascurso del plazo de vigencia sin haber acordado la prorroga
  • El acuerdo unánime de todos los firmantes
  • El incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos
  • Por decisión judicial declaratoria de la nulidad
  • Por cualquier otra causa
25
Q

Art 53

¿En que casos será necesario comunicar al TRIBUNAL DE CUENTAS en el ambito de los CONVENIOS?

A
  • Cuando los compromisos económicos superen los 600.000 euros debera remitirse electronicamente dentro del plazo de 3 meses
  • Modificaciones, prórrogas o Variaciones de plazos
  • Alteración de los importes de los compromisos económicos asumidos
  • Extinción de los convenios indicados
26
Q

Art 54

ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA
La organización de la Administración General del Estado responde a los principios de …… en Departamentos Ministeriales y de ….. integrada en Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas

A

La organización de la Administración General del Estado responde a los principios de DIVISIÓN FUNCIONAL en Departamentos Ministeriales y de GESTIÓN TERRITORIAL integrada en Delegaciones del Gobierno en las Comunidades Autónomas

27
Q

Art 57

Las Subsecretarias, las Secretarías Generales, las Secretarías Generales Técnicas, las Direcciones Generales, las Subdirecciones generales y similares se crean, modifican y suprimen …..

A

Las Subsecretarias, las Secretarías Generales, las Secretarías Generales Técnicas, las Direcciones Generales, las Subdirecciones generales y similares se crean, modifican y suprimen POR REAL DECRETO DEL CONSEJO DE MINISTROS

  • A iniciativa del Ministro intersado y a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones públicas
28
Q

Art 57

Los órganos a nivel inferior de Subidrección General se crean, modifican y suprimen ….

A

Los órganos a nivel inferior de Subidrección General se crean, modifican y suprimen ORDEN DEL MINISTRO RESPECTIVO

  • previa autorización del Ministro de Hacienda y Administraciones públicas
29
Q

Art 140

RELACIONES INTERADMINISTRATIVAS
Las diferentes administraciones Públicas actúan y se relacionan con otras de acuerdo con los siguientes pricipios:

A
  1. Lealtad Institucional
  2. Adecuación al orden de distribución de competencias
  3. Colaboración para el logro de fines comunes
  4. Cooperación, asumir compromisos específicos en aras de una acción común
  5. Coordinación, Administraciones afectadas por una misma materia para la consecución de un resultado común
  6. Eficiencia en la gestión de los recuros públicos
  7. Responsabilidad en el cumplimiento de sus obligaciones y compromisos
  8. Garantía e igualdad en el ejercicio de los derechos de todos los ciudadanos
  9. Solidaridad interterritorial
30
Q
A