1 Тема. Финансовое Право В Системе Отраслей Права Flashcards
В чем заключается предназначение финансового права?
В том, чтобы урегулировать финансовую деятельность государства, т.е права и обязанности сторон.
Что такое финансовое право?
Это совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают в процессе образования, распределения и использования денежных фондов (финансовых ресурсов) государства и органов местного самоуправления, необходимых для реализации их задач.
Что является предметом финансового права?
Общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации своих задач.
Что входит в систему источников финансового права?
Источник фин. Права - это правовые акты представительных и исполнительных гос. Власти и местного самоуправления, в которых содержатся нормы фин. права.
- Конституция, конституции и уставы субъектов РФ;
- Особенностью является отсутствие единого отраслевого кодифицированного нпа. Но существуют кодифицированные акт по отдельным подотраслям фин. права, составившие основу бюджетного законодательства и законодательства о налогах и сборах - Бюджетный кодекс РФ и Налоговый кодекс РФ, законы о местном самоуправлении, банках, предприятиях и предпринимательской деятельности;
- ФЗ РФ например «о федеральном бюджете на 2018 год», законы республик, краев, областей, решения органов местного самоуправления;
- Указы Президента и постановления Правительства РФ;
- Большую часть составляют Акты финансовых кредитных органов - министерство финансов РФ, центрального банка России, федеральной налоговой службы РФ/ инструкции, приказы;
- Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов гос., управления - министерств, ведомств, комитетов, регулирующие финансовые вопросы.
По каким критериям отделяют финансовое право от других смежных отраслей права?
Фин. право это самостоятельная отрасль права, которая отграничивается от других прав по предмету и методу правого регулирования.
С какими отраслями права взаимодействует фин.?
- Административным правом - одинаковый метод (властных предписаний), субъекты одинаковы, отличие в предмете регулирования. Административное право регулирует общ. отношения в сфере государственного управления, осуществляемые органами исполнительной власти. Но отношения которые непосредственно связаны с финансовой деятельностью органов гос. управления входят в предмет фин. права. Фин. право регулирует только то, что связано с мобилизацией средств этих органов, часть отношений регулируется как ад. так и фин. правом;
- Конституционное право. Закрепляет общие основы организации и деятельности представительных и исполнительных органов власти. Финансовое право распространяется на оба эти вида гос. деятельности. Конст. право закрепляет основы гос-ва, фин. право базируется на них. Конст-я закрепляет основы организации финансовой деятельности гос-ва (нормы устанавливающие компетенцию гос-х орг-в в бюджетном процессе, налоговых правоотношениях);
- Муниципальное право с фин-м правом связывается предметом - отношения органов местного самоуправления в области фин. Деятельности;
- Гражданское право. Часто гос-м органам приходится вступать в договорные отношения, которые характеризуются равенством и экономической обособленностью сторон. При этом фин. право устанавливает общие права и обязанности гос-х органов, а нормы ГП регулируют конкретные правоотношения;
- Уголовное право. В случае нарушения финансово-правовых норм наступает финансовая ответственность, однако в отдельных случаях применяются нормы уголовного права (уклонение от уплаты налогов).
Финансовое право в системе прав?
Нормы фин. права распределяются на Общую и Особенную части финансового права.
Общая закрепляет основные принципы, формы и методы фин-й деятельности, деятельности гос-ва, система гос-х органов, разграничение их полномочий, основные черты финансово-правового положения других субъектов, с которыми они вступают в взаимоотноения, формы и методы фин-го контроля;
Особенная часть состоит из нескольких разделов, включающие в себя соответствующие финансово-правовые институты. Каждый из которых представляет собой совокупность финансово-правовых норм, регулирующих группу однородных фин-х отношений.
Особое место занимает группа финансово-правовых норм, объединенных в бюджетное право. Б/п является подотрасль фин-го права. Также особое место занимает налоговое право.
Что такое финансово-правовая норма?
Это установленное государством и обеспеченное мерами гос-го принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе образовани, распределения и использования денежных фондов государства и мун-х образованиях.
На что подразделяются финансово-правовые нормы?
- Регулятивные ф-п н. Непосредственно направленны на регулирование общественных отношений путем предоставления участникам прав и возложения на них обязанностей. В зависимости от юридического содержания делятся:
Обязывающие - устанавливают обязанность лица совершить определенные положительные действия;
Запрещающие - обязывают лицо воздержаться от определенных дейтсвий;
Управомочивающие - предусматривают возможность субъекту действовать в рамках требований фин-го-правовой нормы, но по своему усмотрению. - Охранительные предусматривают применение мер гос-го принуждения за финансовые правонарушения.
