2 Тема Flashcards
Что такое финансовая система РФ?
Под ней понимается совокупность финансовых институтов, каждый из которых способствует образованию и использованию соответствующих денежных фондов, а также это система государственных органов и учреждений, осуществляющих в пределах своей компетенции финансовую деятельность.
Что входит в финансовую систему РФ?
Бюджетная система; Внебюджетные фонды; Финансы организаций; Фонды страхования; Государственный и банковский кредит.
На что подразделяются фонды денежных средств в государственные?
Централизованные фонды (финансы) относят денежные средства, поступающие в распоряжение государства как властвующего субъекта. Прежде всего это средства, аккумулируемые в бюджетной системе государства, государственные внебюджетные фонды, государственные страхование (имущественное и личное), кредит (государственный и банковский).
децентрализованные относятся финансы предприятий и организаций всех форм собственности, образуемые как за счет собственных ресурсов, так и за счет бюджетных ассигнований, а также отраслевые и межотраслевые внебюджетные фонды.
Что делает каждый институт? Что вбирает в себя государственные финансы?
Подразделяется на элементы в соответствие с внутренней структурой содержащихся в нём финансовых взаимосвязей.
Гос-е финансы объединяют бюджеты всех уровней, в том числе государственные внебюджетные фонды (пенсионный, социального страхования, обязательного медицинского страхования).
В отношении централизованных фондов государство выступает полноправным хозяином и может принудительно обеспечивать свои доходы через систему налогов, пошлин, сборов, эмиссии денег и т.д
Что такое государственный внебюджетный фонд?
В бюджетном кодексе даётся следующее понятие: фонд денежных средств, образуемого вне федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, предназначенного для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей и в иных случаях, предусмотренных законом; социальное обеспечение в случае безработицы; охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи.
Для чего необходимо создание вне бюджетных фондов?
Создание подобных внебюджетных фондов денежных средств позволяет аккумулировать значительные денежные ресурсы и направить их на решение определённых социально-экономических задач.
Что является правовым основанием внебюджетных фондов?
Правовой основой формирования и использования внебюджетных фондов являются бюджетный кодекс РФ и другие нормативные акты.
Какие внебюджетные фонды можно выделить по их назначению?
- Социальные внебюджетные фонды. Представляют собой организации (ю/л), они обеспечивают функционирование системы обязательного социального страхования, действуют на основе ФЗ «об основах обязательного социального страхования». В настоящее время функционируют 3 федеральных соц-х внебюджетных фонда:
- пенсионный фонд (основной источник формирования доходов - страховые платежи);
- фонд социального страхования РФ;
- федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
Ранее действовавший Государственный фонд занятости населения РФ ликвидирован с 1 января 2001 г. - Общеэкономические внебюджетные фонды. Создаются федеральными, региональными или местными органами для решения конкретных задач (федеральный дорожный фонд).
Бюджеты фондов рассматриваются и утверждаются Федеральным собранием в форме федеральных законов одновременно с принятием федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год. По окончанию года органом управления фонда составляется отчет о его исполнении и представляется Правительством РФ на рассмотрение и утверждение ФС.
Пенсионный фонд?
Наиболее крупный государственный внебюджетный фонд, правовой режим определен 5 ФЗ. Пенсионный фонд РФ (государственное учреждение) выступает в роли страховщика по обязательному пенсионному страхованию. Фонд и его территориальные органы представляют собой единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в РФ. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда РФ перед застрахованными лицами.
Средства этого фонда направляются на выплату пенсий и некоторых видов пособий. ПФ - это самостоятельный орган управления финансами пенсионного обеспечения, средства которого не входят в состав федерального бюджета. ПФ подчиняется Правительству РФ, перед которым ежегодно отчитывается о результатах своей деятельности.
Пенсионный фонд формируется на федеральном уровне, что позволяет осуществлять выплаты всем пенсионерам независимо от места их прежней работы и места жительства.
Источники образования ПФ РФ:
1. Единый социальный налог;
2. Страховые взносы;
3. Средства федерального бюджета;
4. Суммы пеней и иных финансовых санкций;
5. Доходы от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
6. Добровольные взносы;
7. Иные источники, не запрещенные законодательством.
Государственные страховые фонды?
Самостоятельные финансово-кредитные организации учреждения, которые организуют мобилизацию и использование средств в размерах и на цели, регламентированные государством. В состав входят:
1. Пенсионный фонд РФ;
2. Фонд социального страхования РФ;
3. Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования РФ.
Эти фонды аккумулируют средства для реализации социальных гарантий - гос-го пенсионного обеспечения, оказания бесплатной медицинской помощи, поддержки в случае потери трудоспособности, во время отпуска по беременности и родам и. др.
Государственный фонд социального страхования?
Призван способствовать материальному обеспечению лиц, которые по каким-либо причинам не участвуют в трудовом процессе. Денежные средства фонда - государственная собственность, они не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Средства образуются:
1. Страховых взносов работодателей;
2. Страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование;
3. Страховые взносы граждан, осуществляющие трудовую деятельность на иных условиях и имеющие право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в ФСС;
4. Доходы от инвестирования части временно свободных средств ФСС в различные финансовые инструменты;
5. Добровольные взносы граждан и ю/л.
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования?
Обязательное медицинское страхование - составная часть государственного социального страхования, оно призвано обеспечить гражданам РФ равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, представляемой за средств обязательного медицинского страхования в объемах и на условиях, соответсвующих программам обязательного медицинского страхования. Финансовые средства не входят в состав бюджетов и изъятию не подлежат.
Образуется:
1. Части страховых взносов предприятий, организаций и иных хоз. субъектов;
2. Взносов территориальных фондов на реализацию совместных программ, выполняемых на договорной основе;
3. Ассигновании из федерального бюджета на выполнение республиканских программ обязательного медицинского страхования;
4. Добровольные взносы ф/л и ю/л;
5. Доходов от использования временно свободных финансовых средств фонда;
6. Нормированного страхового запаса финансовых средств фонда;
7. Иных поступлений финансовых средств, не запрещённых законодательством РФ.
