10. A hatáskör és az illetékesség fogalma és szabályai a szabálysértési eljárásban. Flashcards
Mik a szabálysértés miatt eljáró szervek?
Rendőrség –> általános szabs hatóság
Nemzeti Adó- és Vámhivatal feladat- és hatáskörrel rendelkező szerve;
a fővárosi és megyei kormányhivatal [86/2019. (IV. 23.) Korm. rendelet] a Sajtórendészeti szabs esetén;
a Nemzeti Népegészségi Központ [385/2016. (XII. 2.) Korm. Rendelet] Fertőzőbetegség elleni védekezés megsértése szabs esetén;
Szabs. tv. 38. §(3) bek.: helyi bíróság a törvény által a hatáskörébe utalt szabálysértések esetén;
Mik a szabálysértési hatáskörök?
Rendőrség –> általános hatáskörű szabs hatóság, előkészítői eljárás , hb , végrehajtás
NAV –> pénzügyi és kereskedelmi szabálysértések
Kormányhivatalok –> sajtórendészeti szabálysértések
Nemzeti népegészségügyi központ –> fertőzőbetegség elleni védekezés megsértése szabs
helyi bíróság –> elzárással sújtható szabálysértés elbírálása, pb, hb átváltoztatása elzárásra, kifogások elbírálása
Hogyan oszlik meg a hatáskör?
- Hatásköri rendelkezés –> szabs törvénybe van beleírva
pl
- §542A 209–213. §-ban meghatározott szabálysértések miatt az eljárás a Nemzeti Adó- és Vámhivatal hatáskörébe tartozik
vagy
A törvényi tényállás jelöli a hatáskör címzettjét
Mi az illetékesség?
Főszabály: A szabs eljárás lefolytatására az eav lakóhelye szerinti szabs hatóság illetékes.
Célszerűségből: ha a szabs eljárás gyorsabb és eredményesebb lefolytatása indokolja, az eav
- tartózkodási helye,
- munkahelye,
- az elkövetés helye, továbbá
- a szabs felderítésének helye szerint illetékes szabs hatóság is eljárhat.
Mik az illetékességi szabályok a gyakorlaban?
- Főszabály: lakhely szerinti szabs hatóságnak kell megküldeni
- Településszintű lakcím is illetékességet keletkeztet
- Közúti baleset helyén ha az okozón kívül is kiterjed másra akkor hely szerint
- Ismeretlen személlyel, hajléktalannal(lakcímmel nem rendelkező) helyi szerinti
- Ellenőrzött, fiktív lakcím nem keletkeztet illetékességet
- Bemondott lakcím: nem keletkeztet illetékességet, de kézbesíteni kell
Jogosulatlan közterületi értékesítés esetén ha a feljelentéssel együtt a helyszínen elvett dolgokat is beszállítják a kapitányságra, akkor az elkövetés helye szerinti kapitányság az illetékes az eljárás lefolytatására.
Nem természetes személy üzembentartó esetén ismeretlen személlyel szemben kell feljelentést tenni a gépjárműhöz kapcsolódó szabs elkövetése miatt.
Mi a megelőzés elve?
Ha több eav van és különböző szabs hatóságok illetékességi területén laknak v tartózkodnak, az a szabs hatóság jár el, amelyik az ügyben korábban intézkedett. (fiatalok csendháborítása)
A megelőzés dönt akkor is, ha az eav, ill. az eav személyek több cselekményét egy szabs eljárásban bírálják el és a célszerűség elve alapján a cselekmények elkövetésének v felderítésének a helye szerint több szabs hatóság is illetékes.
Mi van illetékességi összeütközés esetén?
Ha vitás, h több szabs hatóság közül melyik köteles eljárni, a hatáskörrel, illetékességgel rendelkező szabs hatóságot ki kell jelölni.
Nemzeti Népegészségügyi központnál –>központi hivatal
Rendőrkapitányságnál –> Megyei fővárosi rendőr-főkapitányság
Navnál –> központi irányítás
Kormányhivataloknál –> közigazgatásért felelős miniszter
rendőr-főkapiátnyság –> ORFK
ezek hiányában a szabs szabályozásáért felelős miniszter jelöli ki az illetékest
Mi a bíróság illetékessége?
Szabs elzárással is büntethető (+216/A.§) szabs miatt első fokon az elkövetés helye szerint illetékes járásbíróság jár el.
a bíróság az előtte folyó szabs eljáráshoz egyesítheti az ua eav ellen a hatáskörébe nem tartozó szabs miatt indult eljárást is.
célszerűség-, megelőzés elve;
A kifogást és az ügyészi intézkedést az ügyben érdemi határozatot hozó szabs hatóság székhelye szerinti járásbíróság bírálja el.
bírósági titkár, ügyintéző (!);
A törvényszék elnöke eltérő illetékességi szabályokat állapíthat meg